Копия
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 октября 2010 года г.о. Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Бросовой Н.В.
при секретаре Суховой О.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Смолькиным Н.И. к Департаменту управления имуществом городского округа Самары о признании права собственности в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что он с ***г. проживает и является нанимателем жилого помещения - комнаты, площадью 12,98 кв.м., в трехкомнатной квартире № дома № по ... в .... Данное жилое помещение было выделено истцу на основании ордера № от ***г. в связи с трудовыми отношениями с заводом «Прогресс», где он проработал с ***г. по ***г. Реализуя свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения, Смолькиным Н.И. обратился в Департамент управления имуществом г.о. Самары с соответствующим заявлением, однако ему было отказано. Жилой дом № по ... в ... включен в реестр муниципальной собственности в 2000г. Согласно выписке из реестра от ***г. данная квартира также является муниципальной собственность. Просит суд признать за Смолькиным Н.И. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату, площадью 12,9 кв.м., что составляет 13/37 долей в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: ..., ..., дом №, квартира №.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Панфилова Л.Н. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель Департамента управления имущества г.о. Самары по доверенности Блинов Е.Ю. требования не признал, представил отзыв на иск, который поддержал.
В судебном заседании представитель администрации г.о. Самары по доверенности Смыслова Г.В. возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.
Представитель ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» г.Самара в судебное заседание не явился. О дне слушания дела извещался судом надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.
Представитель УФСГРКиК по Самарской области в суд не явился, извещался судом надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Статьями 2, 8 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что граждане, занимающие жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда вправе приобрести эти помещения в собственность в порядке приватизации. Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1,2 названного Закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья он вправе обратится в суд.
В силу ст. 11 названного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Судом установлено, что в жилом помещении - комнате, жилой площадью 12,90 кв.м., в трехкомнатной коммунальной квартире № дома № по ... в ... зарегистрирован и проживает с ***г. Смолькиным Н.И., что подтверждается справкой с места жительства № от ***г. Лицевой счет № открыт на имя Смолькиным Н.И.
Оспаривая право истца на приватизацию занимаемой комнаты, в отзыве ответчик и третьи лица указывают на ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», согласно которой не подлежат приватизации служебные жилые помещения.
Судом установлено, что ордер на жилое помещение выдан заводом «Прогресс» как на служебное, однако суду не предоставлено документов, в подтверждении, что спорная квартира является служебной, после передачи ее в муниципальную собственность.
В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшего на тот период, жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. N 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости. Тогда как таких доказательств ответчиками не представлено.
Кроме того, требования к истцам о выселении из названного жилого помещения после увольнения истца никем не предъявлялись, а также то, что в настоящее время он не может быть выселен из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в соответствии со ст. 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", предусматривающей, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Поэтому суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение утратило статус служебного и потому в соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" подлежит передаче в собственность в порядке приватизации.
Исходя из преамбулы ст.ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Истец право на приватизацию на территории г. Самара и Волжского района не использовала, что подтверждается формой 2 ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 23.08.2010г., а также уведомлением УФСГРКиК по Самарской области от 24.08.2010г.
Согласно выписке из реестра департамента управления имуществом городского округа Самара от ***г. объект недвижимости - комната площадью 12,90 кв.м. в коммунальной квартире №, расположенный по адресу: ..., ..., ..., дом №, является муниципальной собственностью г.о. Самары, включен в реестр муниципального имущества ***г. за номером 012736-3 на основании Постановления Губернатора Самарской области № от ***г.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что занимаемое Смолькиным Н.И. спорное жилое помещение хотя и было предоставлено по ордеру от завода «Прогресс», как служебное жилье, однако в последующем ***г. указанная комната была передана и включена в реестр муниципального имущества за номером 012736-3 на основании Постановления Губернатора Самарской области № от ***г. Договор специализированного жилого помещения с истцом не заключался. Трудовые отношения Смолькиным Н.И. с заводом «Прогресс», длящиеся на протяжении 17 лет, были прекращены в 1993г., однако истец продолжает занимать жилое помещение, оплачивать жилищно-коммунальные платежи, требований о выселении истца ни кем не предъявлялись.
Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.
Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При таких обстоятельствах суд полагает, что статус служебного жилья спорной комнатой утрачен, отказ Департамента управления имуществом г.о. Самары от ***г. в исключении спорной квартиры из состава муниципального специализированного жилищного фонда нарушает права граждан на приватизацию занимаемого ими жилого помещения.
В соответствии с ч.2 ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Таким образом, оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Смолькиным Н.И. имеет право в силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» приобрести в собственность занимаемую жилую площадь.
Из технического паспорта от ***г. квартиры № дома № по ... ... следует, что общая площадь занимаемой истцом комнаты составляет 12,9 кв.м., жилая - 12,9 кв.м.
При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Смолькиным Н.И. к Департаменту управления имуществом городского округа Самары о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Смолькиным Н.И. право собственности на комнату, общей площадью 12,9 кв.м., жилой площадью 12,9 кв.м., что составляет 13/37 доли в трехкомнатной коммунальной квартире №, находящейся по адресу: ..., ..., дом №, общей площадью 56,7 кв. м, жилой 37,4 кв. м, подсобной 19,3 кв.м в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение 10 дней.
Мотивированно решение изготовлено 06.10.2010г.
Председательствующий: подпись Н.В. Бросова
Решение вступило в законную силу:
Копия верна Судья
Секретарь