Дело № 12(ж)-275/2011 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 июня 2011 г. г. Саратов с участием консультанта отдела правовой работы организационно-правового управления Министерства строительства и Жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области Куничкиной Т.В., установил: Заявитель обратился в суд с жалобой, в которой просит признать незаконным и отменить постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Кировского РОСП г. Саратова Управления федеральной службы судебных приставов Саратовской области от 31.05.2011 г. о наложении административного штрафа на Министерство строительства и Жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области в размере хххх руб. Заявитель считает постановление незаконным и подлежащим отмене по тем основаниям, что постановление не соответствует требованиям, установленными Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и должны содержать сведения о конкретном случае невыполнения законных требований судебногопристава-исполнителя или нарушения требований законодательства Российской Федерации «Об исполнительном производстве», за которые виновное лицо подвергается штрафу, так же считает, что министерство предприняло все меры в пределах своих полномочий во исполнение решения суда. Заявитель также полагает, что при вынесении постановления были нарушены требования установленные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а также нарушены нормы установленные Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации (далее по тексту КоАП РФ). Административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.17.15 КоАП РФ поступило в Министерство строительства и жилищного хозяйства Саратовской области 27.05.2011 года, в связи с занятостью представителей министерства, необходимостью подготовки по рассмотрению по 20 исполнительным производствам и представления необходимых доказательств, Министерством было заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела, однако ходатайство судебным приставом не было принято во внимание, решение об отказе в удовлетворении ходатайства до министерство доведено не было и дело было рассмотрено в отсутствии представителя Министерства, что, по мнению заявителя, является нарушением процедуры рассмотрения дела об административном правонарушении. В этой связи, заявитель просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г.Саратова Управления федеральной службы судебных приставов Саратовской области от 31.05.2011 г. о наложении административного штрафа на Министерство строительства и Жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области в размере хххх руб.. В судебном заседании представитель Министерства строительства и Жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области - Куничкина Т.В., действующая в рамках полномочий, предоставленных доверенностью, доводы жалобы поддержала в полном объеме. Заместитель начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Кировского РОСП г. Саратова Управления федеральной службы судебных приставов Саратовской области Смольникова Л.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, указав, что в ходе исполнительских действий и наложения административного штрафа никаких нарушений норм действующего законодательства допущено не было. О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушения министерство было извещено в установленный законом срок и своевременно, однако, на рассмотрение дела представитель министерства не явился. При этом, никаких заявлений об отложении рассмотрения данного дела из министерства не поступало, при том не по почте, ни по факсу, ни каким-либо иным образом. В связи с изложенным, было принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя министерства. Суд, выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, приходит к следующему: В соответствии с ч.1 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Согласно представленных суду материалов исполнительного производства, 13.01.2011г. на исполнение в Кировский районный отдел судебных приставов поступил исполнительный лист, выданный Кировским районным судом г.Саратова об обязании Министерства строительства и Жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области предоставить Ивановой Л.А. жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда вне очереди в г.Марксе общей площадью не менее 30 кв.м., на основании которого 13.01.2011г. судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №. Срок, установленный судебным приставом - исполнителем для добровольного исполнения требований исполнительного документа истек. 09.02.2011г. в соответствии со ст.6,12,14,112,113 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» за неисполнение вышеуказанного решения судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о взыскании с Министерства строительства и Жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области исполнительского сбора в размере хххх руб. Должнику повторно направлены требования - предупреждение об исполнении решения Кировского районного суда г.Саратова. Согласно ответа, поступившего 18.02.2011 г. судебному приставу - исполнителю за подписью Заместителя Министра строительства и ЖКХ - Сычева Е.В., в связи с отсутствием муниципального жилого помещения требуемой площади, отсутствия финансирования, министерство в настоящее время не имеет возможности исполнить указанное решение суда. То есть, в установленный судебным приставом - исполнителем срок решение не исполнено. При рассмотрении административного дела 31.05.2011г. представитель Министерства строительства и ЖКХ не присутствовал, ходатайств об отложении рассмотрения дела в службу судебных приставов не представил. Доводы представителя Министерства о том, что они ходатайствовали об отложении рассмотрения дела, однако ходатайство судебным приставом не было принято во внимание, своего подтверждения не нашел, так как никаких доказательств того, что министерством в адрес пристава было направлено ходатайство об отложении дела суду не представлено. Кроме того, в судебном заседании установлено, что исполнительное производство было возбуждено 13 января 2011года и 24 января 2011г. должнику вручено постановление о возбуждении исполнительного производства, то есть у Министерства было достаточно времени для исполнения решения суда, а кроме того, заявитель не представил в суд никаких доказательств того, что присутствие представителя Министерства ЖКХ при рассмотрении дела об административном правонарушении могло повлиять на исход рассмотрения дела по существу. Судья полагает, что действия заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Кировского РОСП г.Саратова Управления федеральной службы судебных приставов Саратовской области Смольниковой Л.В. являются законными, доказательств уважительности причин неисполнения решения суда заявителем не представлено ни судебному приставу-исполнителю, ни суду. Нарушений прав должника при привлечении его к административной ответственности судебным приставом-исполнителем допущено не было. Постановление, вынесенное заместителем начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Кировского РОСП г. Саратова Управления федеральной службы судебных приставов Саратовской области Смольниковой Л.В. является законным, мотивированным и обоснованным и не подлежит отмене. Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ суд решил: Постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Кировского РОСП г. Саратова Управления федеральной службы судебных приставов Саратовской области от 31.05.2011г. Смольниковой Л.В. о наложении административного штрафа по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ на Министерство строительства и Жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области в размере хххх руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №, возбужденного 13.01.2011г., оставить без изменения, жалобу Министерства строительства и Жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области - без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня получения его копии в Саратовский областной суд. Судья Богданова Д.А.