Дело №5-529/11 г. ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении административного дела 11 августа 2011 года г. Саратов Судья Кировского районного суда г. Саратова Невзорова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Азимов Б.Б,, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.16.1 КоАП РФ, установил: Азимов Б.Б. привлекается к административной ответственности за то, что он 30.04.2011 г. в 22 часа 45 минут на станции Озинки Саратовской области переместил через таможенную границу таможенного союза 15 полиэтиленовых пакетов с жевательным табаком - насвай весом нетто 75 кг. 800 гр., путем сокрытия в межпотолочном пространстве 9-го вагона купе №3, 4, 5 пассажирского поезда № 395 «Ташкент-Харьков». В соответствие со ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, разрешается вопрос, в том числе, о возвращении протокола в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае … неправильного оформления материалов дела либо неполноты представленного материала, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Так, по делу для определения вида изъятого вещества и его стоимости государственным таможенным инспектором РОВ была назначена комплексная экспертиза, в ходе которой исследование должны проводить эксперты разных специальностей, в том числе и химик, который должен был определить вид изъятого вещества. Однако, фактически была проведена лишь товароведческая экспертиза, в ходе которой эксперт-товаровед и определил вид вещества («по характерному виду и запаху»), хотя данное исследование выходит за рамки познаний эксперта-товароведа. Более того, в соответствие с ч.5 ст.26.4 КоАП РФ в заключение эксперта должно быть указано содержание исследования и должны быть обоснованные ответы на поставленные вопросы. Однако, заключение эксперта №026-00-04-00023 от 11.05.2011г. вышеназванным требованиям не соответствует. Не проведена в ходе административного расследования и другая комплексная экспертиза, назначенная определением от 17.05.11 г. То есть фактически в административном материале отсутствует доказательство того, какой товар был перемещен через таможенную границу, что образует событие правонарушения. Устранить же недостатки и неполноту представленного материала в суде, невозможно, так как, как видно из материалов дела, сам предмет правонарушения - вещество весом 75 кг. 800 гр. в ходе административного расследования утеряно. Кроме этого, в объяснении Азимова Б.Б. по факту изъятия у него вещества имеются лишь его подписи, в том числе в графе о том, что ему не нужен переводчик, в то время, как он является гражданином Узбекистана и узбекский язык, судя по объяснению, является его родным языком; рукописное заявление или запись в самом объяснении, отсутствует, как и рукописная запись о том, что объяснением им лично прочитано и замечаний не имеет. Кроме того, утеря должностными лицами Саратовской таможни вещественного доказательства по делу, препятствует, в случае признания Азимова Б.Б. виновным по ч.2 ст.16.1 КоАП РФ, назначению наказания в виде конфискации предмета правонарушения, а исполнение наказания в виде штрафа по постановлению российского суда на территории иностранного государства практически невозможно, то есть фактически цели наказания достигнуты не будут. Таким образом, отсутствие предмета правонарушения и не проведение соответствующей экспертизы по нему, является препятствием для рассмотрения материала по существу, и основанием для возвращения административного материала в орган, его направивший в суд, для устранения недостатков и неполноты представленного материала. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4 ч.1 п.4, 29.12 КоАП РФ, суд определил: Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.1 КоАП РФ, в отношении Азимов Б.Б, вернуть в Саратовскую таможню для устранения неполноты представленных материалов в 3-х дневный срок. Судья: /подпись/ Н.В.Невзорова Копия определения верна. Судья: Н.В.Невзорова Секретарь: В.М.Хисяметдинова