решение в отношении жалобы Крутовой С.В.



Дело --(ж)-446/11 г.

                                                             РЕШЕНИЕ

----                                                                                              --

         Судья Кировского районного суда г. Саратова С.А.Щетинин С.А., при секретаре Дисалиевой К.У.

представители заявителя Крутова С.В.- Р.А.Ю. и К.Н.В.

представителя инспекции -- по доверенности Л.О.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Крутова С.В. о наложении административного штрафа за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                                          установил:

         заявитель обратилась в суд и просит признать незаконным и отменить постановление --, вынесенное зам. начальника инспекции -- П.В.В. от ----, о наложении на нее административного штрафа за нарушение установленного порядка строительства объекта в размере 2000 рублей.

Заявитель считает постановление незаконным и подлежащим отмене, поскольку ч.1 ст. 9.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление строительства, реконструкции объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство. Однако, как считает заявитель, состав правонарушения в ее действиях отсутствует, так как ею строительство жилого дома произведено не было, а был произведен ремонт без изменения параметров объекта, без замены или восстановлений несущих строительных конструкций объекта, а также демонтажа конструкций жилого дома.

С учетом этого, по мнению заявителя, у зам. начальника инспекции -- не было оснований выносить постановление об административном штрафе.

В этой связи, заявитель просит признать незаконным и отменить постановление -- зам. начальника инспекции -- от ---- о наложении административного штрафа в размере 2000 руб.

       В судебном заседании представители Крутова С.В.- Р.А.Ю. и К.Н.В. доводы изложенные заявителем в жалобе поддержали по изложенным в ней основаниям, просят суд признать постановление --, вынесенное зам. начальника инспекции -- П.В.В. от ---- незаконным и отменить его. Считают, что Крутова С.В. был произведен ремонт части жилого дома, на проведение которого разрешение не требуется.

     Представитель инспекции -- считает жалобу Крутова С.В. необоснованной, постановление --, вынесенное зам. начальника инспекции -- П.В.В. от ---- о наложении административного штрафа на Крутову С.В. законным. Просит в удовлетворении жалобы отказать.

Суд, выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, приходит к следующему:

Проверкой, проведенной в период с ---- по ---- прокуратурой --а г. Саратова, установлено, что Крутова С.В., осуществила строительство одноэтажного индивидуального жилого дома по адресу: г. Саратов, --, д. Литер «д».

На момент проверки ---- произведен демонтаж конструкций старого дома и возведены новые, ведутся работы по обшивке внутренних частей дома деревянной доской.

Строительство данного объекта осуществлялось в отсутствии разрешения на строительство, что является нарушением частей 1 и 2 статьи 51 «Градостроительного кодекса РФ» №190-ФЗ от ----

По данному факту Крутова С.В. постановлением --, вынесенным зам. начальника инспекции -- П.В.В. от ----, была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.5 КоАП РФ и на нее наложен административный штраф за нарушение установленного порядка строительства объекта в размере 2000 рублей.

Статьей 9.5 частью 1 «Кодекса РФ об административных правонарушениях» предусмотрена ответственность граждан за нарушение установленного порядка строительства объекта.

На основании ст. 51Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В соответствие с п. 13 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, под строительством понимается, создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства)

Факт демонтажа конструкций жилого дома по адресу: г. Саратов, --, литер «д» и возведении нового объекта без необходимого на то разрешения подтверждается материалами представленными сторонами, а также объяснениями свидетелей К.Я.С., К.Н.С. и И.К.М., а также Т.М.Г., являющегося сособственником дома, по адресу: г. Саратов, --, которые пояснили что дом по адресу: г. Саратов, --, литер «д» был деревянной конструкции, который полностью сгорел. На месте дома, который сгорел, в 2011году, была расчищена и подготовлена площадка для нового строительства, после чего был построен новый фундамент, произведен монтаж первого и мансардного этажей, подведены коммуникации к вновь возведенному дому, т.е. проведено строительство нового дома на месте снесенного (строительство), для чего требуется специальное разрешение.

В связи с тем, что факт демонтажа конструкций жилого дома по адресу: г. Саратов, --, литер «д» и строительство нового объекта без необходимого на то разрешения подтверждается собранными в суде доказательствами, суд считает, что постановление --, вынесенное зам. начальника инспекции -- П.В.В. от ---- о наложении административного штрафа на Крутову С.В. за нарушение установленного порядка строительства объекта в размере 2000 рублей законно и не подлежит отмене.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

                                                                решил:

постановление --, вынесенное заместителем начальника инспекции -- П.В.В. от ---- о наложении административного штрафа на Крутову С.В. за нарушение установленного порядка строительства объекта в размере 2000 рублей, оставить без изменения, жалобу Крутова С.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня получения его копии в Саратовский областной суд.

Судья                                        /подпись/                                                    Щетинин С.А.

Копия верна:

Судья                               Щетинин С.А.

Секретарь                        К.У. Дисалиева