Дело № ...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 марта 2012 года г.Саратов
Судья Кировского районного суда г. Саратова Сисина Н.В., при секретаре Трошиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Кировского района г.Саратова Солдатова В.В. на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Кировского района МО «Город Саратов» по ч.1 ст.5.35 КОАП РФ в отношении Сорокиной Е.В., ... г.р.,
установил:
Постановлением № ... Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Кировского района МО «Город Саратов» (далее КДН) от 01.02.2012 года Сорокина Е.В. привлечена к ответственности по ст.5.35 ч.1 КОАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 руб. Из постановления следует, что Сорокина Е.В. имеет несовершеннолетнюю дочь С., ... г.р., за которой не осуществляет контроль не должным образом (л.д.3-4).
Заместитель прокурора Кировского района г.Саратова Солдатов В.В. принес протест на данное постановление и просит его отменить с направлением на новое рассмотрение. Поскольку при рассмотрении дела не были учтены предусмотренные ст.26.1 КОАП РФ обстоятельства, влияющие на назначение наказания. В постановлении не отражены состав и обстоятельства административного правонарушения, не дана оценка имеющихся в материалах дела документов. В протоколе об административном правонарушении не отражены конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, не установлена вина лица в совершении административного правонарушения (л.д.1-2).
При рассмотрении дела в суде помощник прокурора Кировского района г.Саратова Андреев И.И. протест поддержал.
Представитель КДН просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Сорокина Е.В. в судебном заседании не присутствовала.
Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
Часть 1 Статьи 5.35 КОАП РФ предусматривает ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних и влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
Согласно ст.52 ФЗ РФ «Об образовании» родители (законные представители) обучающихся, воспитанников обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования и создать условия для получения ими среднего (полного) общего образования.
Родители (законные представители) обучающихся, воспитанников несут ответственность за их воспитание, получение ими общего образования.
Согласно ст.30.10 КОАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1 - 30.3 настоящего Кодекса.
2. Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 настоящего Кодекса.
Согласно ст.29.10 КОАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:
1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;
2) дата и место рассмотрения дела;
3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
6) мотивированное решение по делу;
7) срок и порядок обжалования постановления.
Согласно ст.261 КОАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Постановление КДН Кировского района г.Саратова в отношении Сорокиной Е.В. не соответствует требованиям указанных выше норм закона.
В постановлении не указано место совершения правонарушения, дата и время. А также не указаны доказательства, свидетельствующие о виновности Сорокиной Е.В. в совершении правонарушения, не указаны конкретные действия (либо бездействие), которые свидетельствующие об уклонении Сорокиной Е.В. от исполнения возложенных на нее законом обязанностей либо ненадлежащее исполнение.
При таких обстоятельствах, суд считает протест подлежащим удовлетворению, поскольку судом установлены существенные нарушения норм процессуального закона, которые не могут быть объективно восполнены при настоящем рассмотрении.
Руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
протест заместителя прокурора Кировского района г.Саратова Солдатова В.В. удовлетворить. Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Кировского района МО «Город Саратов» № ... от 01.02.2012 года в отношении Сорокиной Е.В., ... г.р., признанной виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.5.35 ч.1 КОАП РФ, - отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Кировского района МО «Город Саратов».
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.
Судья