Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04.08.2010 года г. Самара
Кировский районный суд г.Самара в составе председательствующего судьи Бойко В.Б., с участием истцов Мордвинцева В.П., Зотовой Т.П., представителя истцов Маховой М.С., при секретаре Нуйкиной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3277/10 по иску Мордвинцева В.П., Мордвинцева С.Ю. , Зотовой Т.П. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Мордвинцев В.П., Мордвинцев С.Ю., Зотова Т.П. в иске просили признать за ними право общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 617,5 кв.м. расположенный по адресу: * Требования мотивированы следующим: истцам на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом по адресу: * Право общей долевой собственности на жилой дом у Истца Мордвинцевым В.П. возникло на основании решения Федерального суда Кировского района г. Самара от 07.08.2006 года; на основании Свидетельства о праве на наследство по закону № 1 от 25.08.2005 года за умершей Мордвинцевой Е.И. . Право общей долевой собственности на жилой дом у истца Мордвинцева С.Ю. возникло на основании решения Федерального суда Кировского района г. Самара от 07.08.2006 года; на основании свидетельства о праве на наследство по закону № 1 от 22.09.2005 года за умершей Мордвинцевой Е.И. . Право общей долевой собственности на жилой дом у истицы Зотовой Т.П. возникло на основании решения Федерального суда Кировского района г. Самара от 07.08.2006 года; на основании свидетельства о праве на наследство по закону № 1 от 08.08.2005 года за умершей Мордвинцевой Е.И. . Договором № 1 от 09 февраля 1955 года земельный участок площадью 525 кв.м. был предоставлен Мордвинцевым П.И. под строительство жилого дома. На указанном земельном участке в 1961 году был построен жилой дом общей площадью 41,30 кв.м. в том числе жилой площадью 32,50 кв.м. Данный жилой дом был зарегистрирован в БТИ г. Куйбышева. В процессе эксплуатации данного жилого дома наследодатели Мордвинцев П.И. и Мордвинцевой Е.И. реконструировали жилой дом без разрешительной документации, сделав пристрой, в результате чего площадь дома изменилась. Право собственности на земельный участок площадью 525 кв.м. умершие наследодатели Мордвинцев П.И. и Мордвинцевой Е.И. оформить не успели. Наследники умерших Мордвинцева П.И. и Мордвинцевой Е.И. истцы по настоящему заявлению Мордвинцев В.П. (сын), Мордвинцев С.Ю. (внук) и Зотовой Т.П. (дочь) в судебном порядке признали право общей долевой собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу * общей площадью 79,6 кв.м., в том числе жилой площадью 59,5 кв.м. по 1/3 доле каждому. Жилой дом, право общей долевой собственности на который принадлежит истцам, расположен за земельном участке, фактически площадь которого составляет 617,5 кв.м. Мордвинцев В.П. , Мордвинцев С.Ю. и Зотовой Т.П. осенью 2008 года обратились в Министерство имущественный отношений Самарской области с заявлением о предоставлении им в общую долевую собственность земельного участка площадью 617,5 кв.м. Письмом Министерства имущественных отношений Самарской области от 26 марта 2009 года №12-1/3529/08 истцам Мордвинцевым В.П. , Мордвинцевым С.Ю., Зотовой Т.П. сообщили о том, что согласно сведениям, изложенным в решении Кировского районного суда от 07.08.2006 года наследодателю Мордвинцеву П.И. принадлежал жилой дом, расположенный на земельном участке площадью 525 кв.м. Таким образом, Министерством может быть рассмотрен вопрос о предоставлении земельного участка площадью не более 525 кв.м. Истцами было подано соответствующее заявление о предоставлении им в общую долевую собственность земельного участка площадью 525 кв.м. Так же были предоставлены сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии зарегистрированных прав на данный земельный участок, план границ земельного участка; каталог координат земельного участка. До настоящего времени указанный земельный участок в общую долевую собственность истцам не предоставлен. Согласно плана границ земельного участка площадь фактически используемого земельного участка под жилом домом по адресу * составляет - 617,5 кв.м., что на 92,5 кв.м. свыше площади по документам ( 525 кв.м.), в красных линиях - 125,3 кв.м., за красными линиями 492, 2 кв.м. Кроме того, согласно письма Департамента управления имуществом городского а Самара от 07.10.2009 года № 15-07-10/74562 для рассмотрения вопроса о предоставлении истцам Мордвинцеву В.П., Мордвинцеву С.Ю., Зотовой Т.П. земельного участка необходимо предоставить откорректированное обращение министерства имущественных отношений Самарской области и заявления истцов в части исключения площади земельного участка, находящегося в красных линиях (территории общего пользования и т.д.). Наличие части спорного земельного участка в красных линиях (125,3 кв.м.) не может являться основанием для отказа в предоставлении земельного участка в собственность в полном объеме, так как нормы Земельного кодекса РФ и ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» не содержат положений, ограничивающих право гражданина на бесплатное получение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимости, в случае планируемого размещения на этом земельном участке объектов капитального строительства, дорог, улиц и т.д., то есть отнесения его к земельным участкам общего пользования.
Истцы Мордвинцев В.П., Зотова Т.П., представитель истцов Махова М.С., в судебном заседании иск поддержали по основаниям, изложенным в заявлении. Уточнили исковые требования, просили признать за истцами право общей долевой собственности на земельный участок площадью 525,0 кв.м.
Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, согласно которого, на основании решения Федерального суда Кировского района от 07.08.2006 г. истцам принадлежит на праве собственности жилой дом площадью 79,6 кв.м, что подтверждается свидетельствами государственной регистрации права от 13.02.2007 г. серии № 1 от 2.2007 г. серии № 1 от 13.02.2007 г. серии № 1 Действующее законодательство предусматривает заявительный порядок приобретения прав на земельный участок. При обращении истцов в министерство, министерством был направлен запрос в Департамент управления имуществом городского округа Самара, на который был получен ответ от 07.10.2009 г. № 1 в том, что часть земельного участка относится к землям общего пользования, так как расположена в красных линиях. В соответствии с п. 12 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки общего пользования не подлежат приватизации. В связи с вышеуказанными нормами закона, испрашиваемый земельный участок не подлежит приватизации. Признание права собственности на земельный участок в судебном порядке подменяет компетенцию министерства в области земельных правоотношений, поскольку истец имеет не оспариваемое кем - либо право собственности на земельный участок, а право на предоставление земельного участка. Учитывая, что спор о праве на земельный участок с министерством отсутствует, суд своим актом фактически предоставляет земельный участок в частную собственность. При этом ответственность за предоставление полностью возлагается на суд. Суд вправе только обязать уполномоченный орган принять решение о предоставлении земельного участка в порядке Главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а не разрешать спор о правах на земельный участок. Министерство не является надлежащим ответчиком в данном гражданском споре о праве собственности на земельный участок. Рассмотрение спора без надлежащего ответчика с принятием решения об удовлетворении иска, является грубейшим нарушением процессуального законодательства.
Суд, выслушав истцов, представителя истцов, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности…
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Право граждан иметь в собственности земельные участки было установлено Законом РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 «О собственности в РСФСР»: «Объектами права собственности могут быть… земельные участки…».
Согласно ст.271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
В силу ст.35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, находящееся на чужом земельном участке, к другом лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием и необходимой для его использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник здания.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане… собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами… в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Согласно договору № 15307 от 09.02.1955 года Мордвинцевым П.И. был предоставлен земельный участок * для возведения жилого одноэтажного дома л.д. 17). Указанный договор зарегистрирован БТИ 22.03.1971 года в реестровой книге по 54 реестровым номером по адресу: * Согласно уведомлению, * зарегистрировано по праву личной собственности Мордвинцевым П.И. л.д. 56).
Согласно Свидетельствам о праве на наследство по закону от 22.09.2005 года наследниками после умершей Мордвинцевой Е.Ю. , умершей 10.01.2005 года являются по 1/3 доле: внук по праву представления -Мордвинцев С.Ю., сын- Мордвинцев В.П. , дочь- Зотовой Т.П. . Наследственное имущество состоит из целого жилого дома, находящегося по адресу: * л.д. 11-13).
Согласно решению Кировского районного суда г. Самара от 07 августа 2006 года признано право общей долевой собственности Зотовой Т.П. , Мордвинцевым С.Ю., Мордвинцевым В.П. на реконструированный жилой дом (литеры АА1А2А3), расположенный по адресу: * общей площадью 79,6 кв.м., жилой площадью 59,5 кв.м., кроме того, площадь лоджий, балконов, террас и холл. кладовых 23,1 кв.м. по 1/3 доли каждому л.д. 10).
Истцами проведена государственная регистрация права на данный жилой дом, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права л.д. 14-16).
Согласно письму Департамента управления имуществом городского округа Самара от 07.10.2009 года № 15-07-10/74562 в предоставленном плане установления границ земельного участка часть земельного участка относится к землям общего пользования, так как расположена в красных линиях. Для рассмотрения вопроса о предоставлении истцам Мордвинцеву В.П., Мордвинцеву С.Ю., Зотовой Т.П. земельного участка необходимо предоставить откорректированное обращение министерства имущественных отношений Самарской области и заявления истцов в части исключения площади земельного участка, находящегося в красных линиях л.д. 27).
Согласно представленному истцом акту согласования границ земельного участка установлено, что границы спорного земельного участка согласованы со смежными землепользователями.
Согласно ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В соответствии с ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане…, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Учитывая, что спора по границам между соседними землепользователями не имеется, границы данной территории отражены графически на плане границ земельного участка, фактическая площадь земельного участка составляет 525,0 кв.м., что не превышает размеры изначально предоставленного земельного участка.
Поскольку установлено, что с 1955 года по настоящее время участок находился в фактически бессрочном пользовании (частной собственности) наследодателей истцов без изменения границ территории, и они имели право оформления указанного участка в собственность бесплатно, суд считает, что истцы имеют право бесплатного предоставления занимаемого ими земельного участка в собственность. Иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Мордвинцевым В.П. , Мордвинцевым С.Ю. и Зотовой Т.П. право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым на земельный участок площадью 525,0 кв.м., расположенный по адресу: *
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья В.Б. Бойко