обжалование постановления по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ



Дело

                                                             РЕШЕНИЕ

                                       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2011 г.                                                                                                  г. Саратов

Судья Кировского районного суда г. Саратова Сисина Н.В., при секретаре Трошиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Министерства строительства и Жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области на постановление судебного пристава - исполнителя Кировского РОСП г. Саратова Управления федеральной службы судебных приставов Саратовской области от 31.05.2011 г. о наложении административного штрафа по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ,

                                                          

установил:

Заявитель обратился в суд и просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава - исполнителя Кировского РОСП г. Саратова Управления федеральной службы судебных приставов Саратовской области от 31.05.2011г. о наложении административного штрафа на Министерство строительства и Жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области в размере 30000 руб. По тем основаниям, что 31.03.2011 г. судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о наложении административного штрафа на заявителя в размере 30000 рублей. Заявитель считает постановление незаконным и подлежащим отмене по тем основаниям, что при вынесении постановление были нарушены требования установленные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а также нарушены нормы установленные Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации (далее по тексту КоАП РФ). Заявитель также указывает следующее. Административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.17.15 КоАП РФ поступила в Министерство 27.05.2011 года, когда как рассмотрение было назначено на 31.05.2011 года, а информацию необходимо было представить по 20 исполнительным производствам, что требовало, большого количества документации. В связи с этим, 31.05.2011 года Министерством строительства было заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела, однако ходатайство судебным приставом осталось без удовлетворения, дело было рассмотрено в отсутствии представителя Министерства, что, по мнению заявителя, является на решением процедуры рассмотрения дела об административном правонарушении. В этой связи, заявитель просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Саратова Управления федеральной службы судебных приставов Саратовской области от 31.05.2011 г. о наложении административного штрафа на Министерство строительства и Жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области в размере 30000 руб. в рамках исполнительного производства .

В судебное заседание представитель Министерства строительства и Жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области - Куничкина Т.В., действующая в рамках полномочий, предоставленных доверенностью, доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.

Судебный пристав - исполнитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав участника процесса, изучив представленные материалы, приходит к следующему. В соответствии со ст. 17.15 ч.1 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно представленных суду материалов исполнительного производства, на исполнение в Кировский районный отдел судебных приставов поступил исполнительный лист, выданный Кировским районным судом г. Саратова об обязании Министерства строительства и Жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области предоставить Мышко А.Ю. вне очереди благоустроенное жилое помещение из государственного жилищного фонда области на территории         г. Маркса Саратовской области общей площадью не менее 30 кв.м., на основании которого 18.02.2011 г. судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства , копия которого была получена должником 22.02.2011 г.

Срок установленный судебным приставом - исполнителем для добровольного исполнения требований исполнительного документа составил 5 дней и истек 27.02.2011г.

11.03.2011 г. в соответствии со ст. 6,14,112,113 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» за неисполнение вышеуказанного решения судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о взыскании с администрации муниципального образования «город Саратов» исполнительского сбора в размере 5000 руб.

То есть в установленный судебным приставом - исполнителем срок решение не исполнено.

При рассмотрении административного дела 31.05.2011 г. представитель Министерства строительства и ЖКХ не присутствовал, представил в службу судебных приставов исполнителей ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи необходимостью предоставления дополнительных доказательств. Заместителем начальника Кировского РОСП ходатайство Министерства было рассмотрено и вынесено определение от отказе в его удовлетворении.

Доводы представителя Министерства о том, что они не были извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении т.е. заблаговременно (для того, чтобы иметь возможность подготовить все необходимые документы), не имеет правового значения, поскольку как было установлено в судебном заседании исполнительное производство было возбуждено в феврале 2011 года и у Министерства было достаточно времени для исполнения решения суда, а кроме того, заявитель не представил в суд никаких доказательств того, что присутствие представителя Министерства ЖКХ при рассмотрении дела об административном правонарушении могло повлиять на исход рассмотрения дела по существу.

Судья полагает, что данные действия судебного пристава - исполнителя являются законными, заявителем не представлено ни судебному приставу-исполнителю, ни суду доказательств уважительности причин неисполнения решения суда. Нарушений прав должника при привлечении его к административной ответственности судебным приставом-исполнителем допущено не было.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что постановление судебного пристава - исполнителя законно и не подлежит отмене.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ суд

                                                                

решил:

Постановление судебного пристава - исполнителя Кировского РОСП                 г. Саратова Управления федеральной службы судебных приставов Саратовской области от 31.05.2011 г. о наложении административного штрафа по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ на Министерство строительства и Жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области в размере 30000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства , оставить без изменения, жалобу Министерства строительства и Жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня получения его копии в Саратовский областной суд.

Судья                                                                                                        Н.В. Сисина