постановление в силе



Дело № 12(а)-93/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление об административном правонарушении

15 марта 2011 года                                                                г.СаратовСудья Кировского районного суда г.Саратова Невзорова Н.В., при секретаре Чеснокове Н.М., с участием представителя ЗАО «Саратовоблжилстрой» Замараева В.А.,рассмотрев в судебном заседании жалобу ЗАО «Саратовоблжилстрой» на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г. Саратова от 15.10.2010 года о привлечении ЗАО «Саратовоблжилстрой» к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

12.08.2010 года ЗАО «Саратовоблжилстрой» по месту своего нахождения по адресу: г.Саратов ул.Б.Горная, 231/241 не предоставило в Средне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору сведения, необходимые ему для осуществления этим органом его законной деятельности, которые были им запрошены письмом №5949/13-13 от 9.08.10 г., полученное ЗАО «Саратовоблжилстрой» 9.08.10 г. вх.№4185, на основании распоряжения №1904-Р от 6.08.10 г., полученное ЗАО «Саратовоблжилстрой» 9.08.10 г. за вх.№4184.

Ответственность за не предоставление данных сведений предусмотрена ст.19.7 КоАП РФ. По факту выявленного правонарушения главным государственным инспектором отдела по государственному строительному надзору и надзору за подъемными сооружениями по Саратовской области Чердаковым С.Г. в отношении ЗАО «Саратовоблжилстрой» 26.08.2010г. составлен протокол об административном правонарушении № 001165 (л.д.6).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г.Саратова Сорокиной Е.Б. от 15.10.2010 года ЗАО «Саратовоблжилстрой» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей (л.д.119-120).

Не согласившись с принятым решением, ЗАО «Саратовоблжилстрой» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и производство по делу прекратить, обосновывая свои доводы тем, что при рассмотрении мировым судьей материала об административном правонарушении не были исследованы и учтены все обстоятельства дела, в том числе, тот факт, что письмо от 9.08.10 г, истребующее из ЗАО «Саратовоблжилстрой» документы, в их организацию не поступало, под тем входящим номером, который значится на письме Технадзора, зарегистрированы иные документы, поэтому они и не могли его исполнить. Одновременно просил восстановить срок для подачи жалобы на постановление мирового судьи от 15.10.10 г., так как копия данного постановления была мировым судьей направлена в адрес их организацию 4.02.11 г. и поступила к ним 8.02.11 г., а жалобу они подали 11.02.11 г.

    В судебном заседании представитель ЗАО «Саратовоблжилстрой» Замараев В.А. доводы жалобы поддержал, высказав сомнения в подлинности входящих штампов регистрации на письме с требованием документов и распоряжении о проведении внеплановой проверки.

    Выслушав представителя ЗАО «Саратовоблжилстрой», исследовав материалы административного дела, в том числе распоряжение о проведении внеплановой документальной проверки №1904-Р от 6.08.10 г., полученное ЗАО «Саратовоблжилстрой» 9.08.10 г. за вх.№4184, и письмо с требованием предоставления документов для проведения данной проверки №5949/13-13 от 9.08.10 г., полученное ЗАО «Саратовоблжилстрой» 9.08.10 г. вх.№4185 в подлинниках, судья приходит к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется, исходя из следующих обстоятельств:

В соответствии со статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается не предоставление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Факт совершения ЗАО «Саратовоблжилстрой» административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается: распоряжением о проведении внеплановой документальной проверки за исх. №1904-Р от 6.08.10 г., зарегистрированным в ЗАО «Саратовоблжилстрой» за вх.№4184 от 9.08.10 г., (л.д.8-9), вынесенным на его основании письмом с требованием о представлении 12.08.10 г. документов за исх. №5949/13-13 от 9.08.10 г., зарегистрированным в ЗАО «Саратовоблжилстрой» за №5949/13-13 от 9.08.10 г., полученное ЗАО «Саратовоблжилстрой» 9.08.10 г. за вх.№4185 (л.д.7) и протоколом об административном правонарушении от 26.08.2010г. (л.д.6), для составления которого представитель ЗАО «Саратовоблжилстрой» вызывался уведомлением №12 от 20.08.10 г., полученным ЗАО «Саратовоблжилстрой» 23.08.10 г. и зарегистрированным за вх.4456, оцененными мировым судьей в соответствии с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Довод представителя ЗАО «Саратовоблжилстрой» со ссылкой на журнал регистрации входящей корреспонденции, в котором под входящими номерами на документах Средне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзорузарегистрированы другие документы, поступившие в ЗАО «Саратовоблжилстрой», в подтверждение доводов, что данные документы ЗАО «Саратовоблжилстрой» не получало, опровергается самими документами, исследованными в судебном заседании, на которых стоит синий штампик регистрации входящей документации. Оснований считать данную регистрацию подделанной или подложной у суда не имеется. Причины, по которым под номерами документов, поступивших из Средне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, в ЗАО «Саратовоблжилстрой» зарегистрированы другие документы, не является предметом разбирательства по данному административному материалу, так как является вопросом дисциплины и ответственности сотрудников ЗАО «Саратовоблжилстрой», регистрирующих входящую корреспонденцию.

     При таких обстоятельствах мировой судья судебного участка №2 Кировского района г.Саратова сделал правильный вывод о наличии в действиях ЗАО «Саратовоблжилстрой» состава административного правонарушения, предусмотренного статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

              Таким образом, постановление мирового судьи вынесено законно и обоснованно, основание принятого решения мотивированно и соответствует требованиям закона, а доводы, изложенные в жалобе, необоснованны и опровергаются материалами административного дела.

    При этом, так как в соответствие с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, срок для подачи жалобы на постановление об административном правонарушении, исчисляется со дня получения его копии, то ЗАО «Саратовоблжилстрой», получившее копию обжалуемого постановления 8.02.10 г. и, подав жалобу 11.02.11 г., данный срок не пропустило.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г.Саратова Сорокиной Е.Б. от 15.10.2010 года, вынесенное в отношении ЗАО «Саратовоблжилстрой» по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу представителя ЗАО «Саратовоблжилстрой» без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и кассационному обжалованию не подлежит.

Судья      /подпись/ Невзорова Н.В.

Копия решения верна.

Судья:                                                                                                 Невзорова Н.В.

Секретарь:                                                                                          Чесноков Н.М.