РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 октября 2010 года город Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи: Самчелеевой И.А.,
при секретаре: Абдулловой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4685/2010 по заявлению Аксенов П.В., Швецова Н.П., Аксенова В.В., Швецова О.В. об оспаривании действий, признании незаконным и необоснованным решения Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара
УСТАНОВИЛ:
Заявители имеют в собственности по 1/4доли квартиры расположенной по адресу: г. Самара, ул. Аэропорт - 2, <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности от 05.08.2005 серия 63-АБ № 667710, свидетельством о праве собственности от 05.08.2005г. серия 63-АБ №, свидетельством о праве собственности от 05.08.2005г. серия 63-АБ №, свидетельством о праве собственности от 05.08.2005г. серия 63-АБ №. Квартира, в которой они проживают находится на первом этаже многоэтажного дома, что позволило им совершить реконструкцию квартиры, путем демонтажа подоконного простенка и установки дверного блока. Согласно заключению № 17 Строительно-технической экспертизы реконструкции квартиры проведенной ООО « Бюро вневедомственной экспертизы» по состоянию на 26.01.2009г. комплекс выполненных строительно-монтажных работ по реконструкции квартиры соответствует требованиям предъявляемым к производству и приемке работ СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции соответствуют требованиям предъявляемым к жилым домам СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания», обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Они обратились в Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара для согласования реконструкции квартиры, расположенной по адресу: г. Самара, ул. Аэропорт - 2, <адрес>, откуда 22.07.2010г. и к ним пришел ответ о том, что решение не может быть принято, поскольку ими не было предоставлено правоустанавливающих документов на земельный участок, занятый при реконструкции квартиры. В соответствии с п.1 ст. 36 ЖК РФ « собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности помещения в доме земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства объекты, расположенные на указанном земельном участке». В соответствии с п.2 ст. 23 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 27.07.1997 № 122-ФЗ государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения или прекращения права на жилое или не жилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество», в том числе и на земельный участок. Следовательно при регистрации права собственности на помещение в много- квартирном доме специальной регистрации доли в праве общей долевой собственности на земельный участок не требуется. Просят признать незаконным и необоснованным решение Департамента строительства и архитектуры, в части отказа от принятия решения по причине не предоставления правоустанавливающих документов на земельный участок, занятый при реконструкции квартиры.
В ходе судебного разбирательства представитель заявителей действующая по доверенности Гончарук Г.А. поддержала заявление по основаниям, изложенным в нем.
Представитель Департамента строительства и архитектуры, действующий по доверенности Дмитриев А.С. просил в удовлетворении заявления отказать, так как. произведена реконструкция. Их орган не уполномочен рассматривать данные вопросы, в связи с чем в удовлетворении заявления только по этим основаниям нужно отказать. Кроме того, произошла реконструкция всего дома, захвачен земельный участок. На данный момент границы придомовых участков не сформированы, также заявителем не представлено доказательств того, сто собственники жилого жома и земельного участка дали разрешение на реконструкцию.
Суд, выслушав представителей заявителя, заинтересованного лица приходят к следующему.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Судом установлено, что согласно решения Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от 22.07.2010 года установлено, что в квартире фактически произведена самовольная реконструкция. Действующим законодательством не предусмотрена возможность признания органом местного самоуправления осуществление самовольной реконструкции. Кроме того, указано, что заявителями не представлены правоустанавливающие документы на цельный участок, занятый при реконструкции указанной квартиры. Право собственности на самовольную реконструкцию может быть признано по решению суда, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится -земельный участок, где осуществлена реконструкция.
В соответствии о свидетельствами о государственной регистрации права от 05 августа 2005 года заявители являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: г. Самара,Аэропорт-2,д.№ (л.д.28-31)
Согласно техпаспорта жилого помещения (л.д.23-27), строительно -технической экспертизы по стоянию на 26 января 2009 года установлено, что в квартире, расположенной по адресу: г. Самара,Аэропорт-2,д№ произведена реконструкция ( объект: квартира с пристроем) (л.д.17)
Таким образом, судом установлено, что Департамент строительства и архитектуры г.о Самара не наделен полномочиями по рассмотрению вопросов связанных с реконструкцией жилых помещений. Кроме того, заявителями не предоставлено правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен пристрой, а также разрешения на произведенную реконструкцию выданную собственниками дома.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Аксенов П.В., Швецова Н.П., Аксенова В.В., Швецова О.В. об оспаривании действий, признании незаконным и необоснованным решения Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара отказать
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение 10 дней.
Решение изготовлено в окончательной форме 11.10.2010 года.
Председательствующий: подпись И.А.Самчелеева
Копия верна
Судья: И.А.Самчелеева