РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(заочное)
г. Самара 26 октября 2010 г.
Кировский районный суд г. Самары в составе
председательствующего Родомакина И.А.,
при секретаре Кирьяновой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5228/2010 по иску Ломтадзе Т.В. к департаменту управления имуществом городского округа Самара и муниципальному предприятию по эксплуатации, содержанию общежитий г. Самары о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Ломтадзе Т.В. обратился в суд с иском к департаменту управления имуществом г.о. Самара и МП ЭСО г. Самары о признании за Ломтадзе Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права собственности на комнату, общей площадью 18,0 кв. м, расположенную по адресу: г. Самара, Кировский район, ул. <адрес>, д. <адрес>, к. <адрес>, в порядке приватизации.
Исковые требования мотивировал тем, что истец является нанимателями жилого помещения, расположенного по указанному адресу.
Истец зарегистрирован и проживает в указанном жилом помещении, приватизированного жилья не имеют, право на приватизацию не использовал.
Комната является муниципальной собственностью городского округа Самара.
Жилое помещение в котором проживает истцы предназначено для постоянного проживания, является местом постоянного места жительства, другого жилья у истца не имеется. Отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении жилого помещения из состава специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению прав нанимателей жилого помещения, так как реализация данных прав не должно быть нарушена из-за отсутствия механизма регистрации перехода права собственности.
Изложенные обстоятельства явились основанием для обращения Ломтадзе Т.В. с исковым заявлением в суд.
В судебном заседании представитель истца - Невский А.М. поддержал исковые требования в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - департамента управления имуществом городского округа Самара в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, отзыв на исковое заявление не предоставил.
Представитель ответчика - МП ЭСО г. Самары в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.
Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Судом установлено, что истец является нанимателем комнаты, расположенной по адресу: г. Самара, Кировский район, ул. <адрес>, д. <адрес>, к. <адрес>. На имя Ломтадзе Т.В. открыт лицевой счёт № в МП ЭСО г. Самары.
В комнате истец зарегистрирован и проживает с 23.07.2002 г. по настоящее время, что подтверждается справкой с места жительства.
Из технического паспорта, составленного ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на 11.06.2008 г., следует, что жилое помещение имеет общую площадь 18,0 кв. м, жилую площадь 18,0 кв. м. (<данные изъяты>).
Комната принадлежит департаменту управления имуществом г.о. Самара на праве собственности, включена в реестр муниципального имущества 29.05.2000 г. за номером № на основании постановления губернатора Самарской области от 29.05.2000 г. № 166. (<данные изъяты>).
В октябре ДД.ММ.ГГГГ г. истец прибыл в Россию в г. Самару из <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается копией домовой книги из которой следует, что истец был зарегистрирован в г. <адрес> <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С 12.10.1994 г. по 30.09.1995 г., с 14.11.1995 г. по 10.11. 1996 г. и с 10.01.1997 г. по 20.12.1997 г. истец был зарегистрирован по адресу: г. Самара, ул. <адрес>, д. <адрес>, кв. <адрес>. С 24.11.1998 г. по 23.07.2002 г. истец был зарегистрирован по адресу: г. Самара, ул. <адрес>, д. <адрес>, кв. <адрес>, что подтверждается справкой с места жительства.
Согласно трудовой книжки истец начал трудовую деятельность 01.11.1994 г. в производственно-ремонтном предприятии ОАО «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты>. До 30.06.2004 г. истец трудился без перерыва на данном предприятии.
В соответствии с преамбулой и статьями 1 и 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Из сообщений Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» следует, что истец не имеет приватизированного жилья на территории г. Самары и Волжского района Самарской области, право на приватизацию истец не использовал.
Из сообщений Управления Росреестра по Самарской области следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации прав истца на объекты недвижимого имущества, расположенные на территории городского округа Самара и Волжского района Самарской области.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилищные помещения в общежитиях не подлежат приватизации.
Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключенным органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствуют осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Кроме того, в виду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учётом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие жилое помещение на основании открытого лицевого счёта, также приобретают право пользования им на условиях социального найма, поскольку ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает применение норм Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.
Гражданину, фактически пользовавшемуся жилым помещением (комнатой) в доме, являвшемся общежитием, и проживавшему в нём на момент вступления в силу ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», также не может быть отказано в заключении договора социального найма на всё изолированное жилое помещение, если это жилое помещение на момент вступления в силу ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» не было предоставлено в установленном порядке в пользование нескольких лиц, либо право пользования жилым помещением других лиц прекратилось по основаниям, предусмотренным законом (выезд в другое место жительства, смерть и т.п.).
Из предоставленных документов следует, что истец фактически пользуется изолированной комнатой, расположенной по адресу: г. Самара, Кировский район, ул. <адрес>, д. <адрес>, к. <адрес>, с момента вселения 23.07.2002 г. по настоящее время (<данные изъяты>).
Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что право истца на приобретение жилого помещения в собственность не должно быть нарушено из-за отсутствия механизма регистрации перехода права собственности.
В соответствии с п. 5 постановления пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающие в нём лиц либо в собственность одного или нескольких из них (в соответствии с достигнутым соглашением), подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования Ломтадзе Т.В. обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 и 234 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ломтадзе Т.В. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара и Муниципальному предприятию по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самары о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать за Ломтадзе Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на комнату, общей площадью 18,0 кв. м, расположенную по адресу: г. Самара, Кировский район, ул. <адрес>, д. <адрес>, к. <адрес>, в порядке приватизации.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение изготовлено в окончательной форме 1 ноября 2010 г.
Председательствующий И.А. Родомакин