РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 сентября 2010г. г.о. Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.
при секретаре Борисовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3967/10 по иску Администрации городского округа Сызрань к Салычевой Л.А. о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что администрация городского округа Сызрань, Салычева Л.А. и ГОУ ВПО «Самарский государственный медицинский университет Роздрава» заключили договор на подготовку специалиста с высшим медицинским образованием от 10.06.2002г., согласно которому администрация г.о. Сызрань вносила плату (частичную) за обучение Салычевой Л.А. в ГОУ ВПО «Самарский государственный медицинский университет Роздрава». В соответствии с указанным договором администрация г.о. Сызрань оплатила за обучение специалиста Салычевой Л.А. денежную сумму в размере 96 667 руб., в том числе: 25.12.2002г. - 16 667 руб. (за первый 2002-2003 учебный год), 21.11.2003г. - 10 000 руб. (за первый семестр 2003-2004 уч.года), 06.01.2004г. - 10 000 руб. (за второй семестр 2003-2004 уч.года), 09.11.2004г. - 8 750 руб. (за первый семестр 2004-2005 уч.года), 2005г. - 8 750 руб. (за второй семестр 2004-2005 уч.года), 25.11.2005г. - 10 000 руб. (за первый семестр 2005-2006 уч.года), 28.03.2006г. - 10 000 руб. (за второй семестр 2005-2006 уч.года), 18.10.2006г. - 11 250 руб. (за первый семестр 2006-2007 уч.года), 12.02.2007г. - 11 250 руб. (за второй семестр 2006-2007 уч.года). Пунктом 2.2.3. договора установлено, что Салычева Л.А. после получения диплома об образовании обязуется три года отработать на предприятии, учреждении, организации, которые будут указаны Администрацией г. Сызрань. По окончании обучения в ГОУ ВПО «Самарский государственный медицинский университет Роздрава» Салычева Л.А. не прибыла для работы ни в одно из муниципальных учреждений здравоохранения городского округа Сызрань. В досудебном порядке Салычевой Л.А. было предложено отработать в течение трех лет в муниципальных учреждениях здравоохранения в рамках договора от 10.06.2002г., на что был получен отказ. Возместить затраты, понесенные бюджетом г.о. Сызрань на обучение, ответчик отказалась. Таким образом, Салычевой Л.А. не были выполнены условия, предусмотренные п. 2.2.3. договора от 10.06.2002г. Денежные средства выделялись администрацией г.о. Сызрань при условии выполнения п. 2.2.3. договора. Формирование расходной части бюджета г.о. Сызрань основывается на единых принципах, установленных Бюджетным кодексом РФ. В соответствии с принципом адресности и целевого характера бюджетных средств, установленных ст. 38 Бюджетного кодекса РФ, бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования. Согласно принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (ст. 34 БК РФ). В результате использования средств бюджета городского округа Сызрань в соответствии со ст. 1102 ГК РФ у ответчика возникло неосновательное обогащение в размере 96 667 рублей. В связи с чем, истец просит суд взыскать с Салычевой Л.А. в пользу бюджета муниципального образования городского округа Сызрань денежные средства в размере 96 667 руб. согласно договору на подготовку специалиста с высшим медицинским образованием от 10.06.2002г.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Ждановская Н.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что согласно договору от 10.06.2002г. после получения диплома об образовании Салычева Л.А. обязалась отработать три года на предприятии, учреждении, организации, указанном администрацией г.о. Сызрань. В досудебном порядке пытались решить вопрос о трудоустройстве ответчика, однако последняя категорически отказалась работать в муниципальном учреждении здравоохранения. В настоящее время Салычева Л.А. трудоустроена, планирует проживать в г. Самаре. От возвращения денежных средств, затраченных на ее обучение, ответчик категорически отказалась. Срок действия договора с 2002г. по 2008г. Также дополнила, что индивидуального договора ни с ответчиком, ни с ее матерью не заключался. Однако денежные средства выделялись непосредственно на обучение ответчика, имели целевое назначение. Подлинника договора нет.
В судебном заседании ответчик Салычева Л.А. возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Не оспаривала факт частичной оплаты администрацией городского округа Сызрань денежных средств за ее обучение. Однако на каких условиях она обучалась в институте, ей было неизвестно. К тому же договора с администрацией г.о. Сызрань она не заключала. Ее подписи в договоре нет. Считает это благотворительностью со стороны истца. Медицинский университет окончила в июне 2008 года.
Представитель Самарского государственного медицинского университета, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В силу п.п.24 п.2 ст. 26.3 Федерального Закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» № 184-ФЗ от 06.10.1999г. к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов: социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, малоимущих граждан, в том числе за счет предоставления субвенций местным бюджетам для выплаты пособий на оплату проезда на общественном транспорте, иных социальных пособий, а также для возмещения расходов муниципальных образований в связи с предоставлением законами субъекта Российской Федерации льгот отдельным категориям граждан, в том числе льгот по оплате услуг связи, организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
Судом установлено, что в соответствии с Постановлением Главы Администрации г.Сызрани № 576 от 21.10.2002 года заместитель Главы Администрации - председатель Комитета по здравоохранению и социальной защите населения Гаранина И.А. обязана заключить договор с Самарским государственным медицинским университетом на целевую подготовку 9 специалистов, среди которых была Салычева Л.А. л.д.48-49).
10.06.2002г. Самарский государственный муниципальный университет в лице ректора Университета Котельникова Г.П., действующего на основании Устава, с одной стороны, Салычевой Л.А., и Администрация г.о. Сызрань, именуемая в дальнейшем «Заказчик», в лице Главы администрации Янина В.Г., действующего на основании Устава города, заключили договор на подготовку специалиста с высшим медицинским образованием, по условиям которого университет принял на себя обязательства по обучению Салычевой Л.А. на платной основе с целью получения ею высшего медицинского образования. Университет осуществляет платное обучение по специальности лечебное дело при годовой стоимости обучения, устанавливаемой ежегодно Университетом и оговоренной протоколом соглашения о договорной цене (п.1.3. договора). л.д.5-13).
Согласно п.2.2.1 договора заказчик обязуется вносить плату за обучение в соответствии с выбранной им категорией и специальностью.
Срок действия договора с 2002г. по 2008г. (п.5.1. договора).
В соответствии с п.2.2.3 договора от 10.06.2002г. после получения диплома об образовании Салычева Л.А. обязалась три года отработать на предприятии, учреждении, организации, которые будут указаны заказчиком.
Вышеуказанный договор был учтен и внесен в реестр специалистом экономического развития администрации г.о. Сызрань 25.12.2002г.
Однако данный договор утерян Управлением образования Администрации г.Сызрани и Самарским государственным медицинским университетом л.д.46-47,54).
Согласно обращения Комитета по здравоохранению и социальной защиты населения к Главе администрации г.Сызрани от 23.09.2002 года Салычева Л.А. включена в список студентов, заключивших договор на обучение в Государственном медицинском университете г.Самары в 2002 году, решался вопрос об оплате за обучение л.д.44-45).
В соответствии со ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии со ст. 162 ГК РФ несоблюдение простой письменной сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства.
Факт частичной оплаты за обучение Салычевой Л.А. в размере 96 667 руб. администрацией г.о. Сызрань в Самарском государственном медицинском университете подтверждается представленными в материалы дела протоколами соглашения договорной цены, которыми удостоверено, что сторонами достигнуто соглашение о величине договорной цены на подготовку специалиста с высшим медицинским образованием по специальности лечебное дело л.д. 8-13)., справкой ГОУ ВПО «Самарский государственный медицинский университет Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» от 05.07.2010г. л.д. 31), а также платежными поручениями, представленными в материалы дела л.д.50-53).
Кроме того, данный факт в судебном заседании сторонами и свидетелем Салычевой О.В. не оспаривался.
Положением о порядке заключения договоров об оказании платных образовательных услуг с финансированием за счет средств городского бюджета (полным и частичным), утвержденным Постановлением Администрации г. Сызрань за № 133 от 18.04.2005г., определен порядок предоставления документов претендентами на заключение соответствующего договора, а также утверждены критерии отбора претендентов на заключение договора л.д.32-37)..
Свидетель Салычева О.В., допрошенная в судебном заседании, суду пояснила, что она обращалась к депутату Янину с вопросом оплаты за обучение ее дочери Салычевой Л.А. Первый курс за обучение дочери оплачивала сама. Последующие курсы администрация г.о. Сызрань оплачивала за обучение часть денежных средств. Для этого необходимо было принести в администрацию документы, она приносила копию зачетной книжки. В последующем копию зачетной книжки необходимо было приносить 1 раз в год. Об этом она узнавала в учебной части института.
Таким образом, анализируя представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к мнению, что Салычева Л.А. обучалась в ГОУ ВПО «Самарский государственный медицинский университет Роздрава» за счет частичного финансирования за ее обучение из средств городского бюджета г.Сызрань, что подтвердилось и в ходе судебного разбирательства.
В материалы дела представлена копия договора на подготовку специалиста с высшем медицинским образование от 10.06.2002г., который подтверждает наличие договорных отношений между Администрацией г.о.Сызрань и Самарским медицинским университетом по обучению Салычевой Л.А. в Самарском Медицинском Университете по специальности лечебное дело с частичной оплатой за обучение из средств городского бюджета.
При этом суд полагает, что отсутствие в настоящее время подлинника указанного договора, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку доказательств, согласно которым Администрация г.о. Сызрань частично оплатила обучение Салычевой Л.А. в Самарском медицинском университете на иных основаниях, суду не представлено.
В настоящее время Салычева Л.А. работает на должности врача по лечебной физкультуре в Государственном учреждении здравоохранения Самарском областном детском санатории «Юность», что подтверждается трудовой книжкой л.д.27-29).
Работать в муниципальном лечебном учреждении г.о.Сызрань либо возвратить денежные средства, оплаченные за ее учебу, ответчик отказывается.
Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 1105 ГК РФ в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о взыскании денежных средств, но не по договору от 10.06.2002 года, поскольку Салычева Л.А., либо ее мать, как законный представитель в тот период, данный договор не заключали, а на основании ст.ст.1102-1105 ГК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации городского округа Сызрань к Салычевой Л.А. о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить частично.
Взыскать с Салычевой Л.А. в пользу бюджета муниципального образования городского округа Сызрань денежные средства в размере 96 667 (девяносто шесть тысяч шестьсот шестьдесят семь) рублей.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней через Кировский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 23.09.2010г.
Председательствующий: Т.Ю. Башмакова