..... ..... ..... г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: Государственным инспектором труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Саратовской области Вахлюевым А.С. 00.00.0000 был составлен протокол об административном правонарушении ххх г. согласно которого ООО «Фортуна» совершило правонарушение, предусмотренное ст. 5.27 КОАП РФ, а именно нарушение законодательства о труде и об охране труда. В судебном заседании представитель Государственной трудовой инспекции труда Саратовской области Митюшкин Р.А. по доверенности - в судебном заседании просит признать ООО «Фортуна» виновным по ст. 5.27 КОАП РФ в нарушении законодательства о труде и об охране труда и назначить наказание в виде приостановления деятельности, поскольку выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью граждан. Представитель ООО «Фортуна» в судебное заседание не явился, был извещен судом своевременно и надлежащим образом, представили заявление в котором просили дело слушанием отложить, поскольку директор находится в командировке, а у представителя отсутствует доверенность на участие в деле. ( л.д. 38) В связи с тем, что нарушения законодательства о труде и об охране труда создает немедленную угрозу жизни и здоровью граждан и принятие решения по делу не терпит отлагательства, а директор ООО «Фортуна» был извещен трудовой инспекцией о нарушениях 00.00.0000, и у него имелась возможность обеспечить участие представителя в суде, суд постановил рассмотреть дело в отсутствии представителя ООО «Фортуна» Кроме того, из представленной представителем ООО «Фортуна» доверенности следует, что она датирована 00.00.0000 сроком на 1 месяц, т.е. срок ее действия на момент рассмотрения административного дела не истек. В судебном заседании установлено, что ООО «Фортуна» является юридическим лицом и зарегистрирована в едином государственном реестре юридических лиц 00.00.0000 располагается по адресу ...... ( л.д. 15) Обособленное предприятие ООО «Фортуна» - «Барс» - располагается по адресу г. Саратов ул. ..... В вышеуказанном обособленном предприятии осуществляется розничная и оптовая реализация бытовых электроприборов, радио и телеаппаратуры. (л.д. 16) В соответствии с ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 00.00.0000 № 14-ФЗ Обществом с ограниченной ответственностью (далее - Общество) признается созданное одним или несколькими лицами хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли; участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей в уставном капитале общества. Общество имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Общество может иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных федеральными законами, если это не противоречит предмету и целям деятельности, определенно ограниченным уставом общества. Общество считается созданным как юридическое лицо с момента его государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц. В соответствии со ст. 20 ТК РФ - сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются: физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами. В соответствии со ст. 22 ТК РФ - работодатель обязан: - соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; - обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; - знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью; - исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами. 00.00.0000 государственным инспектором труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Саратовской области Вахлюевым А.С. было установлено, что в ходе проверки обособленного подразделения «Барс» (ОП «Барс»), находящегося по адресу ..... ООО «Фортуна», расположенного по адресу ..... установлено, что имеется ряд нарушений трудового законодательства об охране труда, создающих угрозу жизни и здоровью людей, а именно : - Стеллажи металлические сборно-разборные - эксплуатируются без проведения испытания на прочность и устойчивость, находящиеся в торговом помещении обособленного подразделения «Барс» (ОП «Барс»), находящегося по адресу ..... ООО «Фортуна», расположенного по адресу ..... - В соответствии с п. 2.14 ГОСТ 16140-77 «Стеллажи сборно-разборные. Технические условия» стеллажи следует испытывать на прочность и устойчивость действием вертикальной и горизонтальной нагрузки. - В нарушение требований ст. 22 ТК РФ: п. 1, 3, 14 ч. 2 ст. 212 ТК РФ; п. 2.14. ГОСТ 16140-77 «Стеллажи сборно-разборные. Технические условия» в ОП «Барс», находящегося по адресу ..... ООО «Фортуна», ....., стеллажи на прочность и устойчивость не испытаны. Так, в соответствии с п. 7.1. ГОСТ 16140-77 «Стеллажи сборно-разборные. Технические условия» - на видном месте первой рамы стеллажей должна быть установлена табличка, содержащая: товарный знак; тип стеллажа; размер ячейки стеллажа в плане; допускаемую нагрузку на ячейку и секцию. В нарушение требований ст. 22 ТК РФ; п. 1, 3, 14 ч. 2 ст. 212 ТК РФ; п. 7.1. ГОСТ 16140-77 «Стеллажи сборно-разборные. Технические условия»на стеллажах отсутствует табличка, содержащая: товарный знак предприятия - изготовителя; тип стеллажа; размер ячейки стеллажа в плане; допускаемую нагрузку на ячейку и секцию. Факт отсутствия проведения испытаний также подтверждается фото ххх; 2; 4; 5; 6. В нарушение требований ст. 22 ТК РФ; п. 1, 3, 14 ч. 2 ст. 212 ТК РФ; п. 2.14.; п. 7.1. ГОСТ 16140-77 «Стеллажи сборно-разборные. Технические условия» в ОП «Барс», находящегося по адресу ..... ООО «Фортуна», ....., стеллажи на прочность и устойчивость не испытаны и создают угрозу сохранению жизни и здоровья граждан (покупателей), а также работников в процессе их трудовой деятельности. В соответствии с п. п. 3.1.; 3.2. ГОСТ 16140-77 «Стеллажи сборно-разборные. Технические условия» конструкция стеллажей и деталей их крепления должна обеспечивать жесткость, прочность, устойчивость, безопасность и удобство выполнения монтажных и ремонтных работ. Стеллажи должны иметь защитное заземление. В нарушение вышеуказанных требований в ОП «Барс», находящегося по адресу ..... ООО «Фортуна» металлические стеллажи не имеют защитного заземления, что подтверждается фото ххх; 2. Так же в соответствии с п. п. 4.1.; 4.2. ГОСТ 16140-77 «Стеллажи сборно-разборные. Технические условия» в комплект стеллажей должны входить детали и сборочные единицы, количество которых указано на рабочих чертежах и к каждому стеллажу должны быть приложены инструкции по монтажу и эксплуатации, а также паспорта. В нарушение требований ст. 22 ТК РФ; п. 1, 3, 14 ч. 2 ст. 212 ТК РФ; п. п. 4.1.; 4.2. ГОСТ 16140-77 «Стеллажи сборно-разборные. Технические условия» в ОП «Барс», находящегося по адресу ..... ООО «Фортуна», ..... отсутствуют рабочие чертежи на стеллажи и отсутствуют инструкции по монтажу и эксплуатации стеллажей, а также паспорта на стеллажи. В соответствии с п. 6.3. ГОСТ 16140-77 «Стеллажи сборно-разборные. Технические условия» опоры стеллажей должны иметь жесткое соединение с основанием, закрепленным на полу. Однако, в ОП «Барс», находящегося по адресу ..... ООО «Фортуна», ....., в нарушение п. 6.3. ГОСТ 16140-77 «Стеллажи сборно-разборные. Технические условия» опоры стеллажей на полу не закреплены. Факт нарушения п. 6.3. ГОСТ 16140-77 «Стеллажи сборно-разборные. Технические условия» подтверждается фото ххх; 6. В соответствии с п. 8.3. ГОСТ 16140-77 «Стеллажи сборно-разборные. Технические условия» с целью проверки технического состояния и соответствия требованиям настоящего стандарта стеллажи на месте эксплуатации должны подвергаться осмотру и испытанию статической нагрузкой в соответствии с требованиями эксплуатационной документации. В нарушение вышеуказанных в ОП «Барс», находящегося по адресу ..... ООО «Фортуна», ..... стеллажи на месте эксплуатации не подвергаются осмотру и испытанию. В соответствии с п. 2.14 ГОСТ 16140-77 «Стеллажи сборно-разборные. Технические условия» стеллажи следует испытывать на прочность и устойчивость действием вертикальной и горизонтальной нагрузки. В нарушение требований ст. 22 ТК РФ: п. 1, 3, 14 ч. 2 ст. 212 ТК РФ; п. 2.14. ГОСТ 16140-77 «Стеллажи сборно-разборные. Технические условия» в ОП «Барс», находящегося по адресу ..... ООО «Фортуна», ....., стеллажи на прочность и устойчивость не испытаны. Так, в соответствии с п. 7.1. ГОСТ 16140-77 «Стеллажи сборно-разборные. Технические условия» - на видном месте первой рамы стеллажей должна быть установлена табличка, содержащая: товарный знак; тип стеллажа; размер ячейки стеллажа в плане; допускаемую нагрузку на ячейку и секцию. В нарушение требований ст. 22 ТК РФ; п. 1, 3, 14 ч. 2 ст. 212 ТК РФ; п. 7.1. ГОСТ 16140-77 «Стеллажи сборно-разборные. Технические условия» на стеллажах отсутствует табличка, содержащая: товарный знак предприятия - изготовителя; тип стеллажа; размер ячейки стеллажа в плане; допускаемую нагрузку на ячейку и секцию. Факт отсутствия проведения испытаний также подтверждается фото ххх; 2; 4; 5; 6. В нарушение требований ст. 22 ТК РФ; п. 1, 3, 14 ч. 2 ст. 212 ТК РФ; п. 2.14.; п. 7.1. ГОСТ 16140-77 «Стеллажи сборно-разборные. Технические условия» в ОП «Барс», находящегося по адресу ..... ООО «Фортуна», ....., стеллажи на прочность и устойчивость не испытаны и создают угрозу сохранению жизни и здоровья граждан (покупателей), а также работников в процессе их трудовой деятельности. В соответствии с п. п. 3.1.; 3.2. ГОСТ 16140-77 «Стеллажи сборно-разборные. Технические условия» конструкция стеллажей и деталей их крепления должна обеспечивать жесткость, прочность, устойчивость, безопасность и удобство выполнения монтажных и ремонтных работ. Стеллажи должны иметь защитное заземление. В нарушение вышеуказанных требований в ОП «Барс», находящегося по адресу ..... ООО «Фортуна» металлические стеллажи не имеют защитного заземления, что подтверждается фото ххх; 2. Так же в соответствии с п. п. 4.1.; 4.2. ГОСТ 16140-77 «Стеллажи сборно-разборные. Технические условия» в комплект стеллажей должны входить детали и сборочные единицы, количество которых указано на рабочих чертежах и к каждому стеллажу должны быть приложены инструкции по монтажу и эксплуатации, а также паспорта. В нарушение требований ст. 22 ТК РФ; п. 1, 3, 14 ч. 2 ст. 212 ТК РФ; п. п. 4.1.; 4.2. ГОСТ 16140-77 «Стеллажи сборно-разборные. Технические условия» в ОП «Барс», находящегося по адресу ..... ООО «Фортуна», ..... отсутствуют рабочие чертежи на стеллажи и отсутствуют инструкции по монтажу и эксплуатации стеллажей, а также паспорта на стеллажи. В соответствии с п. 6.3. ГОСТ 16140-77 «Стеллажи сборно-разборные. Технические условия» опоры стеллажей должны иметь жесткое соединение с основанием, закрепленным на полу. Однако, в ОП «Барс», находящегося по адресу ..... ООО «Фортуна», ....., в нарушение п. 6.3. ГОСТ 16140-77 «Стеллажи сборно-разборные. Технические условия» опоры стеллажей на полу не закреплены. Факт нарушения п. 6.3. ГОСТ 16140-77 «Стеллажи сборно-разборные. Технические условия» подтверждается фото ххх; 6. В соответствии с п. 8.3. ГОСТ 16140-77 «Стеллажи сборно-разборные. Технические условия» с целью проверки технического состояния и соответствия требованиям настоящего стандарта стеллажи на месте эксплуатации должны подвергаться осмотру и испытанию статической нагрузкой в соответствии с требованиями эксплуатационной документации. В нарушение вышеуказанных в ОП «Барс», находящегося по адресу ..... ООО «Фортуна», ..... стеллажи на месте эксплуатации не подвергаются осмотру и испытанию. Указанные выше нарушения создают угрозу сохранению жизни и здоровью гражданам (покупателям), а также работникам организации в процессе трудовой деятельности. В соответствии с ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности и применен временный запрет деятельности, должно быть рассмотрено не позднее пяти суток с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности. Для составления протокола об административном правонарушении законный представитель Общества, директор ООО «Фортуна», (иной представитель по доверенности) не явился. О времени и месте составления протокола об административном правонарушении ООО «Фортуна» уведомлено надлежащим образом (требованием ххх-ИСХ от 00.00.0000). В соответствии с п. 4.1. ст. 28.2. КоАП РФ - в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. На основании изложенного вину ООО «Фортуна « в совершенном правонарушении суд считает установленной. Действия ООО « Фортуна» суд квалифицирует по ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ, как нарушение законодательства о труде и об охране труда. Санкция ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа и административное приостановления деятельности. При назначении наказания суд, учитывает, общественную опасность совершенного правонарушения, Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено. С учетом установленных по административному делу обстоятельств, а также того обстоятельства, что установленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью граждан, судья считает необходимым назначить в отношении ООО « Фортуна» наказание в виде административного приостановления деятельности его обособленного предприятия « Барс» расположенного по адресу ..... ул. ..... сроком на 60 суток. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.5, 29.9, 29.10, 12.24 ч.1 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: ООО «Фортуна» расположенного по адресу ..... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ- нарушение законодательства о труде и об охране труда, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности его обособленного предприятия «Барс» расположенного по адресу ..... ул. ..... сроком на 60 суток. Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Кировский районный суд ..... в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. Судья ..... ..... ..... .....