Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25.10.2010 года г. Самара
Кировский районный суд г.Самара в составе председательствующего судьи Бойко В.Б., с участием представителя истца Литвиновой И.Е., при секретаре Нуйкиной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4263/10 по иску Лавриной И.Э. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Лаврина И.Э. в иске с последующим уточнением просила признать за ней право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 783,00 кв.м с кадастровым номером № * расположенный по адресу, <адрес>, а также обязать Управление Роснедвижимости по Самарской области аннулировать сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № * Требования мотивированы следующим: Ларина И.Э. , на основании свидетельства на право собственности на землю №0988905 от 07.08.1995 года являлась собственницей земельного участка с кадастровым номером № *, расположенного по адресу: <адрес> Решением Ленинского районного суда от 12.09.1996г. признано право собственности на 1/2 долю указанного земельного участка за Фокиным И.А. площадью 783,0 кв.м. с кадастровым номером № * Согласно данным Единого государственного реестра прав имеется запись о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок площадью 783,0 кв.м. по адресу: <адрес> с кадастровым номером № * за наследниками 1/2 доли Фокина И.А. Для регистрации права собственности на принадлежащую ей 1/2 долю земельного участка с кадастровым номером № *, она обратилась в УФАКОН с заявлением для получения кадастрового паспорта. Согласно полученному из УФАКОН кадастрового паспорта, земельному участку с кадастровым номером № * расположенному по адресу: <адрес> был присвоен кадастровый номер № * Она подала в УФРС по Самарской области заявление, а также документы необходимые для регистрации права собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № *, расположенного по адресу: <адрес>. 10.12.2009 г. истцом получено уведомление об отказе в государственной регистрации, в связи с тем, что имеются разночтения в кадастровых номерах одного и того же земельного участка. На обращение УФРС по Самарской области в Управление Роснедвижимости по Самарской области, вышеуказанные замечания оставлены без внимания. В настоящее время уполномоченным органом по внесению изменений и исправлению технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях является Управление Росреестра по Самарской области. На заявление истца об исправлении указанных ошибок, из Управления Росреестра по Самарской области поступило решение об отказе поскольку отсутствует противоречие между сведениями Реестра и сведениями, содержащимися в документах кадастрового дела. С принятым решением Управления Росреестра по Самарской области истец не согласен. В данном случае одному и тому же земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> присвоены и одновременно существуют различные кадастровые номера. Право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> у Фокина И.А. возникло на основании решения Ленинского районного суда от 12.09.1996г., в резолютивной части которого указано: «Признать за Фокиным И.А. право собственности на земельный участок <адрес> с кадастровым номером № * в размере 1/2 части указанного участка. Возникновение у Фокина И.А.права общей долевой собственности - 1/2 доля, подтверждается кадастровой выпиской, в которой земельному участку с кадастровым номером № * был присвоен кадастровый номер № *, т.е. земельному участку, на который у истца возникло право собственности до вынесения решения Ленинским районным судом от 12.09.1996г. В самом решении указано: обязать Фокина И.А. не чинить препятствий Лавриной И.Э. в пользовании принадлежащей ей 1/2 частью дачного участка <адрес> Таким образом, судом подтверждено право Лавриной И.Э. на оформление в собственность 1/2 указанной доли земельного участка. Оформить и зарегистрировать право собственности в административном порядке по вышеуказанным причинам не представляется возможным.
Представитель истца Литвинова И.Е. в судебном заседании поддержала требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому министерство просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. По существу иска пояснил, что статус министерства как ответчика по настоящему делу произволен от наличия у последнего полномочий по распоряжению земельным участком. В связи с вступлением в силу Закона Самарской области от 30.05.2006 г. №45-ГД «О внесении изменений в Закон Самарской области «О земле» полномочия на распоряжение земельными участками в городском округе Самара, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством, с 01.07.2006 г. возложены на министерство. Соответственно, министерство не располагает сведениями о предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам в период до 01.07.2006 г. При этом в пункте 2 статьи 8 Гражданского кодекса указано, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Согласно пункту 1 статьи 6 Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной. Как следует из документов, представленных в материалах дела, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> был предоставлен Фокину Э.А. на праве собственности, что подтверждается свидетельством на право собственности на земельный участок от 28.07.1994г. На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 26.04.1995г. наследником Фокина Э.А. является истец, которому, согласно данному свидетельству, перешло в порядке наследования право собственности на земельный участок площадью 799,32 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Решением Федерального суда Ленинского района г. о. Самара от 12.09.1996г. за Фокиным И.А. признано право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на указанный участок, после смерти которого за его наследниками было зарегистрировано право общей долевой собственности. Таким образом, спорный земельный участок не относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, поскольку находится в частной собственности физических лиц и не находится в ведении министерства. С учетом изложенного, министерство не обладает какими-либо полномочиями в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя. Представил отзыв на иск, в котором пояснил, что Лаврина И.Э. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию № 3339 от 26.04.95г., являлась собственницей земельного участка с кадастровым номером № № * площадью 799,32 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Данное обстоятельство подтверждается свидетельством на право собственности на землю № 0988905 от 07.08.95г. 03.12.05г. по результатам проведенной инвентаризации в государственный земельный кадастр (с 01.03.08г. государственный кадастр недвижимости) внесены сведения об указанном земельном участке и ему присвоен кадастровый номер № * с указанием декларируемой площади, содержащейся в правоустанавливающем документе. Согласно решению Ленинского районного суда г. Самары от 12.09.1996г. и определению Ленинского районного суда г. Самары от 04.07.03г. за Фокиным И.А. признано право собственности на 1/2 долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № № * площадью 799,32 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Указанным решением суда также признано недействительным свидетельство № 10156 от 14.09.92г. о передаче в пожизненное наследуемое владение Фокину Э.А., свидетельство № 7177320 от 28.07.94г. на право собственности на землю на имя Фокина Э.А. и свидетельство о праве на наследство по завещанию, выданное 26.04.95г. Лавриной И.Э., в части земельного участка, принадлежащего Фокину И.А. На основании заявления Фокина И.А. 18.07.03г. на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером № *, площадью 783 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Несоответствие площади, указанной в правоустанавливающем документе и площади земельного участка, поставленного на кадастровый учет связана с ее уточнением в соответствии с представленного планом границ земельного участка от 07.04.03г. Таким образом можно сделать вывод, что на сегодняшний день государственный кадастр недвижимости содержит сведения об одном земельном участке, имеющем различные кадастровые номера. Сведения в государственный кадастр недвижимости об указанном земельной участке вносились на основании имеющихся у органа кадастрового учета документов и указанные факты не могли быть установлены при постановке на кадастровый учет. Постановка на кадастровый учет осуществлялась независимо друг от друга, т.к. сведения об указанном земельном участке подлежали уточнению при межевании, т.е. отсутствовали географические характеристики. Истец обращался в регистрирующий орган за регистрацией права на земельный участок с кадастровым номером № *, в орган кадастрового учета за исправлением кадастровой ошибки, в отношении земельного участка с кадастровым номером № *. Однако, поскольку по вышеуказанным причинам регистрация права не представляется возможным, регистрирующим органом было принято решение об отказе в регистрации (сообщение № 63-63-01/285/2009-695 от 11.11.09г.) Сложившуюся ситуацию также невозможно разрешить путем исправления кадастровой ошибки, поскольку таковая отсутствует, представитель не возражает в удовлетворении требований о признании права. Также истцом заявлено требование о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № *. Управление Росреестра считает возможным вынести решение суда об аннулировании сведений государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № *
Привлеченные к участию в деле в качестве соответчиков Салихова А.И., Фокина Г.В., Никитина Е.И. и Кинива А.И.-наследники после смерти Фокина И.А. 1/2 доли в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания. Возражений и объяснений на иск не представили. Фокина Г.В. и Никитина Е.И. в письменном заявлении суду просили рассмотреть дело без их участия, исковое заявление Лавриной И.Э. поддерживают и представили копии правоустанавливающих документов на земельный участок. Из них следует, что Салихова А.И., Фокина Г.В., Никитина Е.И. и Кинива А.И. являются сособственниками по 1/8 доли каждая в общей долевой собственности на земельный участок площадью 783,00 кв.м., с кадастровым номером № * расположенного по адресу: <адрес>
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности…
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Право граждан иметь в собственности земельные участки было установлено Законом РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 «О собственности в РСФСР»: «Объектами права собственности могут быть… земельные участки…».
Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Лаврина И.Э. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию № 3339 от 26.04.1995г., является собственницей земельного участка с кадастровым номером № * площадью 799,32 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> после умершего Фокина Э.А. (л.д. 4).
Данное обстоятельство подтверждается Свидетельством на право собственности на землю № 0988905 от 07.08.95г., согласно которого Лавриной И.Э. принадлежит вышеуказанный земельный участок (л.д. 99). Ее право на 1/2 долю данного участка подтверждено решением Ленинского районного суда г. Самары от 12.09.1996 года (л.д.13-18).
Согласно сообщению Управления Росреестра по Самарской области №17668 от 01.09.2010 года согласно имеющимся сведениям по состоянию на 1992-1998 содержится информация о предоставлении Лавриной И.Э. земельного участка площадью 799,32 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> под садовый участок, в собственность на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию № 3339 от 26.04.1995 года - свидетельство рег. № 3549 от 07.08.1995 года (л.д. 36).
Согласно решению Ленинского районного суда г. Самары от 12.09.1996г. и определению Ленинского районного суда г. Самары от 04.07.03г. за Фокиным И.А. признано право собственности на 1/2 долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № *, площадью 799,32 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Указанным решением суда также признано недействительным свидетельство № 10156 от 14.09.92г. о передаче в пожизненное наследуемое владение Фокину Э.А., свидетельство № 7177320 от 28.07.94г. на право собственности на землю на имя Фокина Э.А. и свидетельство о праве на наследство по завещанию, выданное 26.04.95г. Лавриной И.Э., в части земельного участка, принадлежащего Фокину И.А. А также Фокин И.А. обязан не чинить препятствий Лавриной И.Э. в пользовании принадлежащей ей 1/2 части дачного участка <адрес> На основании заявления Фокина И.А. 18.07.03г. на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером № * площадью 783 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 13-20). Фокиным И.А. получено свидетельство о государственной регистрации права от 29 августа 2003 года о праве общей долевой собственности (доля 1/2 ) на земельный участок, площадью 783,00 кв.м., по вышеуказанному адресу (л.д. 12).
Фокин И.А.умер 25.06.2007 года, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 69). В настоящее время согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним данный земельный участок принадлежит Салиховой А.И., Фокиной Г.В., Никитиной Е.И., Кинивой А.И. (л.д. 7).
Для регистрации права собственности на принадлежащую ей 1/2 долю земельного участка с кадастровым номером № *, истица обратилась в УФАКОН с заявлением для получения кадастрового паспорта. Согласно полученному из УФАКОН кадастрового паспорта, земельному участку с кадастровым номером № * расположенному по адресу: <адрес>, площадью 799,32 кв.м. был присвоен кадастровый номер № * (л.д. 8).
10.12.2009г. истцом получено уведомление об отказе в государственной регистрации, в связи с тем, что имеются разночтения в кадастровых номерах одного и того же земельного участка. На обращение УФРС по Самарской области в Управление Роснедвижимости по Самарской области, вышеуказанные замечания оставлены без внимания. В настоящее время уполномоченным органом по внесению изменений и исправлению технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведения является Управление Росреестра по Самарской области. На заявление истца об исправлении указанных ошибок, из Управления Росреестра по Самарской области поступило решение об отказе поскольку имеются противоречия между сведениями Реестра и сведениями содержащимися в документах кадастрового дела (л.д. 5).
Согласно справке № 77 Лаврина И.Э. проживала на дачном участке на территории <адрес>, задолженности по взносам не имеет (л.д. 125).
В соответствии с ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В п. 2 статьи 8 Гражданского кодекса указано, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Согласно пункту 1 статьи 6 Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.
Несоответствие площади, указанной в правоустанавливающем документе и площади земельного участка, поставленного на кадастровый учет связано с ее уточнением в соответствии с представленного планом границ земельного участка от 07.04.03г.
Таким образом, можно сделать вывод, что на сегодняшний день государственный кадастр недвижимости содержит сведения об одном земельном участке, имеющем различные кадастровые номера. Сведения в государственный кадастр недвижимости об указанном земельной участке вносились на основании имеющихся у органа кадастрового учета документов и указанные факты не могли быть установлены при постановке на кадастровый учет. Постановка на кадастровый учет осуществлялась независимо друг от друга, т.к. сведения об указанном земельном участке подлежали уточнению при межевании, т.е. отсутствовали географические характеристики. Истец обращался в регистрирующий орган за регистрацией права на земельный участок с кадастровым номером № * в орган кадастрового учета за исправлением кадастровой ошибки, в отношении земельного участка с кадастровым номером № *, однако ему было отказано (л.д. 10).
Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты прав является признание права. Истец по независящим от него причинам не имеет возможности в заявительном порядке зарегистрировать свое право собственности на указанный земельный участок. Признание права общей долевой собственности на1/2 доли в праве на указанный земельный участок не нарушает чьих либо прав, следовательно, требование о признании права собственности подлежит удовлетворению.
Также истцом заявлено требование об аннулировании сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № *
В соответствии с п.1 ст.16 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования, либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 -21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
Согласно п.2 ст. 16 Закона о государственном кадастре недвижимости постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13-20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений, кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 10 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов. Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Если иное не установлено Законом о государственном кадастре недвижимости, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.
Таким образом, при удовлетворении требования истца о признании права собственности и на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, требование об аннулировании сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № * также подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Лавриной И.Э. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 783,00 кв.м., с кадастровым номером № *, расположенного по адресу: <адрес>
Обязать Управление Росреестра по Самарской области аннулировать сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № * расположенном по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение 10 дней.
Мотивированное решение суда изготовлено 27.10.2010 года.
Председательствующий судья В.Б. Бойко