РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 октября 2010 года г.Самара
Кировский районный суд г.Самары в составе:
председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.,
при секретаре Борисовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Колесова А.Ю. о признании отказа Комитета по управлению имуществом муниципального района ... о предоставлении земельного участка незаконным и обязании предоставить земельный участок в собственность,
УСТАНОВИЛ:
Колесов А.Ю. обратился в суд с заявлением о предоставлении земельного участка незаконным и обязании предоставить земельный участок в собственность, мотивируя свои требования тем, что 15 июня 2006 года он по договору купли-продажи приобрел в собственность земельный участок для ведения садоводства площадью 293,10 кв.м., расположенный по адресу: ..., ..., СДТ №. 29.06.2006 года он получил свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок. 21.07.2006 года он обратился к председателю СДТ «Сокские сады» с заявлением о разрешении увеличения его участка на 300 кв.м. В дальнейшем он получил землеустроительное дело на земельный участок площадью 298,00 кв.м. 19.07.2010 года истец получил письмо Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский где было указано, что решение о формировании земельного участка и постановке его на кадастровый учет ранее было принято Комитетом без учета специальных норм Закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и подлежит отмене. Просит суд обязать Комитет по управлению имуществом муниципального района ... предоставить ему Колесова А.Ю. в собственность земельный участок площадью 298 кв.м., расположенный по адресу: ..., ..., ...
В судебном заседании представитель истца Бережная Н.М. уточнила заявление, просит суд признать отказ Комитета по управлению имуществом муниципального района Красноярский Самарской области о предоставлении земельного участка площадью 298 кв.м., расположенный по адресу: ..., ..., ... незаконным и обязать предоставить указанный земельный участок в собственность. Пояснила, что не отрицают, что земельный участок находится за пределами СДТ «Сокские сады», но заявитель пользуется этим участком уже в течение 5 лет, никаких расходов по спорному земельному участку не несет.
Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом муниципального района Красноярский Самарской области Керов С.Г. в судебном заседании заявление Колесова А.Ю. не признал, пояснил, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 293,10 кв.м., расположенный по адресу: ..., ..., ..., которым он пользуется по настоящее время, задолженности по его оплате нет. Выяснилось, что земельный участок, площадью 298 кв.м., который Колесов просит предоставить ему в собственность, не входит в СДТ, является землей сельскохозяйственного назначения, поставлен на кадастровый учет без учета специализированных норм, и не может быть предоставлен в собственность в связи с наличием запрета. Справка была предоставлена истцом на участок, который находится в собственности, это не было учтено при постановке на кадастровый учет спорного земельного участка.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с п.2 ст. 28 Земельного кодекса РФ представление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ и законами субъектов РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 29 Земельного кодекса РФ и п.11ст. 6 Закона Самарской области «О земле» предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации Колесову А.Ю. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 293,10 кв.м., расположенный по адресу: ..., ..., ..., на основании договора купли-продажи л.д.7,8).
Колесов А.Ю. обратился к председателю СДТ «Сокские сады» с просьбой о разрешении увеличить площадь земельного участка до 593 кв.м. л.д.12).
Согласно справке Колесов А.Ю. фактически пользуется земельным участком площадью 298 кв.м., расположенным по адресу: ..., ..., ... Задолженности по оплате членских взносов не имеет л.д.13).
Заведено землеустроительное дело на спорный земельный участок л.д.14-29).
Указанному земельному участку присвоен кадастровый номер 63:26:2202001: 3130 л.д.35-36).
Согласно заключению Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области данный земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения л.д.30).
Согласно ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 04.10.2010 года земельный участок с кадастровым номером 63:26:2202001: 3130 в границы СДТ «Сокские сады» не входит л.д.43).
Согласно письма Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области от 19.07.2010 года земельный участок, с кадастровым номером 63:26:2202001: 3130 не входит в границы территории СДТ. Председателем СДТ выдана справка на земельный участок, не входящий в территорию, на которой расположены участки, принадлежащие гражданам, являющимися членами СДТ. Решение о формировании вышеуказанного земельного участка и постановке его на кадастровый учет было принято Комитетом без учета специальных норм Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и подлежит отмене, поскольку Комитет не вправе осуществить предоставление указанного земельного участка в собственность л.д.38).
В ст. 28 ФЗ от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в редакции ФЗ от 30 декабря 2008 г. предусмотрено предоставление земельного участка, который входит в территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Ч.6 данной статьи предусмотрено, что основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в собственность.
На основании ч.6 ст.27 Земельного Кодекса РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии с ч.1 ст.10 Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность на торгах (конкурсах, аукционах).
В соответствии со ст.20 Закона Самарской области от 11.03.2005 года № 94-ГД «О земле» приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных гражданам в постоянное (бессрочное) пользование или в пожизненное наследуемое владение, гражданам и юридическим лицам в аренду с правом выкупа в соответствии с договорами, заключенными до введения в действие Земельного кодекса РФ, а также приватизация сельскохозяйственных угодий в случае, указанном в части 1 ст.26 настоящего Закона, может осуществляться с момента вступления в силу настоящего Закона.
В соответствии с ч.2 данной статьи приватизация иных, кроме указанных в ч.1 настоящей статьи, земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, может осуществляться, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", с 1 января 2015 года.
Суд считает заявление Колесова А.Ю. о признании отказа Комитета по управлению имуществом муниципального района Красноярский Самарской области о предоставлении земельного участка незаконным и обязании предоставить земельный участок в собственность не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку спорный земельный участок является землей сельскохозяйственного назначения, передача его в собственность истцу бесплатно невозможна, поскольку ранее данный участок ему не предоставлялся ни в постоянное (бессрочное) пользование, ни в пожизненное наследуемое владение, оспариваемое решение Комитета вынесено в соответствии с законом, в пределах его полномочий, права истца на предоставление ему земельного участка в собственность в порядке приватизации при этом нарушены не были, данное право у истца сохраняется, в связи с чем, в удовлетворении заявления Колесова А.Ю. следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Колесова А.Ю. о признании отказа Комитета по управлению имуществом муниципального района Красноярский Самарской области о предоставлении земельного участка незаконным и обязании предоставить земельный участок в собственность отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение 10 дней.
Мотивированное решение изготовлено 08.10.2010 года.
Председательствующий: подпись Т.Ю. Башмакова
Копия верна.
Судья: Т.Ю.Башмакова
Секретарь: Е.А.Борисова