Слатов А.Н. к УПФ о признании права на досрочное назначениетрудовой пенсии по старости



Копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2010 года Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Бросовой Н.В.

при секретаре Суховой О.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3653/10 по иску Слатова А.Н. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Самары, Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Слатов А.Н. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Самары, Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что истцу ранее в июне 1999 года была назначена досрочная трудовая пенсия по старости согласно ст.82 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990г. № 340-1 в связи с творческой работой на сцене в театрах и других театрально-зрелищных организациях и коллективах, которая фактически выплачивалась по май 2010 года включительно, более 10 лет. В связи с переменой истцом места жительства, он обратился в ГУ УПФ Промышленного района г. Самары с заявлением о запросе его пенсионного дела из ГУ УПФ Кировского района г. Самары и продолжении выплаты пенсии по новому месту жительства, но ГУ УПФ в Промышленном районе г. Самары, получив пенсионное дело истца, вместо того, чтобы поставить его на учет и продолжить выплату пенсии, вернуло его назад письмом № 01-13/13149 от 01.06.2010г. После чего, комиссией ГУ УПФ в Кировском районе г. Самары было повторно рассмотрено пенсионное дело истца и вынесено решение об исключении из его специального стажа периода срочной службы по призыву с 20.05.1974г. по 04.05.1976г. и прекращении выплаты пенсии. Как указано в протоколе комиссии, истцу прекратили выплату пенсии в связи с отсутствием специального стажа 25 лет согласно п.п. 21 п.1 и п. 2 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173, комиссия считает, что специальный стаж составляет 23 года 0 мес. 17 дней. Истец полагает, что доводы ответчиков необоснованны. Его пенсионное дело находилось в вышестоящем пенсионном органе. Правильность назначения истцу пенсии была проведена и подтверждена Отделением Пенсионного фонда. После назначения пенсии прошло более десяти лет. Просит суд признать незаконным решение комиссии ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самары по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан. Признать за истцом право на досрочную трудовую пенсию по старости с 08.06.1999г. Обязать ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самары включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости период службы истца в Советской Армии с 20.05.1974г. по 04.05.1976г. Обязать ГУ УПФ РФ в Промышленном районе г. Самары поставить на учет пенсионное дело истца по новому месту жительства с 01.06.2010г. Обязать ГУ УПФ РФ в Промышленном районе г. Самары выплатить истцу задолженность по досрочной трудовой пенсии по старости за период с 01.06.2010г., с момента фактического прекращения выплаты пенсии, по настоящее время.

В судебном заседании истец Слатов А.Н. иск поддержал, уточнив его: просил суд признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости. Обязать ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самары включить в специальный трудовой стаж период службы истца в Советской Армии с 20.05.1974г. по 04.05.1976г. Восстановить истцу пенсионные выплаты по старости с 01.06.2010г.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по Кировскому району г. Самары по доверенности Турукина И.А. требования не признала, суду пояснила, что у истца отсутствует требуемый специальный стаж 25 лет. Просила в удовлетворении исковые требований отказать.

Представитель соответчика ГУ-УПФ РФ в Промышленном районе г. Самары в судебное заседание не явился. О дне слушания извещены. Просили рассмотреть дело в их отсутствие. Ранее суду поясняли, что возражают против удовлетворения исковых требований, поскольку не подтверждено наличие у истца не менее 25 лет стажа творческой работы в должности артиста, играющего на духовых инструментах в профессиональных художественных коллективах.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ «Каждая из сторон должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений».

Судом установлено, что 06.05.2010г. пенсионное дело Слатова А.Н. было выслано в ГУ-УПФ РФ в Промышленном районе г. Самары для организации выплаты пенсии по новому месту жительства, однако письмом № 01-13/13149 от 01.06.2010г. пенсионное дело было возвращено без постановки на учет. Повторно рассмотрев документы пенсионного дела Слатова А.Н., было установлено, что 08.06.1999г. Кировским отделом Социальной защиты населения г. Самары Слатову А.Н. была назначена пенсия за выслугу лет согласно ст. 82 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990г. № 340-1, в связи с творческой работой на сцене в театрах и других театрально-зрелищных организациях и коллективах.

Согласно Протокола комиссии ГУ-УПФ РФ в Кировском районе г. Самары по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан № 335 от 04.06.2010г., по представленным документам невозможно определить в каком коллективе протекала военная служба заявителя, в связи с чем в специальный стаж был неправомерно засчитан период службы в Советской Армии с 20.05.1974г. по 04.05.1976г. Комиссия приняла решение исключить из специального стажа период службы с 20.05.1974г. по 04.05.1976г. Прекратить выплату досрочной трудовой пенсии по старости с 01.06.2010г. как неправомерно назначенную из-за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. Специальный творческий стаж составляет 23 года 0 месяцев 17 дней.

Согласно ранее действующему законодательству, на момент назначения пенсии - ст. 82 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» № 340-1 от 20.11.1990г., а также Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991г. № 447, право на пенсию за выслугу лет имеют артисты, играющие на духовых инструментах в профессиональных художественных коллективах при наличии стажа творческой работы не менее 25 лет.

Согласно п.п.21 п. 1 и п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 указанной статьи, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ (п.2).

Судом установлено, что у истца имеется диплом Куйбышевского музыкального училица Ю № 652796, выданный истцу 20.06.1977г. по специальности - духовые и ударные инструменты, в указанном учреждении обучался в период с 1973 по 1977 годы.

Из трудовой книжки истца Слатова А.Н., дата заполнения 20.05.1976г., усматривается, что в спорный период с 20.05.1974г. по 04.05.1976г. истец проходил службу в рядах Советской Армии. л.д. 29-33)

Командиром войсковой части № 14989 истцу дана справка в том, что Слатов А.Н. действительно проходил срочную службу в рядах Советской Армии и играл на музыкальном инструменте «Тромбон» в период с 20.05.1974г. по 04.05.1976г. Тромбон является действительно духовым инструментом. л.д. 10)

Кроме того, истцу выданы справки Военным комиссариатом Самарской области № от 15.06.2010г. и Военно-оркестровой службой Приволжско-Уральского Военного округа № от 23.06.2010г., также подтверждающие, что истец Слатов А.Н. проходил военную службу по призыву в Советской Армии с 20.05.1974г. по 04.05.1976г. в войсковой части № 14989 Приволжского военного округа. Службу проходил в штатном профессиональном военном духовом оркестре войсковой части №, играл на духовом инструменте «тромбон». л.д. 11-12)

Согласно Приказа Министерства Обороны РФ № от 22.11.1996г., в состав Военно-оркестровой службы Министерства обороны входят оркестры соединений, воинских частей и военно-учебных заведений. Руководство военно-оркестровой службой осуществляет в Вооруженных Силах - начальник Военно-оркестровой службы Министерства обороны - главный военный дирижер. л.д. 22-24)

На момент назначения истцу пенсии действовал закон № 340-1 от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в РФ» и Постановление Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 года № 447 «Об утверждении списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет».

Согласно п. 2 Постановления № 447 в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет отдельным категориям работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, засчитываются все виды творческой деятельности, предусмотренные списком. В стаж творческой работы артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов включается время их военной службы по специальности.

Списком было предусмотрено должность артисты, играющие на духовых инструментах (в том числе на старинных духовых народных инструментов) в профессиональных художественных коллективах.

Учитывая, что ст.ст. 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19, 55 (ч.1) Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано в будущем, период работы истца службы истца Слатова А.Н. в Советской Армии с 20.05.1974г. по 04.05.1976г. необоснованно был исключен и должен быть включен в специальный стаж, а также с учетом того, что пенсия истцу выплачивалась свыше 10 лет, следовательно пенсионные выплаты досрочной трудовой пенсии по старости, которые были прекращены решением УПФ РФ в Кировском районе г. Самара с 01.06.2010г., должны быть восстановлены.

Учитывая вышеуказанное, суд приходит к выводу, что требования истца являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Требования Слатова А.Н. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Самары, Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Признать за Слатовым А.Н. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно п.п. 21 п. 1 и п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Обязать ГУ УПФ в Кировском районе включить в специальный стаж Слатова А.Н., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период службы в Советской Армии с 20.05.1974г. по 04.05.1976г.

Восстановить Слатову Александру Николаевичу выплаты досрочной трудовой пенсии по старости с 01.06.2010г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено 03.09.2010 года.

Председательствующий: подпись Н.В. Бросова

Решение вступило в законную силу

Копия верна

Судья

Секретарь