Мировой судья: Арутюнян Г.С.

ОП Р Е Д Е Л Е Н И Е

(апелляционное)

22.07.2011 года                                                                                                г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи : Бойко В.Б., с участием помощника прокурора Слива Г.Ю., заинтересованного лица Капустиной Н.А., при секретаре Нуйкиной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционное представление Прокурора Кировского района г.о. Самара на определение мирового судьи судебного участка № 11 Самарской области от 17.06.2011 года о возврате искового заявления прокурора Кировского района г.Самара в интересах несовершеннолетних Капустиной В.А., Капустиной В.А. к Капустину А.В. о взыскании неустойки в порядке ст. 115 СК РФ, которым определено:

«Исковое заявление прокурора Кировского района г.Самара в интересах несовершеннолетних Капустиной В.А., Капустиной В.А. к Капустину А.В. о взыскании неустойки в порядке ст. 115 СК РФ возвратить истцу».

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г. Самары обратился к мировому судье с исковым заявлением о взыскании с Капустина А.В. в пользу законного представителя несовершеннолетних Капустиной Н.А. за период неуплаты алиментов с 15.10.09 по 28.02.11 неустойку в размере 194 528 руб. 28 коп.

17.06.2011 года мировым судьей вынесено вышеназванное определение о возврате искового заявления.

Прокурор в апелляционном представлении просит отменить данное определение мирового судьи, ссылаясь на то, что в силу действующего законодательства право прокурора на обращение в суд в интересах несовершеннолетнего гражданина не зависит от наличия либо отсутствия у ребенка законного представителя, обладающего правом на такое обращение, но не использующего его. Реализация прокурором полномочий, предусмотренных ст.45 ГПК РФ в части предъявления заявлений в интересах несовершеннолетних служит гарантией защиты прав несовершеннолетнего и свидетельствует о заботе и охране интересов ребенка со стороны государства. В соответствии с заданием прокуратуры Самарской области от 13.07.07 № 21-16-577/07 прокуратура Кировского района обязана ежеквартально проводить проверки соблюдения судебными приставами-исполнителями требований законодательства при исполнении судебных актов о взыскании алиментов. Капустин А.В. злостно уклоняется от уплаты алиментов, чем грубо нарушает права своих несовершеннолетних детей.

Мировой судья в обжалуемом определении указал, что в соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 131 ГПК РФ, в случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору. Согласно п. 3 Указания Генеральной прокуратуры РФ от 14 мая 2009 г. N 160/8 "Об организации работы по применению части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации", основанием для предъявления заявления в суд является обращение гражданина к прокурору о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов. Обращение должно быть письменным. При невозможности оформления гражданином заявления его волеизъявление должно быть зафиксировано прокурором в письменной форме. В случае, когда по объективным причинам гражданин не может представить доказательства, подтверждающие нарушение его прав и законных интересов, прокурор принимает исчерпывающие меры к сбору необходимых доказательств.

В судебном заседании прокурор Слива Г.Ю. поддержала апелляционное представление по мотивам в нем изложенным. Законный представитель несовершеннолетних Капустина Н.А. считала необходимым удовлетворить представление прокурора.

Судом установлено, что в соответствии со ст. 45 ГПК РФ заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Судом установлено, что должник Капустин А.В. имеет задолженность по алиментам на несовершеннолетних детей за период с 15.10.09 по 28.02.11 года в размере 77 656 руб.

Мировой судья, возвращая исковое заявление, не учел, того обстоятельства, что действиями Капустина А.В. нарушены права и законные интересы несовершеннолетних Капустиной В.А., (дата) г. рождения и Капустиной В.А., (дата) г. рождения, которые самостоятельно не способны в силу возраста защищать права и представлять свои интересы.

Поэтому иск может быть предъявлен прокурором в их интересах. При этом не имеет правового значения то обстоятельство, что у несовершеннолетних имеется законный представитель и он не обращался в суд с подобным иском.

При таких обстоятельствах определение подлежит отмене, а дело направлению мировому судье для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст.ст. 331-335 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Апелляционное представление Прокурора Кировского района г.о. Самара удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка №11 Самарской области от 17.06.2011 года о возврате искового заявления прокурора Кировского района г. Самара в интересах несовершеннолетних Капустиной В.А., Капустиной В.А. к Капустину А.В. о взыскании неустойки в порядке ст. 115 СК РФ отменить.

Заявление с материалами направить мировому судье судебного участка №11 Самарской области для рассмотрения.

Определение вступает в законную силу после его вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Председательствующий

судья          В.Б. Бойко