Подлинное постановление хранится в материале № 12(ж)-322/2012 год в Кировском районном суде г. Саратова КОПИЯ
Дело № 12 (ж) – 322\2012 г.
РЕШЕНИЕ
04.04.2012 года город Саратов
Судья Кировского районного суда г. Саратова Комиссарова В.Д.,
при секретаре Расулулаевой М.М.,
с участием Калашникова Д.Ю.,
представителя Калашникова Д. Ю. – Четвергова Р. Н.,
представителя Саратовской таможни ВАП
рассмотрев в судебном заседании жалобу Калашникова ДЮ на постановление по делу об административном правонарушении от .......... .......... .......... о привлечении к административной ответственности,
установил:
постановлением заместителя начальника Саратовской таможни .......... Калашников Д. Ю. был признан виновным по ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа размером 10000 рублей за то, что он, являясь специалистом по внешнеэкономической деятельности ..........» .......... при совершении таможенных операций на Саратовском таможенном посту Саратовской таможни (410012, г.Саратов, ул. Белоглинская д. 117) по ДТ .........., в нарушение ст. ст. 152, 183 ТК ТС, ч. 3 Положения к п. 2.16 о порядке ввоза на таможенную территорию таможенного союза радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств, утвержденного Решением Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества № 19 от 27. 11. 09 г. и Решением Комиссии таможенного союза Евразийского экономического сообщества № 132 от 27. 11. 2009 г., не представил в таможенный орган лицензию Минпромторга России на ввоз на таможенную территорию Таможенного союза товара .......... по вышеуказанной ДТ - малогабаритная высокочастотная индукционная машина для нагрева RSZ - 35KW (RSM-35AB). Должностным лицом - специалистом по внешнеэкономической деятельности ...........» Калашниковым Д. Ю. не было соблюдено установленное международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами РФ, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза ограничение на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза и в РФ.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Калашников Д. Ю. обратился в суд с жалобой, указав, что считает вынесенное постановление в отношении него незаконно и не обоснованно и что он не является лицом, ответственным за совершение правонарушения и его вина в совершении правонарушении отсутвует. Просит постановление отменить и дело производством прекратить по ст. 2.9 КоАП РФ ввиду малозначительности, так как никаких негативных последствий это не повлекло.
В судебном заседании Калашников Д. Ю. и его представитель жалобу поддержали, дав объяснения, аналогичные ее содержанию.
Представитель Саратовской таможни с доводами жалобы не согласился, указав на то, что постановление законно и обоснованно и оснований для отмены постановления не имеется, доводы жалобы не состоятельны, а так же не имеется оснований для отмены постановления и прекращения производства по делу в виду малозначительности.
Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Часть 1 ст. 16.3 КоАП РФ предусматривает ответственность, в том числе за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного регулирования, на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 16.1, частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 179 Таможенного Кодекса РФ (ТК РФ) Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК РФ. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем.
В соответствии со ст. 188 ТК РФ Таможенного союза при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для перемещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК РФ либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнить иные требования, предусмотренные ТК РФ.
Согласно ст. 189 ТК РФ Таможенного союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК РФ, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.
Изменения в ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ, внесенные ФЗ от 06.12.2011 г. № 409-ФЗ не отменили административную ответственность декларанта за несоблюдение установленных запретов и ограничений на ввоз товаров в РФ, действующей до вступления в силу данных изменений.
Судом установлено, что ...........» являясь получателем товара и декларантом, при подаче на Саратовский таможенный пост Саратовской таможни в нарушение ст. ст. 152, 183 ТК РФ, ч. 3 Положения к п. 2.16 о порядке ввоза на таможенную территорию таможенного союза радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств, не представило в таможенный орган лицензию Минпромторга России на ввоз на таможенную территорию Таможенного союза товара – малогабаритная высокочастотная индукционная машина для нагрева RSZ - 35KW (RSM-35AB).
Таким образом, ...........» не было соблюдено установленное международными договорами государств – членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами РФ, изданными в соответствии с международными договорами государств – членов Таможенного союза ограничение на ввоз товаров на таможенного союза ограничение на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза и в РФ, то есть ООО «Стройинжиниринг» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ.
В соответствии с должностной инструкцией специалиста по ВЭД ...........» Калашникова Д.Ю. специалист по ВЭД занимается курированием процессов и операций, имеющих отношение к внешнеэкономической деятельности организации, относится к категории руководителей. Также на Калашникова Д.Ю. согласно должностной инструкции возложены функции контроля за поставками, контроля за соблюдением законности совершаемых сделок и он несет ответственность за совершение в процессе осуществления своей деятельности правонарушения – в пределах, определенных действующим административным законодательством.
Специалист по ВЭД ..........» Калашников Д.Ю. в рамках возложенных на него обязанностей фактически осуществлял контроль за движением материальных ценностей организации при их таможенном оформлении и является должностным лицом.
На основании изложенного, Калашинков Д.Ю. при совершении таможенных операций на Саратовском таможенном посту Саратовской таможни не представил в таможенный орган лицензию Минпромторга России на ввоз на таможенную территорию Таможенного союза товара – малогабаритной высокочастотной индукционной машины для нагрева RSZ - 35KW (RSM-35AB).
Решение Саратовской таможни в отношении Калашникова Д.Ю. было принято на основании исследованных доказательств, которые в своей совокупности явились достаточными для принятия решения заместителем начальника Саратовской таможни ФПЕ о признании Калашникова Д.Ю. виновным в совершении административного правонарушения. Оснований для переоценки доказательств положенных заместителем начальника Саратовской таможни ФПЕ в основу принятого решения у суда не имеется
Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения от административной ответственности суд не находит.
Таким образом, постановление заместителя начальника Саратовской таможни ФПЕ вынесено законно и обоснованно, основание принятого решения мотивированно и соответствует требованиям закона, а доводы изложенные в жалобе необоснованны и опровергаются материалами административного дела.
Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ суд,
решил:
постановление заместителя начальника Саратовской таможни ФПЕ о привлечении Калашникова ДЮ к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ и назначением ему наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей оставить без изменения, а жалобу Калашникова Д.Ю. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Судья: (подпись) В.Д. Комиссарова
Копия верна:
Судья: В.Д. Комиссарова
Секретарь: М.М. Расулулаева