Копия
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 сентября 2010г. г. Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе:
Председательствующего судьи Бросовой Н.В.
При секретаре Суховой О.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Егоровой О.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по ...у о признании права на назначение досрочной пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Егоровой О.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ в ... ... о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что она с 04.06.1983г. по настоящее время работает на должностях среднего медицинского персонала в государственных учреждениях здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. 12.05.2008г. истец обратилась в ГУ УПФ в ... ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отказала истцу из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа работы, засчитав 23 года 03 месяца 13 дней. Комиссия не включила в специальный стаж работы периоды: с 20.08.1990г. по 16.12.1991г. нахождение в отпуске по уходу за ребенком 16.12.1988 г.р. после 1,5 летнего возраста; с 02.12.1992г. по 30.11.1993г. работа в должности фельдшера здравпункта специализированного управления «Томскбурнефть»; с 01.12.1993г. по 01.09.1995г. работа в должности инспектора по проведению просмотра водителей; с 03.05.1984г. по 20.05.1984г., с 16.10.1998г. по 16.11.1998г., с 17.04.2000г. по 19.04.2000г.. с 05.06.2000г. по 09.06.2000г., с 02.04.2001г. по 06.04.2001г., с 05.02.2002г. по 04.03.2002г., с 07.09.2007г. по 04.10.2007г. - нахождение на курсах повышения квалификации. Комиссия не применила льготный порядок исчисления специального стажа работы в течение года за один год шесть месяцев к периодам: с 04.06.1983г. по 02.01.1986г. (в том числе с 21.05.1984г. по 03.09.1984г. период нахождения в дородовом и послеродовом отпуске, с 04.09.1984г. по 02.01.1986г. нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет) работы в должности медсестры гинекологического отделения МСЧ №; с 01.12.1998г. по 11.08.2002г. - работа в должности палатной медицинской сестры ОАРИТ МСЧ №. Истец не согласна с данным решением ГУ УПФ в ... ..., полагая, что нарушаются ее права. Просит суд признать ее право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости. Обязать ГУ УПФ в ... ... включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в календарном порядке периоды: с 20.08.1990г. по 16.12.1991г. нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет; с 03.05.1984г. по 20.05.1984г., с 16.10.1998г. по 16.11.1998г., с 17.04.2000г. по 19.04.2000г.. с 05.06.2000г. по 09.06.2000г., с 02.04.2001г. по 06.04.2001г., с 05.02.2002г. по 04.03.2002г., с 07.09.2007г. по 04.10.2007г. - нахождение на курсах повышения квалификации; с 02.12.1992г. по 01.09.1995г. работа в должности фельдшера (инспектора по проведению просмотра водителей) врачебного здравпункта ОАО «Томскнефть» специализированного управления «Томскбурнефть». Обязать ГУ УПФ в ... ... применить льготный порядок исчисления специального стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в течении года за один год и шесть месяцев к периодам: с 04.06.1983г. по 03.09.1984г. работы в должности медсестры гинекологического отделения МСЧ № в том числе с 21.05.1984г. по 03.09.1984г. нахождение в дородовом и послеродовом отпуске, с 01.12.1998г. по 11.08.2002г. - работа в должности медицинской сестры палатной в отделении анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии (ОАРИТ) МСЧ №. Обязать ГУ УПФ в ... ... назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с 12.05.2008г.
В ходе рассмотрения дела 24.08.2010г. истец Егоровой О.В. уточнила заявленные исковые требования, просила суд признать ее право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости. Обязать ГУ УПФ в ... ... включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: с 20.08.1990г. по 16.12.1991г. нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет в календарном порядке; с 03.05.1984г. по 20.05.1984г., с 16.10.1998г. по 16.11.1998г., с 17.04.2000г. по 19.04.2000г.. с 05.06.2000г. по 09.06.2000г., с 02.04.2001г. по 06.04.2001г., с 05.02.2002г. по 04.03.2002г., с 07.09.2007г. по 04.10.2007г. - нахождение на курсах повышения квалификации в календарном порядке; с 02.12.1992г. по 01.09.1995г. работа в должности фельдшера (инспектора по проведению просмотра водителей) врачебного здравпункта ОАО «Томскнефть» специализированного управления «Томскбурнефть» в календарном порядке; с 13.05.2008г. по 03.03.2010г. в должности медицинской сестры-анестезистки отделения анестезтиологии-реанимации медико-санитарной части № в льготном исчислении - один год работы за один год шесть месяцев. Обязать ГУ УПФ в ... ... применить льготный порядок исчисления специального стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в течении года за один год и шесть месяцев к периодам: с 04.06.1983г. по 02.05.1984г., с 21.05.1984г. по 03.09.1984г. работа в должности медицинской сестры гинекологического отделения МСЧ №, в том числе с 21.05.1984г. по 03.09.1984г. нахождение в дородовом и послеродовом отпуске, с 01.12.1998г. по 16.04.2000г., с 20.04.2000г. по 04.06.2000г., с 10.06.2000г. по 01.04.2001г., с 07.04.2001г. по 04.02.2002г., с 05.03.2002г. по 11.08.2002г. - работа в должности медицинской сестры палатной в отделении анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии (ОАРИТ) МСЧ №. Обязать ГУ УПФ в ... ... назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права.
В судебном заседании истец Егоровой О.В. заявленные исковые требования поддержала, уточнив их, просит признать ее право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости. Обязать ГУ УПФ в ... ... включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: с 20.08.1990г. по 16.12.1991г. нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет в календарном порядке; с 03.05.1984г. по 20.05.1984г., с 16.10.1998г. по 16.11.1998г., с 17.04.2000г. по 19.04.2000г.. с 05.06.2000г. по 09.06.2000г., с 02.04.2001г. по 06.04.2001г., с 05.02.2002г. по 04.03.2002г., с 07.09.2007г. по 04.10.2007г. - нахождение на курсах повышения квалификации в календарном порядке; с 13.05.2008г. по 03.03.2010г. (за исключением 04.12.2009г. отпуска без сохранения заработной платы) в должности медицинской сестры-анестезистки отделения анестезтиологии-реанимации медико-санитарной части № в льготном исчислении - один год работы за один год шесть месяцев. Обязать ГУ УПФ в ... ... применить льготный порядок исчисления специального стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в течении года за один год и шесть месяцев к периодам: с 04.06.1983г. по 02.05.1984г., с 21.05.1984г. по 03.09.1984г. работа в должности медицинской сестры гинекологического отделения МСЧ №, в том числе с 21.05.1984г. по 03.09.1984г. нахождение в дородовом и послеродовом отпуске, с 01.12.1998г. по 16.04.2000г., с 20.04.2000г. по 04.06.2000г., с 10.06.2000г. по 01.04.2001г., с 07.04.2001г. по 04.02.2002г., с 05.03.2002г. по 11.08.2002г. - работа в должности медицинской сестры палатной в отделении анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии (ОАРИТ) МСЧ №. Обязать ГУ УПФ в ... ... назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с 03.03.2010г.
Представитель Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в ... ... Брыкина И.Н. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что истец обратилась в ГУ УПФ РФ в ... ... по вопросу назначения ей трудовой пенсии досрочно в соответствии с п.п.11 п. 1 и п. 3 ст. 28 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Комиссия, рассмотрев документы, отказала ей в назначении досрочно трудовой пенсии по старости, так как документами наличие требуемого льготного стажа не подтверждено.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что Егоровой О.В. обратилась в ГУ УПФ РФ в ... ... с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости.
Протоколом № от 01.08.2008г. истцу не были засчитаны следующие периоды работы: с 04.06.1983г. по 02.01.1986г. в должности медицинской сестры гинекологического отделения МСЧ №, т.к. первичными документами не подтверждается факт работы в стационаре. Кроме того, период нахождения истца в дородовом и послеродовом отпуске с 21.05.1984г. по 03.09.1984г. период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (ребенок 08.07.1984 г.р.) с 04.09.1984г. по 02.01.1986г. не засчитываются в специальный стаж в льготном исчислении (1 год за 1г. 6 месяцев) поскольку льготное исчисление стажа предусмотрено за выполнение определенной работы. С 01.12.1998г. по 11.08.2002г. - в должности палатной медицинской сестры ОАРИТ МСЧ №, т.к. данное отделение и должность не поименованы Списками. В специальный стаж не засчитывается период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком (16.12.1988 г.р.) после 1,5 лет с 20.08.1990г. по 16.12.1991г. поскольку в соответствии с п. 2.1 разъяснения Министра труда РФ № 5 от 22.05.1996г. и постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №П периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми включается в специальный стаж только до достижения ими возраста 1,5 лет. С 02.12.1992г. по 30.11.1993г. в должности фельдшера здравпункта специализированного управления «Томскбурнефть» поскольку согласно п. 6 вышеназванных Правил здравпункт не поименован в числе структурных подразделений и муниципальных организаций, работа в которых засчитывается в специальный стаж. С 01.12.1993г. по 01.09.1995г. в должности инспектора по проведению просмотра водителей, т.к. учреждение и должность не поименованы Списками. Согласно постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. № в специальный стаж не засчитаны следующие периоды: с 17.04.2000г. по 19.04.2000г., с 05.06.2000г. по 09.06.2000г., с 02.04.2001г. по 06.04.2001г., с 05.02.2002г. по 04.03.2002г., с 07.09.2007г. по 04.10.2007г., с 03.05.1984г. по 20.05.1984г., с 16.10.1998г. по 16.11.1998г. время нахождения на курсах; с 28.06.2007г. по 29.06.2007г. отпуск без сохранения заработной платы.
Комиссия приняла решение не засчитывать в специальный медицинский стаж в льготном исчислении (1 год за 1 год 6 месяцев) периоды с 04.06.1983г. по 02.01.1986г., с 01.12.1998г. по 11.08.2002г. Не засчитывать в специальный мед. стаж периоды с 20.08.1990г. по 16.12.1991г., с 02.12.1992г. по 01.09.1995г., с 03.05.1984г. по 20.05.1984г., с 16.10.1998г. по 16.11.1998г., с 07.09.2007г. по 04.10.2007г, с 28.06.2007г. по 29.06.2007г. отказать Егоровой О.В. в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия требуемого специального медицинского стажа 30 лет. Специальный стаж, подтвержденный документами, составляет 23 года 3 месяца 13 дней. л.д. 8-9)
В соответствии с п.п. 11 п.1 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного ст. 7 - лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от возраста.
Ст. 35 Декларации прав и свобод человека и гражданина, утвержденной Постановлением Верховного Совета РСФСР от 22.11.1991г. № 1920-1 гласит: «Закон, предусматривающий наказание граждан или ограничение их прав, вступает в силу только после его опубликования в официальном порядке». Ст. 23 Федерального Конституционного закона «О Правительстве РФ» также устанавливает дату вступления постановления Правительства РФ, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина - не ранее дня их официального опубликования.
Ст. 12 ТК РФ устанавливает, что закон или иной нормативно правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. Ст. 424 ТК прямо говорит о том, что «настоящий кодекс применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие». (ТК вступил в силу с 01.02.2002 года)
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец работает на должностях среднего медицинского персонала с 1983 года, имеет медицинский стаж 30 лет, дающий ей право на досрочную пенсию по старости.
Истцу не засчитали в стаж период: с 20.08.1990г. по 16.12.1991г. нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.
Согласно трудовой книжки истца Егоровой О.В. (Ткаченко, Перышковой) О.В., дата заполнения 24.09.1981г., 04.01.1986г. она принята в порядке служебного перевода медсестрой приемного отделения в МСЧ НГДУ «Стрежевойнефть», 01.12.1992г. уволена по уходу за ребенком до 14-летнего возраста. л.д. 38)
Из справки Муниципального учреждения здравоохранения «Городская больница» усматривается, что Егоровой О.В. действительно работала в МСЧ НГДУ «Стрежевойнефть» ... области в должности медсестры приемного отделения. Ей предоставлялся отпуск по уходу за ребенком с 17.02.1989г. по 16.06.1990г., а также спорный период с 20.08.1990г. по 16.12.1991г. (Приказ № от 31.07.1990г.) Основаниями выдачи данной справки являются: книга приказов за 1986г., за 1995-1998гг., лицевые счета за 1986-1992г., за 1995-1998гг., личное дело Ф-Т2, штатное расписание за 1986-1992гг., за 1995-1998гг., табеля рабочего времени за 1986-1992гг., за 1995-1998гг. л.д. 31)
Статья 39 Конституции РФ каждому гарантирует социальное обеспечение для воспитания детей, установленные Законом государственные пенсии.
В соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ, действующей до вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», предусматривалось включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим мало летних детей» с 1 декабря 1989г. Продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ре бенком увеличилась до достижения им возраста трех лет.
Пункт 3 Разъяснения Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989г. № 23/24 - 11 гласит: «Если женщине по совместному решению администрации предприятия, объединения, организации, совета трудового коллектива и профсоюзного комитета был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет … засчитывается как в общий, непрерывный стаж работы и стаж по специальности».
Так, п.21 указанных Разъяснений в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации".
Таким образом, период с 20.08.1990г. по 16.12.1991г. - отпуск по уходу за ребенком после достижения им 1,5 лет должен быть включен в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии.
Также не засчитаны периоды: с 03.05.1984г. по 20.05.1984г., с 16.10.1998г. по 16.11.1998г., с 17.04.2000г. по 19.04.2000г.. с 05.06.2000г. по 09.06.2000г., с 02.04.2001г. по 06.04.2001г., с 05.02.2002г. по 04.03.2002г., с 07.09.2007г. по 04.10.2007г. - нахождение на курсах повышения квалификации ученический отпуск.
В силу п. 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 г. засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд российской Федерации.
Принимая во внимание, что «Правила исчисления …», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.22г № 516, не содержат прямого запрета на включение в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации и ученических отпусков с сохранением заработной платы, суд приходит к выводу, что указанный период не может являться основанием для отказа во включении этого времени в специальный стаж.
П. 5 вышеуказанного постановления включаются в стаж дополнительные отпуска.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Также подлежат включению в стаж и периоды нахождения в дополнительном отпуске - ученическом. Поскольку в силу действующего трудового законодательства - ученический отпуск является дополнительным отпуском, за истцом также сохраняется место работы, заработная плата, из которой производятся отчисления в Пенсионный фонд.
Согласно ст.54 ФЗ «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан», приказа Минздрава РФ от 05.06.1998г. №186 для медицинских специалистов предусмотрено обязательное, не реже 1 раза в 5 лет, профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению.
Суд считает, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж в календарном порядке, поскольку, находясь на курсах повышения квалификации, истец Егоровой О.В. повышала свою квалификацию как специалиста. За ней сохранялось место работы, должность, средняя заработная плата, из которой производились выплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. На курсы повышения квалификации направлялась работодателем и в интересах работодателя, а не по своему личному желанию, о чем свидетельствуют приказы, имеющиеся в материалах дела. л.д. 21-25)
По прохождении курсов Егоровой О.В. получала удостоверения, сертификаты и свидетельства о прохождении обучения, повышения квалификации. л.д. 12-16)
Согласно ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, перечень необходимых профессий и специальностей определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и ученических отпусках должны быть включены в периоды работы, дающие право на досрочное начисление трудовой пенсии в календарном исчислении.
Истец также просит включить период с 04.06.1983г. по 02.05.1984г., с 21.05.1984г. по 03.09.1984г. работа в должности медицинской сестры гинекологического отделения МСЧ №, в том числе с 21.05.1984г. по 03.09.1984г. нахождение в дородовом и послеродовом отпуске, с 01.12.1998г. по 16.04.2000г., с 20.04.2000г. по 04.06.2000г., с 10.06.2000г. по 01.04.2001г., с 07.04.2001г. по 04.02.2002г., с 05.03.2002г. по 11.08.2002г. - работа в должности медицинской сестры палатной в отделении анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии (ОАРИТ) МСЧ №.
Из трудовой книжки истца усматривается, что 04.06.1983г. она принята на должность медсестры гинекологического отделения в МСЧ №, Приказ №к от 10.06.1983г., 02.01.1986г. уволена переводом в МСЧ НГДУ «Стрежевойнефть», Приказ №к от 02.12.1985г. 10.08.1998г. Принята на должность медсестры приемного отделения в МСЧ №, Прикахз №к от 11.08.1998г. 01.12.1998г. переведена в ОАРИТ палатной медсестрой подразделения ХОД стационара, приказ №к от 30.11.1998г. 04.03.2002г. присвоена высшая квалификационная категория по специальности «Сестринское дело». 11.08.2002г. уволена по собственному желанию, Приказ №к от 08.08.2002г.
Согласно справки № от 04.06.2010г., уточняющей занятость в соответствующих должностях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости и в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, выданной ММУ МСЧ №, следует, что Егоровой О.В. работает в ММУ МСЧ № ... городского округа Самара в должности медицинской сестры гинекологического отделения с 04.06.1983г., Приказ №к от 10.06.1983г., по 02.01.1986г., Приказ №к от 02.12.1985г. За период с 04.06.1983г. по 02.01.1986г. имеет право на льготное исчисление специального стажа один год работы за один год и шесть месяцев, как медицинская сестра гинекологического отделения стационара №. Основание выдачи справки: книги приказов за 1983-1986гг., карточка формы Т-2, лицевые счета за 1983-1986гг., табель учета рабочего времени за 1983-1986гг. не сохранился, штатное расписание за 1983-1986гг. не сохранился, тарификационные списки за 1983-1986гг. не сохранились. л.д. 43-44)
Штатными нормативами медицинского персонала МСЧ, утвержденными приказом Минздрава СССР от 06.06.1979г. №, предусмотрено гинекологическое отделение, в котором должности медицинских сестер палатных устанавливаются (п.26) из расчета 1 круглосуточный пост на 30 коек в гинекологическом отделении. Приказами: №А от 11.01.1983 года, №А от 15.12.1983 года, №ГО от 20.10.1986 года, соглашением т 26.10.1998года подтверждается, что гинекологическое отделение относится к стационару.
На периоды трудовой деятельности до 01.11.1999г. распространяется действие постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №. Согласно пункту 2 этого постановления работа среднего медицинского персонала всех наименований отделений (палат) хирургического профиля стационара в течение одного года засчитывается в выслугу за один год и шесть месяцев.
Суд полагает, что период работы истца с 04.06.1983г. по 02.05.1984г., с 21.05.1984г. по 03.09.1984г. работа в должности медицинской сестры гинекологического отделения МСЧ №, в том числе с 21.05.1984г. по 03.09.1984г. нахождение в дородовом и послеродовом отпуске, необоснованно исключены из периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Судом установлено, что истец работала в должности медицинской сестры, где осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в гинекологическом отделении стационара, должностные обязанности соответствовали обязанностям палатной медсестры, в вышеуказанный период находилась на больничном листе по беременности и родам (в дородовом и послеродовом отпусках с 21.05.1984г. по 03.09.1984г.)
Соответственно, периоды работы истца с 04.06.1983г. по 02.05.1984г., с 21.05.1984г. по 03.09.1984г. работа в должности медицинской сестры гинекологического отделения МСЧ №, в том числе с 21.05.1984г. по 03.09.1984г. нахождение в дородовом и послеродовом отпуске, необоснованно, должны быть включены в период работы, дающий право на досрочное начисление трудовой пенсии в льготном порядке исчисления, как 1 год за 1 год и 6 месяцев.
Судом установлено, что Глава администрации ... ... Андриюк Л.Р., директора Самарского завода «Прогресс» ФИО6, начальник управления здравоохранения ... Чертухина О.Б. заключили соглашение от 26.10.1998г., где в п. 6 указано: на базе стационара по ... создать МСЧ № с регистрацией ее на правах юридического лица, оставив хозяйственное содержание стационара за заводом «Прогресс» (до выхода постановления Правительства о передаче федеральной собственности в муниципальную), при этом стороны согласились не изменять профиля отделений стационара (терапия, хирургия, гинекология)
Из Приказа №А по медико-санитарной части № ... от 15.12.1983г. усматривается, что к стационарам отнесены: терапия, хирургия, гинекология, ЛОР, неврология и др.
Кроме того, из Приказа по медико-санитарной части № от 20.10.1986г. видно, что к стационару № отнесено гинекологическое отделение.
Деятельность истца в гинекологическом отделении стационара подтверждается так же лицевыми счетами, имеющимися в материалах дела.
Периоды с 01.12.1998г. по 16.04.2000г., с 20.04.2000г. по 04.06.2000г., с 10.06.2000г. по 01.04.2001г., с 07.04.2001г. по 04.02.2002г., с 05.03.2002г. по 11.08.2002г. - работа в должности медицинской сестры палатной в отделении анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии (ОАРИТ) МСЧ №, также подлежат включению в стаж, дающий право на льготное назначение пенсии и подлежит включению как 1 год за1 год и 6 месяцев.
Должность медицинской палатной относится к среднему медицинскому персоналу согласно номенклатуре должностей, утвержденной приказом министерства здравоохранения РФ от 15.10.1999г. № с изменениями и дополнениями от 24.04.2003г. №. В указанный период истец рабо тала в должности медсестры палатной в МСЧ №, где в течении полного рабочего дня осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в условиях повышенной опасности и рис ка для здоровья и жизни.
В указанный период трудовой деятельности на истца распространялось право льготного исчисления сроков выслуги лет согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №, утверждающему список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет. В соответствии с п. 2 Постановления среднему медперсоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы следует исчислять за один год 6 месяцев. УПФ РФ отказал в назначении пенсии истцу, однако указанный период подлежащим включению в соответствии с постановлением Конституционного суда №П от 29.01.2004 года, согласно списку профессий и должностей, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №. Поскольку представленными документами, видно, что истец работала в стационаре и в отделении хирургического профиля. Соответственно, вышеуказанный период работы истца необоснованно включен в календарном порядке, необходимо применить льготный порядок исчисления, как 1 год за 1 год и 6 месяцев.
На основании выше изложенного вышеуказанные оспариваемые периоды работы подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении: год работы за один год и шесть месяцев.
Принимая во внимание, что на момент обращения истца в ГУ-УПФ РФ для назначения трудовой пенсии по старости, в связи с медицинской деятельностью - 12.05.2008г., истцу не хватало до требуемого 30-летнего специального стажа, однако учитывая, что истец с 12.08.2002г. по настоящее время работает в должности медицинской сестры-анестезист отделения анестезиологии-реанимации в ММУ МСЧ №, работает на полную ставку, что подтверждается справкой от 04.06.2010г., лицевыми счетами, приказами, отвлечений от основной работы не имела, суд полагает возможным включить в специальный трудовой стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с 13.05.2008г. по 03.03.2010г., что позволит назначить трудовую пенсию истице с 03.03.2010г.
Согласно записям в трудовой книжке истца №, 12.08.2002г. она принята на должность медицинской сестры-анестезист отделения анестезиологии-реанимации в Муниципальное медицинское учреждение МСЧ № ... ..., 20.09.2007г. присвоена первая квалификационная категория по специальности «Анестезиология и реаниматология», где работает по настоящее время. л.д. 40)
Положением об отделении (группе) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактического учреждения, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения СССР от 11.06.1986г. №, предусмотрено, что отделение (группа) анестезиологии-реанимации организуется в составе лечебно-профилактического учреждения.
Из справки № от 04.06.2010г., уточняющей занятость в соответствующих должностях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости и в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, выданной ММУ МСЧ №, следует, что Егоровой О.В. работает в ММУ МСЧ № ... городского округа Самара в должности медицинской сестры-анестезист отделения анестезиологии-реаниматологии с 12.08.2002г., Приказ №к от 12.08.2002г., по настоящее время. За период с 12.08.2002г. по настоящее время имеет право на льготное исчисление специального стажа один год работы за один год и шесть месяцев, как медицинская сестра-анестезист отделения анестезиологии-реанимации. Основание выдачи справки: книги приказов за 2002-2010гг., карточка формы Т-2, лицевые счета за 2002-2010гг., табель учета рабочего времени за 2002-2010гг., штатное расписание за 2002-2010гг., тарификационные списки за 2002-2010гг., Устав.л.д. 45-46)
В указанный период истец осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в условиях повышенной опасности и риска для здоровья и жизни в отделении анестезиологии-реаниматологии.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что период работы истца с 13.05.2008г. по 03.03.2010г. в должности медицинской сестры-анестезистки отделения анестезиологии-реанимации медико-санитарной части № подлежит включению в льготном порядке исчисления как один год за один год и шесть месяцев за исключением 04.12.2009г. - отпуска без сохранения заработной платы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Егоровой О.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по ...у о признании права на назначение досрочной пенсии по старости, удовлетворить.
Признать за Егоровой О.В. право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Включить Егоровой О.В. в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в календарном порядке следующие периоды:
с 20.08.1990г. по 16.12.1991г.; с 03.05.1984г. по 20.05.1984г., с 16.10.1998г. по 16.11.1998г., с 17.04.2000г. по 19.04.2000г., с 05.06.2000г. по 09.06.2000г., с 02.04.2001г. по 06.04.2001г., с 05.02.2002г. по 04.03.2002г., с 07.09.2007г. по 04.10.2007г.
Применить льготный порядок исчисления специального стажа работы Егоровой О.В., дающего право на досрочную трудовую пенсию, в течение года за один год и шесть месяцев к периодам:
с 04.06.1983г. по 02.05.1984г., с 21.05.1984г. по 03.09.1984г., (в том числе с 21.05.1984г. по 03.09.1984г.), с 01.12.1998г. по 16.04.2000г., с 20.04.2000г. по 04.06.2000г., с 10.06.2000г. по 01.04.2001г., с 07.04.2001г. по 04.02.2002г., с 05.03.2002г. по 11.08.2002г.
Включить в льготном порядке исчисления специального стажа работы Егоровой О.В., дающего право на досрочную трудовую пенсию, в течение года за один год и шесть месяцев к периодам:
с 13.05.2008г. по 03.03.2010г., за исключением 04.12.2009г.
Назначить Егоровой О.В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права с 03.03.2010г.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение 10 дней с даты изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 15.09.2010 года.
Председательствующий подпись Н.В. Бросова
Решение вступило в законную силу
Копия верна
Судья
Секретарь