Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29.11.2010 года г. Самара
Кировский районный суд г.Самары в составе: председательствующего судьи Бойко В.Б., при секретаре Нуйкиной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5564/10 по иску ООО “МП Металлург” к Тельнову А.С. , Тельновой Н.А., третьи лица: МП г.о. Самара “Металлург” Кутузова О.С. об устранении препятствий и предоставления доступа в жилое помещение для производства ремонтных работ,
У С Т А Н О В И Л:
ООО “МП Металлург” в иске просил обязать Тельнова А.С. не чинить препятствий и предоставить доступ в жилое помещение представителей Управляющей организации для производства работ инженерных коммуникаций, а также взыскать с Тельнова А.С. в пользу ООО «МП Металлург» государственную пошлину в размере 2000 руб. Требования мотивированы следующим: Управляющая организация ООО «МП Металлург», на основании протоколов общего собрания собственников многоквартирных домов, и, в соответствии с заключенным по итогам собраний договора управления многоквартирными домами с Департаментом управления имуществом городского округа Самара №б/н от 14.07.2010 года осуществляет деятельность по представлению услуг и по управлению многоквартирными домами Кировского района г.о. Самара. Согласно указанному договору управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, обеспечивать предоставление коммунальных услуг, а также осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Дом <адрес> входит в перечень многоквартирных домов Кировского района г.о. Самара, находящихся в управлении ООО «МП Металлург» и непосредственно обслуживается ЖЭУ №7 Муниципального предприятия городского округа Самара «Металлург». Согласно договору №1М/2010 от 21.07.2010г. МП г.о. Самара «Металлург» принимает на себя обязательства на выполнение работ и оказание услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома и, согласно договору №2М/2010 от 28.07.2010г., МП г.о. Самара «Металлург» принимает обязательства на выполнение работ по ремонту общего имущества многоквартирных домов в Кировском районе г.о. Самара. В ходе обследования, проведенного сотрудниками Администрации Кировского района г.о. Самара, ООО «МП Металлург», МП г.о. Самара «Металлург», было выявлено что: <адрес>-дом одноэтажный, на 2 квартиры, отопление индивидуальное газовый котел на 2 квартиры, установлен в квартире №1. В ходе обследования гр.Кутузовой О.С. (<адрес>) комиссии даны устные пояснения, что жильцом квартиры №1 Тельновым А.С. была произведена самовольная реконструкция отопления, с отключением квартиры №2 от общего котла. В соответствии с п.10 Постановления Правительства РФ от 21.01.2006г. «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей и допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ. Согласно п. 1.4. Постановления Госстроя РФ «Об установлении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» №170 от 27.09.2003г. граждане, юридические лица в соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" №4218-1 от 24.12.1992г. обязаны использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан. На основании Договора на выполнение работ и оказания услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома, заключенного между управляющей организацией ООО «МП Металлург» и МП г.о. «Металлург», МП г.о. Самара «Металлург» обязано обеспечить качественное выполнение полного объема работ и оказания услуг, в соответствии действующими нормами Жилищного Кодекса РФ, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, Правилами пользования электрической и тепловой энергией и иными нормами, определяющими порядок эксплуатации и содержания жилищного фонда. Собственники квартиры <адрес> препятствуют в доступе в квартиру для проведения работ по восстановлению отопления в квартире №2, о чем свидетельствуют Акты, составленные: 25.08.2010г. комиссией в составе главного специалиста по работе с ТСЖ МАУ УАУМС Жаурова А.И., главного энергетика ООО «МП Металлург» Войцеховича С.А., главного инженера МП г.о. Самара «Металлург» Чугунова А.Д., начальника ЖЭУ№7 МП г.о. Самара «Металлург» Игнатова А.А. 25.08.2010г. В присутствии квартиросъемщика кв.№2 Кутузовой О.С. произведен осмотр по вопросу отсутствия теплоснабжения в указанной квартире. Со слов жильца при ремонте системы отопления (АОГВ) в кв.№1 <адрес> отопление в кв.№2 было отрезано. Проверить факт отключения в кв.№1 не представилось возможным в связи с отсутствием жильцов. Центральное отопление было отключено по заявлению жителей дома более 10 лет назад, в связи с установкой автономного отопления. Проверить возможность подключения к центральной системе теплоснабжения не представляется возможным, т. к. представители ЗАО «КоммунЭнерго» на осмотр не явились (приглашались надлежащим образом). 02.09.2010г. комиссией в составе главного специалиста по работе с ТСЖ МАУ УАУМС Жаурова А.И., главного энергетика ООО «МП Металлург» Войцеховича С.А., главного инженера МП г.о. Самара «Металлург» Чугунова А.Д., начальника ЖЭУ№7 МП г.о. Самара «Металлург» Игнатова А.А. 29.09.2010г. комиссией в составе главного специалиста по работе с ТСЖ МАУ УАУМС Жаурова А.И., главного энергетика ООО «МП Металлург» Войцеховича С.А., главного инженера МП г.о. Самара «Металлург» Чугунова А.Д., начальника ЖЭУ№7 МП г.о. Самара «Металлург» Игнатова А.А. 08.10.2010г. комиссией в составе главного специалиста по работе с ТСЖ МАУ УАУМС Жаурова А.И., главного энергетика ООО «МП Металлург» Войцеховича С.А., главного инженера МП г.о. Самара «Металлург» Чугунова А.Д., начальника ЖЭУ№7 МП г.о. Самара «Металлург» Игнатова А.А. 06.10.2010 года составлен акт осмотра кв.№1 <адрес> на основании которого комиссия в составе начальника ЖЭУ №7 МП г.о. Самара «Металлург» Игнатова А.А., старшего мастера ЖЭУ №7 Финютина CO., мастера ЖЭУ №7 Колесникова М.С. пришла к следующим выводам: система отопления закольцована по квартире №1, подача отопления во 2-ую квартиру отсутствует. 14.10.2010г. Тельнову А.С, проживающему в кв.№1 <адрес> выдано Предписание об устранении нарушений в срок до 21.10.2010г. Предписание вручено, житель от подписи отказался, что зафиксировано на бланке предписания. В адрес Тельнова А.С. направлено предписание заказным письмом с уведомлением о вручении. 22.10.2010г. составлен Акт осмотра жилого помещения кв.№2, дома <адрес> осмотр квартиры №1 не представился возможным в связи с отсутствием жильцов. Отопление в квартире №2 отсутствует, соответственно предписание, выданное 14.10.2010г., об устранении нарушений нанимателем кв.№1 не выполнено. Вследствие отсутствия доступа в кв.№1 <адрес> ООО «МП Металлург» не может реализовать свои непосредственные функции и нести обязанности, вмененные ему действующим законодательством.
Представитель истца и третьего лица МП г.о. Самары “Металлург” Петрова Р.В. исковые требования поддержала в полном объеме.Уточнила исковые требования, просила обязать Тельнова А.С. и Тельнову Н.А. обеспечить доступ в жилое помещение по адресу: <адрес> кв. 1 представителей Управляющей организации ООО “Металлург” и МП г.о. Самара “Металлург” для производства работ по восстановлению инженерных коммуникаций и теплоснабжения квартиры № 2 указанного дома.
Ответчик Тельнов А.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, и пояснил, что Кутузова О.С. является его родной сестрой, они живут в разных квартирах двухквартирного дома через стенку. После смерти отца в 1978 году он построил перегородку в доме, который состоял из четырех комнат. Разделил дом на две части. Две комнаты стали занимать он с семьей. А за стеной в двух комнатах стала проживать сестра Кутузова О.С. с двумя сыновьями. В 1992-1993 году по согласованию с сестрой они решили отключиться от котельной, так как городок, в котором они жили, практически перестал отапливаться централизованно. Он купил и установил газовый котел и трубы, часть денег дала Кутузова О.С., но какую сумму он не помнит, знает, что она покупала трубы диаметром 56 мм. Газовый котел он установил на своей половине и провел трубы и установил батареи отопления по всему дому, включая часть дома сестры. Он взял на себя все расходы по оплате газа, так как у сестры умер муж, она инвалид первой группы. Несколько лет подряд у него с сестрой возникали разногласия по поводу пользования газовым отоплением, он ей и ее сыновьям предлагал неоднократно поставить у себя свой газовый котел. Предупреждал, что собирается отрезать отопление от части дома сестры. В 2010 году отношения между ними испортились, сестра отказалась платить за газ, и он в июне 2010 года отключил ее половину дома от отопления, закольцевав трубы на своей половине дома, и отрезав тройники и трубы, ведущие в часть дома Кутузовой О.С. Выразил несогласие с иском и свое нежелание пустить ремонтников в свой дом. Там он два года не живет. Сейчас там проживает и зарегистрирована его дочь Тельнова Н.А.
Ответчик Тельнова Н.А. в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.
Третье лицо Кутузова О.С. в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом. В судебном заседании 19.11.2010 года суду показала, что лет 10 назад они с братом Тельновым А.С. по устному договору установили газовый котел на весь дом. Она покупала трубы отопления. Сколько денег она потратила, не помнит. Года 2 назад с братом начались проблемы, когда все уходили на работу, котел ломался отопление отключалось. А потом в 2010 году ей брат отрезал трубу, дома стало холодно. Она инвалид 1 группы, с большим трудом передвигается на костылях, имеет небольшую пенсию и просила рассмотреть дело без ее участия. Считала иск подлежащим удовлетворению, так как наступают морозы.
Суд, выслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.3 ЖК РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.
Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.
Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Эта норма основана на ст.25 Конституции РФ о возможности ограничения неприкосновенности жилища в случаях, прямо установленных законом.
Согласно Устава ООО “МП Металлург” предметом деятельности общества является, в том числе, управление эксплуатацией жилого фонда, производство общестроительных работ, монтаж инженерного оборудования зданий и сооружений (л.д. 5-13).
14.07.2010 года был заключен договор управления многоквартирными домами между ООО “МП Металлург” и Департаментом управления имуществом г.о. Самара согласно которого управляющая организация по заданию собственника в соответствии с приложениями к договору, в течение определенного договором срока, за плату, обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, обеспечивать предоставление коммунальных услуг нанимателям жилых помещений, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирными домами деятельность. В состав данного имущества входит также дом по <адрес> (л.д. 31).
21.07.2010 года заключен договор № 1М/2010 на выполнение работ и оказание услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома между ООО “МП Металлург” и МП г.о. Самары “Металлург”, согласно которого, исполнитель МП г.о. Самары “Металлург” обязан обеспечить качественное выполнение полного объема работ оказания услуг, предусмотренного предметом договора, в соответствии с действующими нормами ЖК РФ, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, Правилами пользования электрической и тепловой энергией, санитарными, противопожарными нормами и правилами, и иными нормами, определяющими порядок эксплуатации и содержания жилищного фонда.
Согласно справке от 1995 года Тельнов А.С. проживает по <адрес> имеет следующие газовые приборы: плиту и котел газовый, за которые произвел оплату с 01 января по 31 мая 1995 года (л.д. 103).
01.03.2006 года между ОАО ”Самарагаз” и Тельновым А.С. был заключен договор газоснабжения № 690071, о подаче природного газа по адресу: <адрес> (л.д. 108-110).
Также был заключен договор на техническую эксплуатацию внутридомового газового оборудования по вышеуказанному адресу. Согласно п. 3.1.5 заказчик обязуется обеспечивать доступ представителей к внутридомовому газовому оборудованию для технического обслуживания и ремонта, а также для проведения работ, связанных с ликвидацией и локализаций аварийных ситуаций (л.д. 111-114).
23.08.2006 года был заключен акт о воде в коммерческую эксплуатацию прибора учета газа по адресу: <адрес> у потребителя Тельнова А.С. (л.д.115).
Задолженности по оплате за поставку газа Тельнов А.С. не имеет, что подтверждается квитанциями об оплате (л.д. 48).
Согласно ордера на жилое помещении от 03 августа 1988 года № 1873-0 Кутузовой О.С. была предоставлена квартира № 2 <адрес> (л.д. 95).
Согласно актов от 25.08.2010 года, от 02.09.2010 года, от 29.09.2010 года, от 06.10.2010 года, от 08.10.2010, 22.10.2010 года в квартиру № 1 по <адрес> не предоставляется доступ для работ по восстановлению отопления в кв. 2 (л.д. 68-73, 77).
Тельнову А.С. было выдано предписание от 14.10.2010 года восстановить работу системы отопления в квартире №2 дома в срок до 21 октября 2010 года (л.д. 74).
Судом установлено, что Тельнову А.С. и Кутузовой О.С. квартиры предоставлены по договору социального найма.
Согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В соответствии с действующим законодательством обязанность по оплате коммунальных услуг в равной мере распространяется на лиц, использующих жилое помещение как на праве собственности, по договору найма жилого помещения, так и на иных законных основаниях (ст.ст.31, 69, 153-155 ЖК РФ).
Судом установлено, что Тельнов А.С. и Кутузова О.С. не являются собственниками жилого помещения, данные квартиры им предоставлены по договорам социального найма. В 1992-1993 годах они совместно установили газовый котел, Тельнов А.С. в судебном заседании не отрицал, что Кутузова О.С. внесла денежные средства при установке труб. Данный котел является единственным отопительным прибором в данном доме, он был установлен по согласованию обеих сторон, следовательно, Тельнов А.С. не имел права перекрывать подачу отопления в квартире №1.
При этом для рассматриваемого спора не имеет правового значения то обстоятельство, что третье лицо Кутузова О.С. не платит за газ. Дом является муниципальным, его отопление, хотя и оплачивается Тельновым А.С., но было установлено и проведено в обе части дома. Другого постоянного источника тепла не имеется. Тельнов А.С. вправе обратиться в суд с иском о взыскании расходов по отоплению в общем порядке.
Суд считает, что ответчики обязаны допустить в свое жилище представителей Управляющей организации ООО “Металлург” и МП г.о. Самара “Металлург” для производства работ по восстановлению инженерных коммуникаций и теплоснабжения квартиры №2 указанного дома, что необходимо в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, в частности инвалида первой группы Кутузовой О.С. обеспечения ее личной безопасности при обстоятельствах чрезвычайного характера в условиях зимы и начинающихся морозов.
На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Тельнова А.С. и Тельнову Н.А. не чинить препятствий и предоставить доступ в жилое помещение по адресу: <адрес> кв. 1 представителей Управляющей организации ООО “Металлург” и МП г.о. Самара “Металлург” для производства работ по восстановлению инженерных коммуникаций и теплоснабжения квартиры № 2 указанного дома.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 02.12.2010 года.
Председательствующий судья В.Б. Бойко