Дело -- (ж) - 339\2011 г.

РЕШЕНИЕ

--               ---

Судья Кировского районного суда --- Щетинин С.А.

при секретаре Дисалиевой К.У.

с участием заявителя Клюева Т.В.

рассмотрев жалобу Клюева Т.В. на постановление --/гз-ш от -- вынесенное Управлением Федеральной антимонопольной службы по --- по ч. 6 ст. 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

постановлением о наложении штрафа по делу --/гз-ш от --           Клюева Т.В. привлечена к ответственности по ст.7.30 ч.6 КОАП РФ с назначением наказания в виде штрафа, в размере 10300 рублей, за то, что в нарушение положений ст.47 ч.3 Закона РФ от -- № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», являясь членом Единой комиссии по проведению конкурсов, аукционов, запросов котировок на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, для государственных нужд за счет бюджетных и внебюджетных средств, допустила до участия заявки ООО «Материально-техническое снабжение», ООО «ТРАНСМАШ», ООО «Агата-Принт», ЗАО ППР «Вулкан», ЗАО «Каланча-Поволжье», ООО «ПКФ СтройТехКомплектация», ООО «Регион-маркет» при несоответствии указанных ими сведений о формировании цены товара предложенной заказчиком форме котировочной заявки. А именно при отсутствии сведений о включении в цену товара расходов на доставку по адресу поставки, расходов на перевозку и т.п.

           Не согласившись с постановлением Клюева Т.В. обратилась в суд с жалобой, указав, что заказчик установил в извещении о проведении запроса котировок обязательное условие о включении в цену контракта расходов на перевозку, доставку по адресу поставки, уплаты залогов и иных обязательных платежей. Таким образом, участники, указав цену контракта без указания о включении данных сведений, фактически согласились с данным условием. В связи с чем, члены комиссии посчитали, что указанные расходы включены в цену контракта. Просит постановление отменить.

В судебном заседании Клюева Т.В. жалобу поддержала, дав объяснения, аналогичные ее содержанию.

Часть 6 ст. 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за отклонение членом котировочной или единой комиссии котировочной заявки по основаниям, не предусмотренным законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, и (или) рассмотрение котировочной заявки, которая в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд должна быть отклонена, и влечет наложение административного штрафа в размере 5 процентов начальной (максимальной) цены контракта.

Исходя из положений ст.47 п. 3 ФЗ РФ от -- № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.

В силу ст. 44 вышеуказанного закона в редакции, действовавшей на момент рассмотрения заявок и объявлении конкурса, т.е. в период с 10 февраля по --, котировочная заявка должна содержать цену товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи).

Форма котировочной заявки ГОУ ВПО «Саратовский Государственный Университет им. Ч.Н.Г.» была составлена с учетом данных положений закона.

        Судом установлено, что Клюева Т.В., являясь членом Единой комиссии в соответствии приказом ГОУ ВПО СГУ от -- ---В, приняла решение о допуске к участию в конкурсе заявки указанных в постановлении юридических лиц при отсутствии указания сведений о включении в цену контракта расходов на перевозку и т.п. Данный факт не отрицался Клюева Т.В. при рассмотрении дела. Что является нарушением вышеуказанных норм права и влечет ответственность по ч.6 ст.7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

        Доводы Клюева Т.В. суд не принимает, поскольку объективную сторону правонарушения составляет именно принятие заявки при несоблюдении обязательных требований закона к ее форме.

       Наказание назначено в соответствии с санкцией статьи, штраф определен в размере 5 процентов начальной (максимальной) цены контракта.

        При таких обстоятельствах, суд считает постановление обоснованным и законным, оснований для отмены не имеется.

        Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,

решил:

        постановление Управления по --- Федеральной Антимонопольной службы --/гз-ш от -- года о привлечении Клюева Т.В. к ответственности по ст.7.30 ч.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 10300 рублей, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья                                                 /подпись/                                           Щетинин С.А.

Копия верна:

Судья                              Щетинин С.А.

Секретарь                       К.У.Дисалиева