Дело № 5-163/2012
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
27 апреля 2012г. г.Саратов
Судья Кировского районного суда г.Саратова Богданова Д.А.
при секретаре Степановой О.Н.
с участием старшего уполномоченного по ОВД ОАР Тюшина Е.П.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ИП Мирбаевой М.Ж.,
установил:
03.02.2012г. с Саратовского таможенного поста Саратовской таможни в ОАР Саратовской таможни поступил материал проверки, проведенной в рамках документального таможенного контроля по ДТ №, из которого следует, что 25.01.2012г. в ОТО и ТК №1 Саратовского т/п по процедуре выпуска для внутреннего потребления была подана предварительная ДТ №, декларант Мирбаева М.Ж. В результате проведенного таможенного досмотра № 02.02.2012г. обнаружен незадекларированный товар: платки размером 135х135 – 560 штук; платки размером 100х100 – 250 штук; платки размером 90х90 – 4802 штук; носки пуховые – 685 пар; шарфы размером 170х70 – 1250 штук; косынки размером 100х90х90 – 550 штук; варежки – 22 пары.
По данному факту 07.02.2012г. старшим уполномоченным по ОВД ОАР Саратовской таможни Тюшиным Е.П. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
В силу ст.25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела и если от лица не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В судебное заседание Мирбаева М.Ж. не явилась, причина неявки не известна, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом телеграммами по адресу, указанному ей при даче объяснений.
Доказательств уважительности причин отсутствия в судебном заседании Мирбаева М.Ж. не представила, с ходатайством об отложении дела не обратилась.
Судья принимает во внимание, что Мирбаева М.Ж. зная, что дело об административном правонарушении направлено для рассмотрения в Кировский районный суд г.Саратова, неоднократно извещалась о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем имела возможность обратиться в суд, ознакомится с материалами дела, участвовать в судебном заседании как лично так и с помощью защиитника, воспользоваться предоставленными ему КоАП РФ другими правами, однако не сделала этого.
Судья считает причину неявки Мирбаевой М.Ж. в судебное заседание неуважительной и полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель заинтересованного лица Федеральной таможенной службы Приволжское таможенное управление Саратовская таможня в судебном заседании просил признать Мирбаеву М.Ж. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Согласно ст.179 Таможенного кодекса Таможенного союза - товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно ст.181 Таможенного кодекса Таможенного союза - при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары
В соответствии со ст.203 ФЗ РФ № 311 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» - товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 27 Таможенного кодекса Таможенного союза.
На основании ст.4 Решения Межгосударственного Совета ЕврАзЭс от 05.07.2010 № 50 «О международных договорах таможенного союза в сфере сотрудничества по уголовным и административным делам» (вместе с «Договором об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства таможенного союза и государств – членов таможенного союза», «Соглашением о правовой помощи взаимодействии таможенных органов государств – членов таможенного союза по уголовным делам и делам об административных правонарушениях») - лицо, совершившее административное правонарушение на таможенной территории таможенного союза, подлежит привлечению к административной ответственности по законодательству той стороны, на территории которой выявлено административное правонарушение.
Таким образом, Мирбаева М.Ж. нарушила требования ст.179 Таможенного кодекса Таможенного Союза (Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации), в связи с чем, в ее действиях имеются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
По данному факту возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Мирбаевой М.Ж. по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
В ходе производства по делу Мирбаева М.Ж. была опрошена в качестве лица привлекаемого к административной ответственности, в своих объяснениях она вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ признала частично и пояснила, что она является частным предпринимателем занимается сбором пуховых изделий, и отправкой их в РФ. Она точно знает, какое количество товара в каждом тюке. Бывает, что в некоторых тюках присутствует сборный товар. После прессовки тюков она прикрепляет на тюк бирку с наименованием товара и его весом. При подаче таможенной декларации ей был заявлен товар: шарфы размером 130x30 см. в количестве - 2059 шт. В данную позицию не входили: косынки -550 шт. и шарфы разных размеров. При заявлении количества носков ей была допущена ошибка при их подсчете. Варежки ей не заявлялись, поскольку она полагала, что их можно отнести к носкам. Выявленные сотрудниками таможни платки размером 90x90 ей заявлялись как 50x50 по причине того, что вязальная машинка на которой изготавливались данные платки производит их размером 50x50, а после стирки и сушки становятся немного больше. Поэтому и оформляли данный товар по этому размеру. Вину в совершении правонарушения в части недекларирования товара: носки и варежки она признает. А в части недекларирования товара: шарфы и платки 90X90 не признает в виду того, что данный товар ею оформлялся не в первый раз и никогда нареканий со стороны сотрудников таможни не было (л.д. 92-94).
Согласно заключения эксперта ЭИО ЭКС ЦЭКТУ № 3СР-2012 от 16.02.2012 года представленный на исследование товар платки размером 135х135 – 560 штук; платки размером 100х100 – 250 штук; платки размером 90х90 – 4802 штук; носки пуховые – 685 пар; шарфы размером 170х70 – 1250 штук; косынки размером 100х90х90 – 550 штук; варежки – 22 пары, имеют общую свободную рыночную стоимостью 4903890,0 рублей (л.д.117-119).
Товар, изъятый по протоколу изъятия от 06.02.2012г., помещен по акту приема-передачи от 06.02.2012г. на СВХ ООО «хххх», по адресу: <адрес>.
Заслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу об обоснованности привлечения Мирбаевой М.Ж. к административной ответственности за правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России.
В соответствии с ч.1 ст.16.2. КоАП РФ, недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Вина Мирбаевой М.Ж. подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении № от 07.02.2012г. (л.д.4-8); протоколом изъятия вещей и документов от 06.02.2012г. (л.д.1-3), декларациями на товар (л.д.11-14, 34-41), актами таможенных досмотров от 26.01.2012г. (л.д.59-60, 66-80), протоколом опроса Мирбаевой М.Ж. от 07.02.2012г. (л.д.92-94); актом приема-передачи товаров, передаваемых на ответственное хранение от 06.02.2012г. (л.д.109), заключением эксперта ЭИО ЭКС ЦЭКТУ № 3СР-2012 от 16.02.2012г. (л.д.117-119); сведениями по результатам проведенной таможенной экспертизы (л.д.120), листом расчета таможенных платежей (л.д.121-122), протоколом об административном правонарушении № от 06.03.2012г. (л.д.129-134).
Довод Мирбаевой М.Ж. о том, что состава административного правонарушения не образует ее действия по неправильному декларированию шарфов и платков в связи с увеличением их размеров после предпродажной подготовки, суд находит несостоятельным, так как по смыслу закона таможенному декларированию подлежат именно те товары, со своими индивидуальными параметрами и качеством, которые перемещаются через границу. В данном же случае Мирбаева М.Ж. указала в декларации совершенно другой товар. Таким образом, недекларирования шарфов и платков размером 90X90 так же образует состав административного правонарушения.
При назначении административного наказания учитывается, что к административной ответственности Мирбаева М.Ж. привлекается впервые. Отягчающих вину обстоятельств не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
признать Мирбаеву М.Ж. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - платков размером 135х135 – в количестве 560 штук; платков размером 100х100 – в количестве 250 штук; платков размером 90х90 – в количестве 4802 штук; носков пуховых – в количестве 685 пар; шарфов размером 170х70 – в количестве 1250 штук; косынок размером 100х90х90 – в количестве 550 штук; варежек – в количестве 22 пар, на СВХ ООО «хххх», по адресу: <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г.Саратова в течение десяти суток со дня вручения или получения его копий.
Судья Д.А.Богданова