постановление мирового судьи оставлено без измения жалоба без удовлетворения



Дело № 12(а)-72/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление об административном правонарушении

07 февраля 2011 года                                                                г.СаратовСудья Кировского районного суда г.Саратова Невзорова Н.В., при секретаре Чеснокове Н.М., рассмотрев в судебном заседании жалобу ООО «Управляющая организация «Жилкомплекс» на постановление мирового судьи судебного участка № 5 (за с/у№3) Кировского района г. Саратова от 28.12.2010 года о привлечении ООО «Управляющая организация «Жилкомплекс» к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

01.10.2010 года в 12.00 часов по адресу: г. Саратов, пр. 50 лет Октября, д.7, при проведении должностными лицами государственной жилищной инспекции Саратовской области проверки исполнения выданного этой же организацией ООО «Управляющая организация «Жилкомплекс» предписания №457 от 30.04.2010 г., установлено, что указанной организацией не выполнено данное предписание, согласно которому ООО «Управляющая организация «Жилкомплекс» не устранены следующие недостатки: не восстановлен окрасочный слой стен и цоколя со стороны дворового фасада; не устранены местные разрушения наружных стен (карниз 1 подъезда); не восстановлена кирпичная кладка (карниз 1 подъезда); не восстановлены железобетонные плиты балконов; не устранены неисправности оконных рам лестничных клеток; не замазаны цементным раствором трещины на стенах лестничных клеток; не восстановлен штукатурный и окрасочный слой стен лестничных клеток, что предусмотрено п.п.4.6.4, 4.2, 4.2.3.1, 4.2.4.2, 4.2.4.3, 4.8.10, 4.7, 3.2, 5.2 и 5.6.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170, в срок до 30.09.2010 г.

Результаты проверки отражены в акте проверки от 01.10.2010 г. № 1532 о не выполнении предписания № 457 от 30.04.2010 г. (л.д.16).

Ответственность за невыполнение законного предписания должностного лица государственного органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства, предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. По факту выявленного правонарушения государственным жилищным инспектором Саратовской области Смотровой О.С. в отношении ООО "Управляющая организация «Жилкомплекс» 05.10.2010 г. составлен протокол об административном правонарушении № 600 (л.д.3).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 (за с/у№3) Кировского района г.Саратова Колемасовой В.С. от 28.12.2010 года ООО «Управляющая организация «Жилкомплекс» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей (л.д.55-57).

    ООО «УО «Жилкомплекс» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить, обосновывая свои доводы тем, что при рассмотрении мировым судьей материала об административном правонарушении не были исследованы и учтены все обстоятельства дела, в том числе, тот факт, что ООО является коммерческой организацией и действуют исключительно в рамках собранных средств с жителей домов, а денежные средства по конкретному дому в полном объеме не собраны. Кроме того, бремя содержания жилья возлагается на собственников жилья, а ООО «УО «Жилкомплекс» собственником жилого дома по которому вынесено предписание не является.

      В судебном заседании представитель ООО «УО «Жилкомплекс»         М.М.А. действующая на основании доверенности, доводы жалобы поддержала и пояснила, что мировой судья не дала оценку их доводам о том, что ремонт дома они могут производить только за счет средств, собранных с жильцов, а по данному дому имеется задолженность, которая не позволила исполнить предписание в срок.

Выслушав представителя Управляющей компании, изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется, исходя из следующих обстоятельств:

     В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

    Факт совершения ООО "Управляющая организация «Жилкомплекс» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается: актом проверки №640 от 28.04.10 г. (л.д.12), вынесенным на его основании предписанием №457 от 30.04.2010 г. (л.д.14), актом № 1532 от 05.10.2010 г. проверки исполнения предписания от 01.10.10 г. (л.д.16) и протоколом об административном правонарушении от 05.10.2010г. (л.д.3-4), оцененными мировым судьей в соответствии с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Доводы заявителя о том, что мировым судьей не были приняты во внимание причины, по которым не было исполнено предписание Жилищной инспекции, для отмены постановления мирового судьи суд не считает убедительным, так как ни в Жилинспекцию, ни на рассмотрение материала к мировому судье, ни в районный суд доказательства в подтверждение своих доводов представлены не были, законность вынесенного Жилинспекцией предписания Управляющей компанией не оспаривалась, об отсрочке его исполнения по объективным причинам не заявлялось.     

     Довод представителя ООО «УО «Жилкомплекс» о том, что ООО не является собственником дома, по которому жилищная инспекция вынесла предписание, поэтому данное предписание является незаконным, опровергается положениями Устава ООО «Управляющая компания «Жилкомплекс», целью создания которого является (п.2.1 Устава) представление интересов собственников недвижимого имущества в многоквартирных домах для обеспечения содержания и ремонта общего имущества собственников помещений многоквартирных домов и т.д., а одной из задач его деятельности является организация текущего содержания, технического обслуживания и ремонта общего имущества многоквартирного дома (л.д.19).

При таких обстоятельствах мировой судья судебного участка №5 (за с/у№3) Кировского района г.Саратова сделал правильный вывод о наличии в действиях ООО "Управляющая организация «Жилкомплекс» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

              Таким образом, постановление мирового судьи вынесено законно и обоснованно, основание принятого решения мотивированно и соответствует требованиям закона, а доводы, изложенные в жалобе, необоснованны и опровергаются материалами административного дела.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка №5 (за с/у№3) Кировского района г.Саратова Колемасовой В.С. от 28.12.2010 года, вынесенное в отношении ООО «Управляющая организация «Жилкомплекс» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ООО «Управляющая организация «Жилкомплекс» - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и кассационному обжалованию не подлежит.

Судья      /подпись/ Невзорова Н.В.

Копия решения верна.

Судья:                                                                                                 Невзорова Н.В.

Секретарь:                                                                                          Чесноков Н.М.