РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10.11.2010 года г. Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Бойко В.Б., с участием представителя истца Емельянова Д.В., представителя третьего лица Администрации Кировского района г.Самара Маркиной Г.Д., при секретаре Нуйкиной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5042/10 по иску Араксиной А.В. к Администрации г.о. Самара ГСК № 288 о признании права собственности на незавершенный объект строительства,
УСТАНОВИЛ:
Истец в иске просила признать за ней право собственности на нежилое помещение- гараж * по адресу: * Требования мотивированы следующим: Решением №23 Исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся от 18.01.1967г. «Об отводе земельных участков предприятиям, учреждениям и организациям под строительство» Радиоцентру № 3 Куйбышевской дирекции Радиосвязи и Радиовещания был предоставлен под техническую зону и жилой поселок земельный участок площадью 250,6 га к северу от пос. Яблонька. Впоследствии, Решением от 04.08.89г. № 575 «О разрешении предприятиям и организациям города проектирования застройки участков или отдельных объектов» Радиоцентру-3 по * было разрешено проектирование застройки участка хозяйственными кладовыми и гаражами. Для строительства гаражей и хозяйственных кладовых был образован при Производственном объединении радиовещания и радиосвязи №3 гаражно-хозяйственный кооператив. После окончания строительства Постановлением Администрации г. Самары № 290 от 12.05.1992г. «Об отводе гаражно-строительному кооперативу при Производственном объединении радиовещания и радиосвязи №3 фактически занимаемого земельного участка хозсараями и гаражами на территории Радиоцентра №3 в Кировском районе», был изъят у Радиоцентра земельный участок площадью 0,9 га и предоставлен в бессрочное пользование вышеуказанному гаражно-хозяйственному кооперативу. Предоставленный участок фактически занят построенными хозсараями и гаражами. В настоящее время данный гаражно-хозяйственный кооператив имеет номер ГСК-288. Араксина А.В. является членом данного кооператива с момента создания данного кооператива и по настоящее время и является владельцем гаража *, расположенного на вышеуказанном земельном участке. Паевый взнос за указанный гараж ею был выплачен, что подтверждается справкой от 09.09.2010г. В настоящее время она не может зарегистрировать право собственности на принадлежащий ей гараж в связи с тем, что председателем ГСК не было исполнено Постановление от 12.05.1992 г. №290, в частности, - не была произведена регистрация в бюро технической инвентаризации. Между тем, она с момента создания гаража эксплуатирует его, несет расходы, связанные с содержанием и эксплуатацией данного гаража. Согласно ч.1 ст. 218 Гражданского Кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно ч.4 указанной статьи, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Согласно ст. 218 ГК РФ, может быть признано право собственности на спорное строение. До настоящего момента гараж не сдан в эксплуатацию госкомиссии, и представляет собой, таким образом, объект незавершенного строительства.
Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседании не явился, представил отзыв на иск, согласно которого, в соответствии с п.10.ст.1 Градостроительного кодекса здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, признаются объектами незавершенного строительства.Объекты незавершенного строительства, согласно ст.130, 131 ГК РФ, являются объектами недвижимости, права на которые подлежат обязательной регистрации.Истица в заявлении пояснила, что паевый взнос ею был выплачен полностью, что подтверждается справкой от 09.09.2010 г. б/н, выданной ПК «ГСК №288». Согласно п. 4 ст. 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (третьих лиц). Администрация городского округа Самара стороной в сделке по выкупу и передаче пая в размере указанной суммы не являлась. Гараж * не является муниципальной собственностью. Препятствий в оформлении права собственности в объекте незавершенного строительства на спорное нежилое помещение Администрация городского округа Самара Араксиной А.В. не чинила и не чинит, права и законные интересы истицы не нарушала. В связи с тем, что истицей представлены: справка о полной оплате паевого взноса за гараж * технический паспорт помещения - гаража * по состоянию на 18.04.2009г., техническое заключение по инженерно-техническому обследованию указанного гаража, подготовленное ЗАО ФИРМА «Горжилпроект», экспертное заключение по результатам санитарно-гигиенической оценки нежилого помещения гаража от 09.02.2010г. №43, заключение по результатам экспертизы организационных и технических решений по обеспечению пожарной безопасности от 26.01.2010г. №000103, подготовленное ООО «Средневолжская пожарная компания», Администрация городского округа Самара не возражает в удовлетворении исковых требований Араксиной А.В.
Представитель ответчика ГСК №288 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, отзыва на иск не представил.
Представитель третьего лица Администрации Кировского района г. Самара Маркова Г.Д. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявления.
Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
На основании ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации.
По общему правилу, установленному ст.55 Градостроительного кодекса РФ, документом, удостоверяющим выполнение объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, а также соответствие построенного объекта капитального, строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Судом установлено, что Решением №23 Исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся от 18.01.1967г. «Об отводе земельных участков предприятиям, учреждениям и организациям под строительство» Радиоцентру №3 Куйбышевской дирекции Радиосвязи и Радиовещания был предоставлен под техническую зону и жилой поселок земельный участок площадью 250,6 га к северу от пос. Яблонька (л.д. 39).
Впоследствии, Решением от 04.08.89г. № 575 «О разрешении предприятиям и организациям города проектирования застройки участков или отдельных объектов» Радиоцентру-3 по * было разрешено проектирование застройки участка хозяйственными кладовыми и гаражами (л.д. 38).
Для строительства гаражей и хозяйственных кладовых был образован при Производственном объединении радиовещания и радиосвязи № 3 гаражно-хозяйственный кооператив (л.д. 58).
После окончания строительства Постановлением Администрации г. Самары №290 от 12.05.1992г. «Об отводе гаражно-строительному кооперативу при Производственном объединении радиовещания и радиосвязи № 3 фактически занимаемого земельного участка хозсараями и гаражами на территории Радиоцентра №3 в Кировском районе», был изъят у Радиоцентра земельный участок площадью 0,9 га и предоставлен в бессрочное пользование вышеуказанному гаражно-хозяйственному кооперативу (л.д. 40).
В настоящее время данный гаражно-хозяйственный кооператив имеет номер ГСК-288, что подтверждается свидетельствами о постановке на учет (л.д. 7,9)
Араксина А.В. является членом данного кооператива с момента создания данного кооператива и по настоящее время и является владельцем гаража *, расположенного на вышеуказанном земельном участке. Паевый взнос за указанный гараж ею был выплачен, что подтверждается справкой от 09.09.2010 г. (л.д. 8).
Согласно техническому паспорту, гараж имеет адрес: * и общую площадь 29,1 кв.м. Инвентаризационная стоимость гаража составляет 57996 руб. (л.д. 20-27).
Согласно выводам, содержащимся в заключении № 092119-ТЗ по инженерно-техническому обследованию гаража, выполненному ЗАО Фирма «Горжилпроект», основные несущие и ограждающие конструкции гаража * погреба и смотровой ямы имеют работоспособное и удовлетворительное состояние. Планировка гаража и его размещение не противоречит действующим нормам: СниП 21-02-99 «Стоянки и гаражи», СниП 2.07.01-89* «Планировка и застройка населенных пунктов», СниП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». В результате обследования было также установлено, что строительство гаража осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Данные инженерно-технического обследования свидетельствуют о возможности дальнейшей безопасной эксплуатации гаража (л.д. 29-34).
Строение гаража соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам, что подтверждается экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» по результатам санитарно-гигиенической оценки от 09.02.2010г. № 43, согласно которому размещение гаража не приводит к нарушению требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов (новая редакция), а также СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» (л.д. 15-16).
Также гараж соответствует требованиям пожарной безопасности, что подтверждается заключением по результатам экспертизы организационных и технических решений по обеспечению пожарной безопасности №000103 от 26.01.2010 года, а именно: Гост 12.1.004-91*ССБТ «Пожарная безопасность. Общие требования», СНиП 21.01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 21-02-99 «Стоянки и гаражи», СНиП 2.07.01-89* «Планировка и застройка населенных пунктов», «Техническому регламенту и требованиях пожарной безопасности» №123 ФЗ от 22.07.2008года, СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы», СП 2.13130.2009 «Обеспечение огнестойкости объектов защиты», СП 4.13130.2009 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты» (л.д. 17-19).
Согласно письму Департамента строительства и архитектуры администрации г.о. Самара от 06.04.2010 №Д 05-01-01/2369-0-1, земельный участок, составляющий территорию ГСК-288, согласно действующим правилам застройки и землепользования в городе Самара, находится в зоне предприятий и складов II-I классов вредности (санитарно-защитные зоны до 500м) (ПК-3). К основным разрешенным видам использования земельных участков относятся: индивидуальные гаражи, гаражные сооружения, места долговременного хранения автомобилей. Земельный участок не находится в границах красных линий дорог и не является территорией общего пользования. Непосредственно по территории земельного участка проходит канализация, подземный высоковольтный электрический кабель напряжением 6 кВ. Соблюдение охранных зон коммуникаций согласовывается с организациями эксплуатирующими их (л.д. 35).
Согласно плану границ землеустройства, изготовленному ООО «ЮКЦ «ТЕРРА», гараж * входит в границы земельного участка, предоставленного в бессрочное пользование ГСК-288 Постановлением Администрации г. Самары № 290 от 12.05.1992г. «Об отводе гаражно-строительному кооперативу при Производственном объединении радиовещания и радиосвязи № 3 фактически занимаемого земельного участка хозсараями и гаражами на территории Радиоцентра № 3 в Кировском районе» (л.д. 37).
Согласно сообщения от Управления Росреестра от 13.10.2010 сведения об объекте недвижимого имущества, расположенного по адресу * в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав отсутствуют (л.д. 48).
Судом установлен факт создания объекта строительства - гаража * и его соответствие требованиям, установленным действующими нормативно-правовыми актами.
В настоящее время истица не может зарегистрировать право собственности на принадлежащий ей гараж в связи с тем, что председателем ГСК не было исполнено Постановление от 12.05.1992г. № 290, в частности, - не была произведена регистрация в бюро технической инвентаризации. Между тем, она с момента создания гаража эксплуатирует его, несет расходы, связанные с содержанием и эксплуатацией данного гаража.
Законом РФ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» предусмотрено, что инвесторы обладают правами владения, пользования и распоряжения объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признании права,
Таким образом, судом установлено, что гараж * расположен в рамках земельного участка, принадлежащего ГСК на праве пользования. Истец является членом ГСК №288, паевой взнос им выплачен полностью. Указанный гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку соответствует строительным и градостроительными нормам, расположен в ГСК, существующем длительное время, земельный участок был выделен под строительство решением исполкома.
Суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Араксиной А.В. право собственности на нежилое помещение - гараж *, общей площадью 29,1 кв.м., в объеме незавершенного строительства по адресу: *
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение 10 дней.
Председательствующий судья В.Б. Бойко