РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 июля 2010года г.Самара
Кировский районный суд г.Самары в составе:
председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.,
при секретаре Борисовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3817/10 по заявлению Ишиной Н.Н. о признании незаконным бездействия Министерства имущественных отношений Самарской области,
УСТАНОВИЛ:
Ишина Н.Н. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Министерства имущественных отношений Самарской области, мотивируя свои требования тем, что 21.10.2009 года она обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, площадью 1573,8 кв.м., расположенного по адресу: ..., ..., ..., №, для ведения садоводства. Кроме того, в Министерство были представлены сведения о земельном участке из Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара, а также из Отдела водных ресурсов по Самарской области, позволяющие сделать вывод об отсутствии оснований, препятствующих предоставлению земельного участка. К настоящему времени двухнедельный срок, предусмотренный законом для рассмотрения подобных заявлений, истек, однако решение по ее заявлению Министерством так и не принято. Просит суд признать незаконным бездействие Министерства имущественных отношений по Самарской области, выразившееся в не рассмотрении в установленный законодательством срок заявления Ишиной Н.Н. от 21.10.2009 года № о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: ..., ..., №, для ведения садоводства. Обязать Министерство имущественных отношений ... принять решение по заявлению Ишиной Н.Н. от 21.10.2009 года № 12-2/0698/09 в трехдневный срок, со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему заявлению.
В судебном заседании представитель заявителя Филатов Д.В. уточнил требования в части даты подачи заявления - 16.12.2009 года, поддержал их и просил удовлетворить. Пояснил, что правоустанавливающих документов на земельный участок нет.
Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Иванова М.В. в судебном заседании требования не признала, возражала против удовлетворения, пояснила, что данный участок Ишина просит предоставить ей в собственность на том основании, что она несколько пользуется им, на основании ст.9 Закона Самарской области «О земле», по ее заявлению они направляют запросы: в марте в Министерство Природопользования, в июне в ФГУ Земельная кадастровая палата, в настоящее время также ответ заявителю пока еще дать не могут.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
На основании ст.12 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного ч.2 ст.10 настоящего Закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более, чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
16.12.2009 года Ишина Н.Н. обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной собственности, местоположение земельного участка: ..., ..., ..., №, предполагаемой площадью 1573,8 кв.м. под приусадебный участок л.д.8).
В соответствии с пунктом 5 ст.34 Земельного кодекса РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка с приложением проекта его границ.
Постановлением Правительства Самарской области от 13.06.2006 года № 67 «Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, с 1 июля 2006 года возложены на Министерство имущественных отношений Самарской области.
Постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 года № 74 утвержден Порядок предоставления земельных участков, в котором установлен перечень прилагаемых документов к заявлению.
Данные документы заявителем представлены вместе с заявлением л.д.9).
В соответствии с п.2.4 Порядка предоставления земельных участков, в двухнедельный срок, начиная с даты принятия заявления о предоставлении земельного участка, Министерство направляет запросы в органы, осуществляющие ведение государственного кадастра недвижимости, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведение водного и лесного реестров, а также иные органы государственной власти и органы местного самоуправления с целью сбора информации об испрашиваемом земельном участке, позволяющей сделать вывод о наличии либо отсутствии правовых оснований для предоставления земельного участка, а также о наличии либо отсутствии правовых оснований для предоставления земельного участка, а также о наличии прав третьих лиц на данный земельный участок.
Из представленных ответчиком суду документов видно, что запросы по заявлению Ишиной направлялись в феврале и июне 2010 года л.д.10,13), т.е. спустя почти двух месяцев после подачи заявления, что свидетельствует о бездействии Министерства имущественных отношений Самарской области по заявлению.
На основании ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Суд считает, что заявление Ишиной Нины Николаевны о признании незаконным бездействия Министерства имущественных отношений Самарской области обоснованно и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление Ишиной Н.Н. о признании незаконным бездействия Министерства имущественных отношений Самарской области - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Министерства имущественных отношений по Самарской области, выразившееся в не рассмотрении в установленный законодательством срок заявления Ишиной Н.Н. от 16.12.2009 года № 12-2/0698/09 о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: ..., ..., №, для ведения садоводства.
Обязать Министерство имущественных отношений Самарской области принять решение по заявлению Ишиной Н.Н. от 16.12.2009 года №12-2/0698/09 в трехдневный срок, со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему заявлению.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самара в течение 10 дней.
Мотивированное решение изготовлено 29.07.2010 года.
Председательствующий: Т.Ю. Башмакова