Копия
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 октября 2010 года Кировский районный суд г. Самары
в составе председательствующего Бросовой Н.В.
при секретаре Суховой О.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Баранов А.Л. к Управлению социальной поддержки и защиты населения Кировского района г. Самары, Министерству здравоохранения и социального развития Самарской области об индексации сумм задолженности по ежемесячным суммам возмещения вреда вследствие аварии на ЧАЭС в порядке п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000г. № 35 с изменениями и дополнениями от 05.04.2005г. № 7,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Баранов А.Л. обратился в суд с иском к Управлению социальной поддержки и защиты населения Кировского района г. Самары, Министерству здравоохранения и социального развития Самарской области об индексации сумм задолженности по ежемесячным суммам возмещения вреда вследствие аварии на ЧАЭС в порядке п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000г. № 35 с изменениями и дополнениями от 05.04.2005г. № 7. В обосновании заявленных требований указал, что он является инвалидом 3 группы с утратой профессиональной трудоспособности 60% по увечью, полученному при исполнении иных обязанностей военной службы, связанных с аварией на ЧАЭС бессрочно. Решением Кировского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ был произведен перерасчет ежемесячных сумм возмещения вреда, причиненного здоровью аварией на ЧАЭС в соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда от 14.12.2000г. № 35 с изменениями и дополнениями от 05.04.2005г. № 7 с применением коэффициента МРОТ с 01.07.2000г. - 1.581, с 01.01.2001г. - 1.515. Взысканная судом недоплата составила: с 01.07.2000г. - № руб., с 01.01.2001г. - № руб., с 19.06.2002г. № руб., с 01.07.2002г. - № руб., с 01.01.2003г. - № руб., с 01.01.2004г. - № руб., с 01.06.2004г. - № руб., с 01.01.2005г. до 01.06.2005г. - № руб. Также решением Кировского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет ежемесячных выплат с ДД.ММ.ГГГГ - с применением коэффициента величины роста прожиточного минимума с января 2005г. - на уровень роста инфляции и взыскана разница в выплатах ежемесячных сумм, присужденных в 2005г. Недоплата составила: с ДД.ММ.ГГГГ - 1465,15 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 1535,47 руб., с ДД.ММ.ГГГГ 1640,97 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 1837,89 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 2021,68 руб., с ДД.ММ.ГГГГ 2021,90 руб., с ДД.ММ.ГГГГ 2224,09 руб., с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - 2413,14 руб. В связи с несвоевременным перерасчетом и выплатой сумм возмещения вреда, истцу были причинены убытки от обесценивания подлежащих выплате денежных средств. Они должны рассчитываться исходя из уровня инфляции. Эти инфляционные убытки подлежат возмещению за счет средств Федерального бюджета (казны) РФ. Производя индексацию ежемесячных сумм, ущерб по решению Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ составил № руб. Ущерб по решению Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ составил № руб. Всего сумма инфляции с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по двум решениям Кировского районного суда составила 106048,47 руб. Индексация повторной не является, поскольку коэффициенты МРОТ, индексы роста величины прожиточного минимума и уровня инфляции использованы для определения ежемесячных выплат, а не для индексации суммы недоплаты (задолженности). К суммам задолженности по ежемесячным платежам по двум решениям суда применены индексы роста потребительских цен, рассчитанных органами статистики по Самарской области, где 100% - сумма недоплаты, а инфляция рассчитана без учета ее. На основании закона РФ от 15.05.1991г № 1244-1 в редакции ФЗ-31 от 26.04.2005г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» ч.3 ст. 5, п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000г. № 35 в редакции Постановления от 05.04.2005г. № 7, от 11.05.2007г. № 23, просит суд вынести решение об индексации сумм задолженности по ежемесячным выплатам в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья вследствие аварии на ЧАЭС и взыскать в свою пользу с ответчиков за счет Федерального бюджета (казны) РФ за период с <адрес>. до <адрес>№ руб. - единовременно.
В судебном заседании истец Баранов А.Л. требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Представитель УСПиЗН Кировского района г. Самары по доверенности Восколович Н.А. исковое заявление не признала, представила письменный отзыв, который поддержала.
Представитель МЗСР Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания извещены, представили письменный отзыв, в котором указали, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании инфляционных убытков за период с июля 2000г. до 2007г. не имеется. Просили отказать в удовлетворении исковых требований. Не возражали против рассмотрения дела в их отсутствие.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Баранов А.Л. является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, ему установлена 3 группа инвалидности по увечью, связанному с аварией на Чернобыльской АЭС с утратой трудоспособности 60% бессрочно, в связи с чем, получает денежные компенсации, предусмотренные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Истец неоднократно обращался с иском в суд об индексации получаемых сумм.
Согласно п. 8.2 Постановления Конституционного суда РФ от 19.06.2002 года № 11-П нарушенное право нельзя считать реально восстановленным, если возвращаемые Чернобыльцам суммы не будут надлежащим образом проиндексированы.
В соответствии со ст. 1091 ГК РФ суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью, при повышении стоимости жизни полежат индексации в установленном законом порядке.
Решением Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в пользу Баранов А.Л. с Департамента социальной защиты населения Министерства гуманитарного и социального развития Самарской области за счет средств Федерального бюджета (казны) РФ в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья вследствие катастрофы на ЧАЭС была взыскана недополученная им сумма за период с 01.07.2000г. до 01.01.2002г. - № рублей № копеек - единовременно, с 01.01.2002г. до 01.01.2004г. - № рублей № копеек - до 01.12.2005г., с 01.01.2004г. до 01.01.2005г. - № рубля № копейки - до 01.12.2006г., с 01.01.2005г. до 01.06.2005г. - № рублей № копеек - единовременно, а с 01.06.2005г. по № рублей № копеек ежемесячно и пожизненно с индексацией в соответствии с действующим законодательством РФ.
Кроме того, решением Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в пользу Баранов А.Л. с Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области за счет средств Федерального бюджета (казны) РФ в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья вследствие катастрофы на ЧАЭС была взыскана недополученная сумма за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - 120 627 рублей 99 копеек единовременно, а с ДД.ММ.ГГГГ по № рубля № копеек ежемесячно и пожизненно с индексацией в соответствии с действующим законодательством РФ и с учетом фактически произведенных выплат.
Доводы ответчика, что не причиняли убытков истцу, что все индексы предусмотренные действующим законодательством были применены и оснований для удовлетворения требований отсутствует, несостоятельны.
Положения ч. 3 ст. 5 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Федерального закона от 26.04.2004 года № 31-ФЗ) предусматривают меры антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000г. № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлениями Пленума Верховного суда Российской Федерации от 05.04.2005 года № 7 и от 11.05.2007 года № 23, учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
Ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате Баранов А.Л. в установленном порядке с ДД.ММ.ГГГГ, своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательскую способность, что привело к причинению истцу имущественного вреда (убытков).
Учитывая, что суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены в надлежащем объеме, Баранов А.Л. в праве требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда. При этом данная индексация не является повторной, так как индексы роста прожиточного минимума и уровня инфляции использованы в расчетах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности.
Доводы ответчика, что истец мог воспользоваться ранее своим правом, не состоятельны, поскольку истец просит применить индекс инфляции на момент вынесения решения суда, а не на сегодняшний день.
Исковые требования Баранов А.Л. в части исчисления индексации сумм задолженности по ежемесячным выплатам в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья вследствие аварии на ЧАЭС - подлежат удовлетворению. Расчет, представленный истцом судом принимается, к арифметическому расчету сумм выплат у представителей ответчиков замечаний не предъявлено.
Таким образом, всего надлежит взыскать 106048 рублей 47 копеек единовременно.
Доводы ответчика о применении срока исковой давности несостоятельны, поскольку Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не содержит положений, препятствующих взысканию за прошлое время своевременно неполученных сумм возмещения вреда, также в Определении Конституционного суда РФ от 03.11.2006 года № 445-О указано, что в данном случае срок исковой давности не применим.
При указанных обстоятельствах, суд находит заявленные истцом требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Баранов А.Л. к Управлению социальной поддержки и защиты населения Кировского района г. Самары, Министерству здравоохранения и социального развития Самарской области об индексации сумм задолженности по ежемесячным суммам возмещения вреда вследствие аварии на ЧАЭС удовлетворить.
Взыскать с Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области в пользу Баранов А.Л. за счет средств Федерального бюджета (казны) РФ индексацию сумм задолженности по ежемесячным выплатам в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья вследствие аварии на ЧАЭС сумму за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ № № № копеек - единовременно.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд в 10-дневный срок.
Мотивированное решение изготовлено 08.10.2010 года.
Председательствующий подпись Н.В. Бросова
Решение вступило в законную силу
Копия верна Судья
Секретарь