обжалование действий должностных лиц



Дело ххх(ж)-173/11 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

00.00.0000                                                                                                  .....

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Гришиной Ж.О.

при секретаре С.К.С.

с участием представителя Министерства строительства и ЖКХ по ..... Куничкиной Т.В.

пристава исполнителя Кировского РОСП г. Саратова У ФССП ..... Смольниковой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Министерства строительства и Жилищно-коммунального хозяйства ..... на постановление судебного пристава - исполнителя Кировского РОСП г. Саратова Управления федеральной службы судебных приставов ..... от 00.00.0000 о наложении административного штрафа по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ,

                                                          

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд и просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава - исполнителя Кировского РОСП г. Саратова Управления федеральной службы судебных приставов ..... от 00.00.0000 о наложении административного штрафа на Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства ..... в размере 30000 руб. Заявитель считает постановление незаконным и подлежащим отмене по тем основаниям, что при вынесении постановления были нарушены требования, установленные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а также нарушены нормы установленные Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации (далее по тексту КоАП РФ).

Заявитель считает, что административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, наступает в силу того, что должником не исполнены содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора.

Однако, требования, содержащиеся в исполнительном документе, выданном Кировским районным судом г. Саратова, носят имущественный характер, в связи с чем обязывают Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства ..... предоставить О.С.В. квартиру не менее 22 кв.м.

В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 30 до 50 тысяч рублей.

Заявитель также полагает, что у судебного пристава-исполнителя не было оснований выносить постановление об административном штрафе. Кроме того указывает, что процедура исполнения подобных судебных решений и срок, установленный приставами - исполнителя для их исполнения, недостаточен с учетом специфики и сложности процедуры. Также указывает, что Министерством принимались все возможные меры по исполнению решения суда, однако в виду отсутствия финансирования исполнить их не представилось возможным. В этой связи, заявитель просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Саратова Управления федеральной службы судебных приставов ..... от 00.00.0000 о наложении административного штрафа на Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства ..... в размере 30000 руб. в рамках исполнительного производства ххх, возбужденного 00.00.0000

В судебное заседание представитель Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства ..... - Куничкина Т.В., действующая в рамках полномочий, предоставленных доверенностью, доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Судебный пристав - исполнитель в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, считая, что постановление является законным и обоснованным.

Суд, выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 17.15 ч.1 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно представленных суду материалов исполнительного производства, 00.00.0000 на исполнение в ..... отдел судебных приставов поступил исполнительный лист, выданный Кировским районным судом г. Саратова об обязании Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства ..... предоставить О.С.В. жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда вне очереди в г. Саратове общей площадью не менее 22 кв.м., на основании которого 00.00.0000 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ххх, копия которого была получена должником 00.00.0000

Срок, установленный судебным приставом - исполнителем для добровольного исполнения требований исполнительного документа составил 5 дней и истек 00.00.0000

00.00.0000 в соответствии со ст. 6,14,112,113 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» за неисполнение вышеуказанного решения судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о взыскании с Министерства строительства и Жилищно-коммунального хозяйства ..... исполнительского сбора в размере 5000 руб. Должнику повторно направлены требования - предупреждение об исполнении решения Кировского районного суда            г. Саратова. Согласно ответа, поступившего 00.00.0000 судебному приставу - исполнителю за подписью Заместителя Министра строительства и ЖКХ - Сычева Е.В., в связи с отсутствием муниципального жилого помещения требуемой площади, министерство в настоящее время не имеет возможности исполнить указанное решение суда.

То есть в установленный судебным приставом - исполнителем срок решение не исполнено.

00.00.0000 было вновь в адрес должника направлено требование об исполнении решения суда, и 00.00.0000 в соответствии со ст. 6,14,112,113 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» за неисполнение вышеуказанного решения судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о взыскании с Министерства строительства и Жилищно-коммунального хозяйства ..... исполнительского сбора в размере 5000 руб.

00.00.0000 и 00.00.0000 судебному приставу - исполнителю за подписью Заместителя Министра строительства и ЖКХ - Сычева Е.В., было направлено письмо, в связи с отсутствием муниципального жилого помещения требуемой площади, министерство в настоящее время не имеет возможности исполнить указанное решение суда, объявлены аукционы. 00.00.0000 Министерство строительства и Жилищно-коммунального хозяйства ..... было предупреждено об уголовной ответственности по ст. 315УК РФ.

00.00.0000 вновь Министерству строительства и Жилищно-коммунального хозяйства ..... было направлено требование об исполнении решения суда и предоставлен срок до 00.00.0000

00.00.0000 судебному приставу - исполнителю за подписью Заместителя Министра строительства и ЖКХ - Антонова А.Г., было направлено письмо, в котором указано, что в связи с отсутствием муниципального жилого помещения требуемой площади, министерство в настоящее время не имеет возможности исполнить указанное решение суда.

Ссылка в своей жалобе на то, что требования, содержащиеся в исполнительном документе, являются требованиями имущественного характера, противоречат нормам Гражданского права РФ, в связи с чем, являются несостоятельными.

Судья полагает, что данные действия судебного пристава - исполнителя являются законными, доказательств, уважительности причин неисполнения решения суда заявителем не представлено ни судебному приставу-исполнителю, ни суду. Нарушений прав должника при привлечении его к административной ответственности судебным приставом-исполнителем допущено не было.

Постановление, вынесенное судебным приставом - исполнителем является законным, мотивированным и обоснованным и не подлежит отмене.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ суд

                                                                

РЕШИЛ:

Постановление судебного пристава - исполнителя Кировского РОСП г. Саратова Управления федеральной службы судебных приставов ..... от 00.00.0000 о наложении административного штрафа по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ на Министерство строительства и Жилищно-коммунального хозяйства ..... в размере 30000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства              ххх, возбужденного 00.00.0000 оставить без изменения, жалобу Министерства строительства и Жилищно-коммунального хозяйства ..... - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня получения его копии в Саратовский областной суд.

                         Судья                                                            Гришина Ж.О.