постановление в отношении Воробьевой О.В.



Дело ---

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

--                                                                                                     ---                                                                                                    

Судья Кировского районного суда г. ССА Щетинин,

при секретаре ТСА

представителя Акционерного коммерческого банка «Инвестиционный торговый банк» (ОАО) ВОВ

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Акционерного коммерческого банка «Инвестиционный торговый банк» (ОАО) о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

    С --- по --- государственным инспектором -- по пожарному надзору майором внутренней службы БЮА на основании распоряжения --- от --- проведена плановая выездная проверка по надзору за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности в помещениях филиала Акционерного коммерческого банка «Инвестиционный торговый банк» (открытое акционерное общество) «Саратовский», расположенного по адресу: --, ул. им. ЗВС, --.

В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности Федерального закона от --- 123-ФЗ ст. 151, ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом мчс РФ К 13 от ---, зарегистрирован в Минюсте РФ --- Регистрационный ---)(л.д.66-72), а именно:

-тамбур эвакуационного выхода с 1-го этажа (ведущего на --) загромождён хозяйственным инвентарём - в нарушении ч. 1 ст. 151 Федерального закона РФ № 123-ФЗ от ---; п. 53 ППБ 01-03;

- на 1-м этаже под лестничным маршем устроено подсобное помещение, в котором эксплуатируется холодильник, размещены металлические шкафы с одеждой и хранятся горючие материалы (хозяйственный инвентарь, картонные коробки и т.д.) - в нарушении ч. 1 ст. 151 Федерального закона РФ № 123-ФЗ от ---; п. 40 ППБ 01-03;

- загроможден эвакуационный путь (лестничные площадки, марши лестниц) с 3-го на 2-й этажи различными материалами (картонными коробками с бумагой, хозяйственным инвентарём, мебелью и т.д.) - в нарушении ч. 1 ст. 151 Федерального закона РФ № 123-ФЗ от ---; п. 53 ППБ 01-03;

- со 2-го этажа (на котором размещены административные помещения банка и в них одновременно находится 30 человек) отсутствует второй эвакуационный выход - в нарушении ч. 1 ст. 151 Федерального закона РФ № 123-ФЗ от ---; п. 51, 3, 38 ППБ 01-03; п. 6.13* СНиП 01- 97 *;

- не проведены замеры сопротивления изоляции электрических сетей (ранее испытания электросетей проводились ---) - в нарушении ч. 1 ст. 151 Федерального закона РФ 3 123-ФЗ от ---; п. 57, 3 ППБ О 1-ОЗ; ПУЭ;

- дверь серверной не обеспечивает предел огнестойкости не менее 0,6 часа - в нарушении ч. 1 ст. 151 Федерального закона РФ № 123-ФЗ от ---; п. 3, 38 ППБ 01-03; п. 7.4 СНиП 21 п. 1.82 СНиП ---- 89*

Выше указанные нарушения, допущенные со стороны Акционерного коммерческого банка «Инвестиционный торговый банк» (открытое акционерное общество), непосредственно влi на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений во время возникновения горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, а также на возможность проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара и гибели людей

- не проведена проверка работоспособности сети внутреннего противопожарного водопровода в осенний период - в нарушении ч. 1 ст. 151 Федерального закона РФ У 123-Ф3 от ---; п. 89 ППБ 01-03;

в инструкции о мерах пожарной безопасности в служебных помещениях банка не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначены ответствен за их проведение и правила пользования первичными средствами пожаротушения - в нарушении ч. 1 ст. 151 Федерального закона РФ К 123-Ф3 от ---; п. 15 ППБ 01-03;

- помещения не доукомплектованы знаками пожарной безопасности (телефон для использования при пожаре, дверь эвакуационного выхода, направление к эвакуационному выходу, направление к эвакуационному выходу (по лестнице вниз), пожарный кран, запрещается курить) - в нарушении ч. 1 ст. 151 Федерального закона РФ № 123-ФЗ от ---; п. 15 ППБ 01-03; п. 1.1, 1.2, 1.3, 2.6 НПБ 160-97;

- в административных помещениях не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны - в нарушении ч. 1 ст. 151 Федерального закона РФ К 123-Ф3 от ---; п. 13 ППБ 01-03;

- не проводятся практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников - в нарушении ч. 1 ст. 151 Федерального закона РФ ----Ф3 от ---; п. 16 ППБ 01-03;

- руководитель и ответственный за противопожарную безопасность не прошли обучение пожарно-техническому минимуму - в нарушении ч. 1 ст. 151 Федерального закона РФ К от ---; п. 3 ППБ 01-03; НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденные приказом МЧС России от --- ---;

- огнетушители, установленные в помещениях банка, не имеют порядковых номеров, нанесенных на корпус белой краской - в нарушении ч. 1 ст. 151 Федерального закона РФ) 123-ФЗ от ---; п. 16 приложение 3 ППБ 0 1-03;

-учет проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения не ведется в специальном журнале - в нарушении ч. 1 ст. 151 Федерального закона РФ 123-ФЗ от ---; п. 15 приложении 3 ППБ 01-03.

Выше указанные нарушения, допущенные со стороны Акционерного коммерческого баню «Инвестиционный торговый банк» (открытое акционерное общество), непосредственно влияют на возможность допущения пожара в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, в связи с чем, административный орган полагает, что в действиях Акционерного коммерческого баню «Инвестиционный торговый банк» (открытое акционерное общество) имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Однако до настоящего времени информация об устранении нарушений, изложенных в протоколе, не поступало.

В судебном заседании представитель Акционерного коммерческого банка «Инвестиционный торговый банк» (открытое акционерное общество) вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что выявленные нарушения _____________________________________________________

Исследовав письменные материалы административного дела, прихожу к следующему.

Акционерный коммерческий банк «Инвестиционный торговый банк» (открытое акционерное общество) зарегистрирован Межрайонной инспекцией МНС России --- по --, ОРГ 1027739543182, о что подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе и свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр (л.д. 5-6)

Управляющим филиалом Акционерного коммерческого баню «Инвестиционный торговый банк» (открытое акционерное общество) на основании доверенности ---, --3, от --- является Морозова ИВ (л.д. 54-55),которая на основании решения Главного управления ЦБ РФ по -- назначена на должность управляющего филиалом АКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) «Саратовский» (л.д. 57)

На основании договора аренды между ООО «ИТБ Финанс» «Д.У.» Закрытого инвестиционного фонда недвижимости «Саратовский» и Акционерным коммерческим банком «Инвестиционный торговый банк» (открытое акционерное общество)- Акционерному коммерческому банку «Инвестиционный торговый банк» (открытое акционерное общество) предоставлено во временное пользование нежилое помещение, находящееся по адресу: -- (л.д.59-63)

Деятельность Акционерного коммерческого банка «Инвестиционный торговый банк» (открытое акционерное общество) определена Уставом АКБ «Инвестиционный торговый банк» (открытое акционерное общество) (л.д. 7-43) и положением о филиале АКБ «Инвестиционный торговый банк» (открытое акционерное общество) «Саратовский» (л.д. 44-50)

В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32,11.16 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В результате проведенной плановой выездной проверки по надзору за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности в помещениях филиала Акционерного коммерческого банка «Инвестиционный торговый банк» (открытое акционерное общество) «Саратовский», расположенного по адресу: --, ул. им. ЗВС, -- государственным инспектором -- по пожарному надзору майором внутренней службы БЮА на основании распоряжения --- от --- были выявлены нарушения указанные выше.

С учетом установленных выше обстоятельств, нахожу установленными и доказанными указанные выше нарушения со стороны Акционерного коммерческого банка «Инвестиционный торговый банк» (открытое акционерное общество) «Саратовский», расположенного по адресу: --, ул. им. ЗВС, -- полагаю, что в действиях Акционерного коммерческого банка «Инвестиционный торговый банк» (открытое акционерное общество) «Саратовский» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях

При назначении административного наказания, руководствуюсь положениями главы 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, конкретными обстоятельства дела, степенью тяжести совершенного правонарушения, отягчающими и смягчающими обстоятельствами, нахожу необходимым назначить Акционерному коммерческому банку «Инвестиционный торговый банк» (открытое акционерное общество) «Саратовский», расположенному по адресу: --, ул. им. ЗВС, --, наказание в виде ____________________________________

              Руководствуясь ст.ст. 29.9, 3.12, 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Акционерный коммерческий банк «Инвестиционный торговый банк» (открытое акционерное общество) «Саратовский», расположенный по адресу: --, ул. им. ЗВС, --, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде ________________________________

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня получения его копии в Саратовский областной суд.

Судья                                                                           С.А.Щетинин