Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 ноября 2010 года г.о.Самара
Кировский районный суд Самарской области г.о.Самара в составе:
председательствующего судьи Тароян Р.В.
представителя истца Будовская Т.Г., действующей на основании доверенности от № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика - председателя Потребительского кооператива «Гаражно-строительный кооператив №» Гайнутдинов Р.М.,
представителя Администрации г.о. Самара и Администрации Кировского района г.о. Самара - Смысловой Г.В., действующей на основании доверенностей,
при секретаре: Киселевой О.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № года по иску Разина С.Б. к Потребительскому кооперативу «Гаражно-строительный кооператив №», Администрации городского округа Самара о признании права собственности на гараж,
У С Т А Н О В И Л:
Истец первоначально обратился в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на гараж в незавершенном строительством объекте, указывая, что он является членом Потребительского кооператива «Гаражно-строительный кооператив №», который был создан Администрацией Кировского района г. Самара ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением Администрации г. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ Потребительскому кооперативу «Гаражно-строительный кооператив №» был предоставлен земельный участок по <адрес> и разрешено строительство на нем индивидуальных гаражей.
Границы участка были отведены Актом № от ДД.ММ.ГГГГ
Решением государственной приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ построенные гаражи были введены в эксплуатацию.
Постановлением Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Потребительскому кооперативу «Гаражно-строительный кооператив №» был предоставлен в аренду дополнительный земельный участок, расположенный в <адрес> и разрешено проектирование и строительство индивидуальных боксовых гаражей.
Дополнительно построенные гаражи были переданы в собственность членам кооператива, полностью внесшим паевой взнос.
Истцом паевой взнос за гараж был полностью уплачен, что подтверждается справкой кооператива и истцу в собственность был передан гараж №.
Ввиду отсутствия у кооператива Постановления главы города Самары об утверждении решения государственной приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о приемки построенных гаражей в эксплуатацию, истцу было отказано в регистрации права собственности УФРС по Самарской области. Другие основания указанные в сообщении истцом устранены.
Истец владеет и пользуется гаражом как собственным и несет бремя его содержания, в том числе производит уплату эксплуатационных расходов, а также всех иных обязательных платежей, связанных с эксплуатацией данного объекта, т.е несет бремя содержания имущества, как собственник.
Разин С.Б. просит суд признать за ним право собственности на гараж, общей площадью 19,20 кв.м., в незавершенном строительством объекте, расположенном по адресу: <адрес> «Б», ПК ГСК №, гараж №.
Представитель истца Будовская Т.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточнила исковые требования, указав, что просит суд признать за Разиным С.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на гараж, общей площадью 19,20 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ПК ГСК №, гараж №, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснив, что согласно акта государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ в ГСК № по <адрес>, 128 гаражей приняты в эксплуатацию, в том числе спорный гараж №. Просила суд при вынесении решения руководствоваться документами, приобщёнными к материалам дела в обоснование иска.
Представитель ответчика - председатель ГСК-№ Гайнутдинов Р.М., действующий на основании представленных суду правоустанавливающих документов, в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, о чем в судебном заседании представил письменное заявление, где имеется его подпись, дополнительно суду пояснив, что согласно акта государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ в ГСК № по <адрес>, 128 гаражей приняты в эксплуатацию, в том числе спорный гараж №. Просил суд иск удовлетворить в полном объеме.
Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с частями 1 и 2 ст. 173 ГПК РФ, признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае если признание иска выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, что указывается в протоколе судебного заседания.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, принимает признание иска ответчиком - председателем ГСК-№ Гайнутдиновым Р.М., поскольку оно не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом интересы иных лиц.
Представитель Администрации городского округа Самара по доверенности Смыслова Г.В. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, в удовлетворении иска просила отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д. 50-51), дополнительно суду пояснив, что спорный гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, относится к самовольной постройке, так как акт ввода объектов в эксплуатацию не утвержден Администрацией г.о. Самара.
Представитель Администрации Кировского района г. Самары по доверенности Смыслова Г.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, в удовлетворении иска просила отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д. 47-48), дополнительно суду пояснив, что спорный гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, относится к самовольной постройке, так как акт ввода объектов в эксплуатацию не утвержден Администрацией г.о. Самара.
Представитель Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, возражения и отзыв на исковые требования суду не представил. В суд поступило сообщение из Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области о том, что УФРС по Самарской области не может предоставить запрашиваемые сведения об объекте недвижимого имущества, гаража, площадью 19,20 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, гараж №, в ПК ГСК-№, поскольку в Едином государственном реестре прав запись о регистрации прав на этот объект отсутствуют (л.д. 49).
Представитель Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание предоставил отзыв, согласно которому Департамент обязательств перед истцом не имеет, не является заказчиком данного объекта капитального строительства. В настоящее время у ГСК-№ разрешение на строительство отсутствует, объект в эксплуатацию до конца не введен, просит вынести решение на усмотрение суда, в отсутствие своего представителя.
Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание предоставил отзыв, согласно которому возражает против удовлетворения заявленных исковых требований, по основаниям, изложенным в отзыве (л.д. 73-74).
Представитель Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, отзыв на исковые требования не предоставил.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Судом установлено, что согласно Постановлению Главы г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельных участков под индивидуальные гаражи по <адрес>» Администрации Кировского района предоставлено право по распределению выделенных земельных участков, общей площадью 0, 0892 га, с изъятием территории у муниципального предприятия «Спецдорремстрой №» для строительства индивидуальных гаражей по <адрес> под нормами, действующими на территории города Самары, согласно предлагаемой схеме.
Постановлением Администрации Кировского района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ был создан
ГСК № по строительству и эксплуатации коллективной гаража-стоянки по <адрес>,
площадью 0,0892 га.
Согласно Постановлению Главы города Самары № от ДД.ММ.ГГГГ, «О предоставлении ГСК № в собственность и в аренду земельных участков и разрешении строительства индивидуальных гаражей по <адрес>» гаражно-строительному кооперативу № было предоставлено в <адрес> четыре земельных участка, общей площадью 0,3392 га, из которых 0,3011 га в собственность и 0, 0381 га в аренду сроком на 3 года и разрешено строительство 128 индивидуальных гаражей (л.д. 5).
Согласно Акту № от ДД.ММ.ГГГГ гаражно-строительному кооперативу № были предоставлены в <адрес> земельные участки: 0, 3011 га в собственность и 0, 0381 га в аренду сроком на 3 года и разрешено строительство 128 индивидуальных гаражей (л.д. 6).
Согласно Постановлению Главы города Самары № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении гаражно-строительному кооперативу № в аренду земельного участка и разрешении проектирования и строительства индивидуальных боксовых гаражей по <адрес>» гаражно-строительному кооперативу № был предоставлен в аренду сроком на 1 (один) год земельный участок, площадью 0, 265 га под проектирование и строительство индивидуальных боксовых гаражей по <адрес>.
Согласно Договору аренды земельного участка (без права) выкупа в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ арендодатель - Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по поручению Администрации г.Самары, с одной стороны, и арендатор - ГСК-№, с другой стороны, заключили договор в соответствии с которым, в соответствии с постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на условиях аренды на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, имеющий номер №, площадью 2650, 0 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, для строительства боксовых гаражей в границах указанных на прилагаемых к Договору плане земельного участка и в качественном состоянии, как он есть.
Согласно акта государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ в ГСК № по <адрес>, 128 гаражей приняты в эксплуатацию.
Согласно распоряжению заместителя городского округа - главы администрации Кировского района г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ ПК «ГСК №» присвоен адрес: <адрес>, № (л.д. 27).
Согласно распоряжению заместителя городского округа - главы администрации Кировского района г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ ПК «ГСК №» присвоен адрес: <адрес>, № «Б» (л.д. 94).
Согласно сообщению Департамента Строительства и архитектуры г.о. Самара в соответствии с градостроительной документацией Департамента и представленным планом границ земельного участка, на основании Решения Думы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил землепользования и застройки в городском округе Самара», земельный участок, площадью 19,20 кв.м, используемый под гараж № ПК ГСК-№ расположен в территориальной зоне производственных и коммунальных объектов IV и V класса опасности (ПК-3). Использование указанного земельного участка под гараж соответствует основным видам разрешенного использования недвижимости в данной территориальной зоне. В соответствии с топографическими материалами Департамента и представленными документами испрашиваемый земельный участок в красных линиях улиц не расположен.
Согласно выписке из реестра Департамента управления имуществом г.о. Самара объект недвижимости - гараж №, (ПК ГСК №), общей площадью 19,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, не состоит в реестре муниципального имущества городского округа Самара.
Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно Уставу Потребительского кооператива «Гаражно-строительный кооператив №», утвержденного протоколом общего собрания членов ГСК № Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ целями деятельности кооператива является удовлетворение материальных и иных потребностей членов кооператива, строительство и в дальнейшем эксплуатация ГСК, осуществляемое путем объединения его членами паевых взносов. Кооператив осуществляет строительство подрядным способом по договору с подрядной организацией и имеет права на заключение других договоров, связанных со строительством и эксплуатацией гаража-стоянки...
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Разин С.Б. является членом ГСК № и ему на праве собственности принадлежит гараж №, находящийся по адресу: <адрес>. Паевой взнос Разиным С.Б. на ДД.ММ.ГГГГ выплачен полностью (л.д. 7).
Однако, ввиду отсутствия у кооператива Постановления главы города Самары об утверждении решения государственной приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о приемки построенных гаражей в эксплуатацию, истцу отказано в регистрации права собственности УФРС по Самарской области.
Согласно сообщению Управления Росррестра по Самарской области Разину С.Б. отказано в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - гараж, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК-№, гараж №, в связи с не предоставлением необходимых в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документов, а именно: из-за отсутствия надлежащим образом оформленного акта ввода гаража в эксплуатацию (л.д. 8-10).
Согласно сообщению Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата по Самарской области» объект капитального строительства - гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК - № поставлен на технический учет со следующими техническими характеристиками: кадастровый номер №; инвентарный номер №; общая площадь 19,2 кв.м. Сведения о правовой принадлежности объекта капитального строительства, расположенного по указанному адресу, в Едином государственном реестре объектов капитального строительства отсутствуют.
В судебном заседании исследованы материалы дела, в том числе кадастровый паспорт гаража №, расположенного по адресу: <адрес> ГСК №, технический паспорт.
Согласно заключению ЗАО фирма «Г» по инженерно-техническому обследованию строения гаража № ГСК-№, расположенного по адресу: <адрес>, в результате проведенного обследования установлено, что все несущие и ограждающие конструкции гаража №, ГСК-№ работоспособны и пригодны для дальнейшей эксплуатации: неравномерных осадок фундаментов и тещин в стенах нет. Несущая способность конструкции достаточна для действующих нагрузок. Дальнейшая эксплуатация гаража возможна и безопасна. Здание гаража выполнено из типовых конструкций, примененных по своему назначению, и в полной мере отвечающих действующим на них эксплуатационным нагрузкам. Планировка гаража и его размещение не противоречит действующим нормам: СНИП № «Стоянки гаражей», СНИП № «Планировка и застройка населенных пунктов», СНИП № «Несущие и ограждающие конструкции». Строительство гаража осуществлено с соблюдением норм и правил, его дальнейшая эксплуатация возможна и не создает угрозы жизни и здоровья граждан и интересам собственников других помещений (л.д. 18-22).
Согласно экспертному заключению по результату санитарно-эпидемиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ размещение гаражного бокса № в составе ГСК-№ по адресу: <адрес>, не приводит к нарушению требований Сан ПиН № «Санитарно - защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (новая редакция), а также Сан ПиН № «Санитарные правила содержания территории населенных мест». (л.д. 24-25).
В соответствии с заключением № о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений от ДД.ММ.ГГГГ, Гаражный бокс № расположенный по адресу: <адрес> ГСК-№, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, на момент рассмотрения исключена возможность превышения значений допустимого пожарного риска, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ № Утверждены приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д. 26-30).
В соответствии с техническим паспортом площадь гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 19, 20 кв.м. (л.д.13-16).
Согласно Обзорному плану объекта землеустройства под гаражи по адресу: <адрес>, ПК «ГСК №», спорный гараж № располагается в границах земельного участка, предоставленного Потребительскому кооперативу «гаражно-строительный кооператив №».
В соответствии со ст.35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.
В силу ст.55 Градостроительного Кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме, в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
Истцом доказано, что на момент рассмотрения спора, переданный ему гараж соответствует требованиям технических регламентов, санитарным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, однако, отсутствует надлежащим образом оформленный до конца акт ввода гаража в эксплуатацию.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Судом установлено, что истец добросовестно свои обязательства, вытекающие из его членства в Потребительском кооперативе «Гаражно-строительный кооператив №» выполнил. Паевой взнос истцом Разиным С.Б. на ДД.ММ.ГГГГ выплачен полностью, однако, истец не может оформить право собственности на гараж и осуществлять права собственника в полном объеме, поскольку Потребительский кооператив «Гаражно-строительный кооператив №» до настоящего времени свои обязательства по договору в части ввода объекта в эксплуатацию до конца не выполнил, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд за защитой своих прав.
В судебном заседании установлено, что строительство гаража осуществлялось в соответствии со ст.51 Градостроительного Кодекса РФ на земельном участке, отведенном для этих целей, при наличии разрешения на строительство, технической документации и технических условий.
Таким образом, установлено, что спорный гараж по вышеуказанному адресу введен в эксплуатацию, возведен без нарушений строительных норм и правил, соответствует санитарным и пожарным требованиям, не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истец как член ГСК полностью выплатил свой паевой взнос, в связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Разина С.Б. о признании за ним права собственности на гараж № по адресу: <адрес>Б, ГСК №.
Доводы представителя ответчика о том, что акт ввода в эксплуатацию гаражей не утвержден Администрацией г.о. Самара, суд считает необоснованными, поскольку гаражи были возведены в январе ДД.ММ.ГГГГ, а Временные правила застройки <адрес>, предусматривающие обязательность утверждения акта Постановлением Главы города, были утверждены ДД.ММ.ГГГГ, т.е. изданы после ввода в эксплуатацию гаражей.
При таких обстоятельствах суд считает, что у истца возникло право собственности на гараж в гаражном комплексе и его требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку свои обязательства по выплате паевого взноса за гараж № по адресу: <адрес>, ПК ГСК №, Разин С.Б. выполнил в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Разиным С.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на гараж, общей площадью 19,20 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, ПК ГСК №, гараж №.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение 10 суток со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 13.11.2010 г.
Председательствующий (подпись) Р.В. Тароян
Решение вступило в законную силу: «___»__________________ г.
Копия верна
Судья: Р.В. Тароян
Секретарь: