РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 сентября 2010 года г.Самара
Кировский районный суд г.Самары в составе:
председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.,
при секретаре Борисовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4190/10 по иску Куницыной Т.И. к Министерству имущественных отношений Самарской области, Администрации городского округа Самара о признании права собственности на дом и занимаемый земельный участок под жилым домом,
УСТАНОВИЛ:
Куницына Т.И. обратилась в суд с указанном иском к ответчикам о признании права собственности на земельный участок и расположенный на нем жилой дом, мотивируя свои требования тем, что 12.01.2002 года по договору купли-продажи приобрела жилой дом, общей площадью 34,90 кв.м, жилой площадью 19,80 кв.м., расположенный по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., расположенный на земельном участке мерою 1383,6 кв.м. по адресу: ..., ..., ..., .... Данный дом был расположен на земельном участке площадью 1383,60 кв.м. Указанный дом был приобретен с целью строительства на данном земельном участке нового жилого дома. Для этого она обратилась в Комитет по управлению имуществом г.о. Самара с заявлением о предоставлении ей данного земельного участка в аренду с правом выкупа сроком на 5 лет. 20.02.2004 г. на основании Постановления гл. ... ФИО3 № земельный участок, расположенный по адресу: ..., ..., ..., пос. Зубчаниновка, ..., ..., был выделен Куницыной Г.И. в аренду, площадью 1383,6 кв.м., сроком на 5 лет с правом выкупа. Так же был заключен договор аренды земельного участка № 014773з от 02.04.2004г. Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера 63:01:0248012:541. Она решила снести старый жилой дом лит АА1 (площадью 34,90 кв.м.), расположенный по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., построить на его месте новый жилой дом. На данном земельном участке ею был выстроен жилой дом, общей площадью 340,30 кв.м., жилой площадью 138,80 кв.м., литера Б,б, число этажей подземной этажности: имеется подвал, число этажей надземной этажности Б-2, б-1. Поскольку у истицы существует право выкупа данного земельного участка, но воспользоваться данным правом может лишь собственник жилого дома, расположенного на данном земельном участке, ей необходимо предоставить в Министерство имущественных отношений правоустанавливающие документы на жилой лом, расположенный на испрашиваемом земельном участке. Кроме того, на основании существующего упрощенного порядка регистрации права собственности на земельные участки ей достаточно было предоставить в Кадастровую палату документ на земельный участок, по которому был отвод земельного участка для строительства самого первого собственника старого (снесенного ей) жилого дома. Но такой документ она предоставить не может, так не состоит с ним в родственных отношениях и нотариус в архиве г.о. Самара отказывает ей в выдаче такой информации. Для того, чтобы узнать, отводился ли земельный участок под домом для строительства, она обратилась в БТИ о наличии информации в инвентарном деле документов о первоначальных собственниках объектов капитального строительства с последующим переходом права. На что получила ответ, что в материалах инвентарного дела содержится информация о переходе прав собственности на жилой дом по адресу: ..., ..., ..., ...:
- копия договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности № 5189 от 05.05.1947г. выданный отделом по делам строительства и архитектуры исполкома Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся Конаревым П.И., в том что застройщику предоставляется на праве личного пользования земельный участок, расположенный по адресу: ..., ..., ..., ... а, для возведения жилого дома в полном соответствии с утвержденным проектом, договор удостоверен МалышкиноЙ Л.А., нотариусом 1-ой Куйбышевской государственной нотариальной конторы 09.04.1948 г. по реестру № 9938;
- копия свидетельства о праве на наследство от 24.06.1974 г. в соответствии, с которым наследником Конаревым П.И. являются в равных долях Милова Н.И., Конарева Ф.И., Конарев А.И., Котикова М.И., Цыбульская А.И., наследственное имущество состоит из целого домовладения, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., удостоверено Маланиной М.Г., нотариусом государственной нотариальной конторы ... ... ... по реестру № 1508;
- копия договора купли-продажи от 22.05.1975 г., в соответствии с которым Милова Н.И., Конарева Ф.И., Конарев А.И., Котикова М.И., Цыбульская А.И. продали, а Боисов Ю.Н. купил целое домовладение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., ..., договор удостоверен Маланиной М.Г., старшим нотариусом Государственной нотариальной конторы ... ... по реестру № 1175;
- копия договора дарения от 22.12.1986 г., в соответствии с которым Борисов Ю.Н. подарил, а Пряников В.В. принял в дар целое домовладение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., ..., договор удостоверен ФИО13, нотариусом Государственной нотариальной конторы ... ... по реестру № 4-3068;
- ксерокопия договора купли-продажи от 12.01.2002 г., в соответствии с
которым Пряников В.В. продал, а Куницыной Т.И.
купила целое домовладение, расположенное по адресу: ..., п.
Зубчаниновка, ..., ..., договор удостоверен Платовой О.И.,
нотариусом г. Самары по реестру № 193.
По состоянию на 21.03.2008 г. жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, собственником которого является Куницына Т.И., снесен. Соответственно, настоящий земельный участок ранее предоставлялся на праве постоянного бессрочного пользования для строительства жилого дома, но учитывая, что права собственности на землю частной до 1992 года не существовало, переоформления не производилось. Просит суд признать за ней, Куницыной Т.И. право собственности на жилой дом - назначение жилое помещение лит Б,б этажность 2, подземная этажность - подвал, площадь всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 345,30 кв.м., общей площадью жилого помещения 340,30 кв.м, жилой площадью 138,80 кв.м., подсобной площадью 201,50 кв.м,, площадью помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) 5,00 кв.м., расположенный по адресу: ..., ..., ..., пос. Зубчаниновка, ..., .... Признать за, Куницыной Т.И. право собственности на земельный участок назначение; населенных пунктов, индивидуальное жилищное строительство, площадью 1383,6 кв.м. кадастровый номер: 63:01:0248012:541 по адресу: ..., ..., ..., ..., участок 48.
В судебном заседании представитель истицы Трутнев А.А. уточнил исковые требования, просит суд признать за Куницыной Т.И. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..., ..., ..., пос. Зубчаниновка, ..., ..., общей площадью жилого помещения 340,30 кв.м, жилой площадью 138,80 кв.м., подсобной площадью 201,50 кв.м, площадью помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) 5,00 кв.м., и земельный участок занимаемый жилым домом площадью 345,3 кв.м., расположенный по адресу: ..., ..., ..., пос. Зубчаниновка, ..., ....
Представитель ответчика Министерство имущественных отношений по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил письменный отзыв, в котором просит рассмотреть дело без его участия, в удовлетворении исковых требований Куницыной Т.И. просит отказать.
Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил письменный отзыв, в котором просит рассмотреть дело без его участия, в удовлетворении исковых требований Куницыной Т.И. просит отказать.
Третьи лица Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, ФФГУП «Ростехинвентаризация», Департамент строительства и архитектуры по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Письменный отзывы не представили.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права Куницыной Т.И. на праве собственности принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: ..., ..., ..., ..., на основании договора купли-продажи от 22.01.2002 года л.д. 9-10,11).
Данный жилой дом был снесен и на его месте построен новый дом л.д.15).
Согласно заключению ЗАО «Горжилпроект» в результате проведенного обследования и учитывая состояние конструкций жилого дома литер Б, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., дальнейшая его эксплуатация возможна.
Работы выполнены в соответствии с действующими нормами: СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СНиП 2.08.01-89* «Планировка и застройка городов и поселений».
Ширина и высота дверных проемов соответствует требованиям СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений.
Планировка жилого дома не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью л.д. 40-47).
Согласно экспертному заключению по результатам санитарно-гигиеничной оценки от 19.10.2009 года № 775 ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» выполненные строительные мероприятия не приводят к нарушению требований СанПиН 2.1.2.1002-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» л.д. 28-30).
По заключению на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности объекта вышеуказанный жилой дом соответствует требованиям действующих норм и правил пожарной безопасности л.д.31-37).
Согласно письма Департамента строительства и архитектуры городского округа Самары от 03.12.2009 года № ДО5-01-01/18951-0-1 в соответствии с правилами застройки и землепользования и г.о.Самары, утвержденными Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года № 61, испрашиваемое строение находится в зоне малоэтажной застройки индивидуальными домами (Ж-1). Согласно градостроительным регламентам использование земельного участка под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком в указанной зоне соответствует основным разрешенным видам использования недвижимости. Согласно Генеральному плану развития городского округа Самара, утвержденному решением Думы городского округа Самара от 20.03.2008 года № 539, испрашиваемый земельный участок и строение, расположенное на нем, находятся на территории, предназначенной под малоэтажную застройку индивидуальными домами с приусадебными участками л.д.38).
Согласно договора аренды земельного участка №014773з от 02.04.2004 года земельный участок, расположенный по ..., ..., в ..., площадью 1383,60 кв.м. предоставляется под индивидуальное жилищное строительство с правом выкупа л.д.50-53).
Согласно плану границ земельного участка установлено, что фактическая площадь земельного участка Куницыной Т.И. составляет 1383,6 кв.м. л.д.54).
Указанному земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0248012:541 л.д.63-64).
Согласно сообщению Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Самарской области по состоянию на 1992-1998 г.г. информация о предоставлении кому-либо земельного участка расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., ... - отсутствует л.д.73,74).
Согласно уведомлению Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по ... в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав на данный земельный участок, расположенный по адресу: ..., ..., ..., ..., отсутствуют л.д.71).
23.09.2009 года между ОАО «Самарагаз» и истцом заключен договор на техническую эксплуатацию внутридомового газового оборудования, расположенного по адресу: ..., ..., ..., № 698873 л.д.105-106).
Соседи Кунициной Т.И. - Алиева О.В. (участок № 50) и Доронина В.И. (участок № 46) не возражают против расположения дома вблизи их участков л.д.77,78).
В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В связи с тем, что отсутствует акт ввода в эксплуатацию в соответствии с ч.1 ст.55 Градостроительного кодекса РФ, жилой дом является самовольной постройкой.
Согласно ч. 3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядка пользования землей определяется федеральным законом.
В соответствии с п.2 ст. 28 Земельного кодекса РФ представление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ и законами субъектов РФ.
В соответствии с п.4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» от 25.10.2001г. в ред. от 05.02.2007г.) граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершенны до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года 3 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса РФ.
В соответствии со ст. 35 ЗК РФ и ч.2 ст.271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в полном объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Согласно п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
В соответствии с п.9.1 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Согласно договора № 5789 от 05.05.1997 года Конареву П.И. был выделен земельный участок, по адресу: ..., ..., ..., ..., площадью 1532 кв.м., для возведения одноэтажного жилого дома. Затем после его смерти на данный жилой дом было выдано свидетельство о праве на наследство Миловой Н.И., Конаревой Ф.И., Конареву А.И., Котиковой М.И., Цибульской А.И., которые продали 22.05.1975 года указанный дом Борисову Ю.Н. на земельном участке, мерою 1506,2 кв.м. Борисов Ю.Н. заключил договор купли-продажи с Пряниковым В.В. 22.12.1986 года л.д.103-104).
В последствии право собственности по договору купли-продажи от 12.01.2002 года перешло к Куницыной Т.И. л.д.9-11).
В силу п.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. При этом абз.2 п.1 данной статьи ЗК РФ предусмотрено исключительное право граждан-собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены ЗК, Федеральными законами.
В силу ч.4 ст.28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных и муниципальных нужд.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Истица, являясь собственником жилого дома, оформила договор аренды земельного участка с правом выкупа для индивидуального жилищного строительства, в настоящее время в соответствии с данным договором выстроен новый дом, занимающий площадь 345,3 кв.м. на земельном участке, однако ответчик отказывает ей в выкупе земельного участка, и иначе, как в судебном порядке решить этот вопрос не представляется возможным, суд считает, что требования Куницыной Т.И. о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, занимаемый жилым домом обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Куницыной Т.И. к Министерству имущественных отношений Самарской области, Администрации городского округа Самара о признании права собственности на жилой дом и занимаемый земельный участок под жилым домом удовлетворить.
Признать за Куницыной Т.И. 02.02.1952 года рождения право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..., ..., ..., пос. Зубчаниновка, ..., ..., общей площадью жилого помещения 340,30 кв.м., жилой площадью 138,80 кв.м., подсобной площадью 201,50 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) 5,00 кв.м.
Признать за Куницыной Т.И., *** года рождения, право собственности на земельный участок, занимаемый жилым домом, площадью 345,3 кв.м., расположенный по адресу: ..., ..., ..., пос. Зубчаниновка, ..., ....
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение десяти дней.
Мотивированное решение составлено 15.09.2010 года.
Председательствующий: подпись Т.Ю. Башмакова
Копия верна.
Судья: Т.Ю.Башмакова
Секретарь: Е.А.Борисова