РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 декабря 2010 г. г.о. Самара
Судья Кировского районного суда г.о. Самара Уланова Е.С.,
при секретаре Старостиной О.С,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5218/2010 года по иску Межрайонной Инспекции ФНС России № 17 по Самарской области к Збарскому П.В. о привлечении к субсидиарной ответственности, взыскании денежной суммы,
Установил:
МИФНС России № 17 по Самарской области обратилась в суд с иском к Збарскому П.В. о привлечении к субсидиарной ответственности. В ходе судебного разбирательства истец изменил исковые требования.
В судебном заседании представитель МИФНС России № 17 по Самарской области Арсеньева О.А., действующая на основании доверенности, измененные исковые требования поддержала и пояснила следующее. 28.02.2008 г. в налоговый орган поступило уведомление о принятии решения о ликвидации СПК «Колхоз Первое Мая», уведомление о формировании ликвидационной комиссии и назначении ликвидатором Збарского П.В.. Решение о ликвидации принято учредителями, о чем был представлен протокол от 26.02.2008 г.. Сведения были внесены в ЕГРЮЛ. Ликвидатором 24.06.2008 г. в налоговый орган сдан промежуточный ликвидационный баланс. В соответствии с п. 2,3 ст. 9, ст. 224, 226 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» ликвидатор Збарский П.В. не исполнил обязанность по подаче заявления в Арбитражный суд о признании СПК «Колхоз Первое Мая» банкротом. Определением Арбитражного суда Самарской области от 16.04.09 г. в реестр требований кредиторов включена сумма 10.661.913 руб. 09 коп. - задолженность по капитализированным платежам по ФСС РФ. Страховые случаи происходили с 1999 г. по 2004 г., однако капитализированные платежи в промежуточный ликвидационный баланс включены должником не были. О ликвидации ответчик ФСС РФ не известил. Таким образом, с 12 мая по 12 августа 2008 г. у ликвидируемой организации имелась задолженность 10.661.913 руб. 09 коп. и ликвидатор должен был до 12.09.2008 г. обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом. Решением Арбитражного суда Самарской области от 18.12.2008 г. в реестр требований кредиторов включена сумма 724.833 руб. 33 коп. - задолженность перед налоговым органом по налогам на имущество, транспортный налог, земельный налог, НДС. В отношении задолженности по НДС в размере 388.857 руб., возникшей по сроку 21.07.2008 г., 21.10.2010 г. имелись признаки банкротства и ликвидатор обязан был обратиться в суд до 21.11.2010 г. с заявлением о признании должника банкротом. Определением Арбитражного суда Самарской области от 09.02.2009 г. в реестр требований кредиторов включена задолженность перед налоговым органом в сумме 6.125.078 руб. 45 коп., которая в соответствии с соглашением о реструктуризации от 18.03.2004 г. была приостановлена к взысканию. Решением от 30.01.2009 г. соглашение о реструктуризации было расторгнуто. Сумма задолженности по реструктуризации в промежуточный баланс СПК «Колхоз Первое Мая» не была включена. Межрайонная Инспекция ФНС РФ № 17 по Самарской области 19.11.2008 г. обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании банкротом СПК «Колхоз Первое Мая». Направление истцом заявления до истечения трех месяцев не препятствовало ликвидатору самостоятельно обратиться с подобным заявлением в Арбитражный суд. Полагает, что Збарский П.В. как ликвидатор обязан был в течение месяца обратиться в Арбитражный суд с заявлением о признании банкротом СПК «Колхоз Первое Мая», но не сделал этого и в силу ст. ст. 9, 10, 224, 226 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» должен быть привлечен к субсидиарной ответственности. Просит привлечь Збаркого П.В. к субсидиарной ответственности и взыскать с Збарского П.В. в пользу ФНС России по Самарской области сумму причиненных убытков - 17.511.824 руб. 87 коп., складывающуюся из 10.661.913 руб. 09 коп. (капитализированные платежи), 6.125.078 руб. 45 коп. (реструктуризированные долги), 724.833 руб. 33 коп. (недоимка по налогам). Не оспаривает, что вся задолженность СПК «Колхоз Первое Мая» возникла до истечения месячного срока, предусмотренного ст. 9 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)».
Представитель ответчика Клюев А.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил следующее. Учредителями СПК «Колхоз Первое Мая» было принято решение о ликвидации СПК. В налоговый орган были направлены протокол о ликвидации от 26.02.2008 г., уведомление о формировании ликвидационной комиссии и назначении ликвидатором Збарского П.В., промежуточный ликвидационный баланс. В балансе стоимость активов не меньше стоимости кредиторской задолженности, именно поэтому баланс был согласован ИФНС России № 17 и внесена запись в ЕГРЮЛ. Соответственно у ответчика не возникло обязанности обратиться с заявлением о признании должника банкротом в Арбитражный суд. Збарский П.В. был освобожден от исполнения обязанностей ликвидатора при введении процедуры конкурсного производства. По долгам, возникшим у юридического лица после введения процедуры конкурсного производства и включенным в реестр кредиторов, ответчик ответственности не несет. Полагает, что требования о привлечении к субсидиарной ответственности могут быть предъявлены только конкурсным управляющим. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица - конкурсный управляющий СПК «Колхоз Первое Мая» - Кархалев В.А. в судебном заседании пояснил следующее. Признаков фиктивного или преднамеренного банкротства СПК «Колхоз Первое Мая» им обнаружено не было, о чем составлено заключение. Требование кредиторов внесенные в реестр до настоящего времени не удовлетворены. У СПК «Колхоз Первое Мая» имеется в наличие имущество, которое может быть реализовано с погашением кредиторской задолженности. Однако до настоящего времени имущество не удается реализовать и сказать сколько стоит имущество банкрота на сегодняшний момент не предоставляется возможным. Считает, что ИФНС ранее установленного законом времени обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании СПК «Колхоз Первое Мая» банкротом то есть ранее истечение месяца. Оставляет решение по данному делу на усмотрение суда.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
Судом установлено следующее.
Из выписки из ЕГРЮЛ от 07.10.2010 г. на СПК «Колхоз Первое Мая» (л.д. 12-27 т.1) усматривается, что внесены сведения о том, что юридическое лицо находится в стадии ликвидации. Уведомление о принятии решения о ликвидации ЮЛ, протокол от 26.02.2008 г. поступили в МИФНС России № 17 по Самарской области 28.02.2008 г.. 06.03.2008 г. истцом была внесена запись в ЕГРЮЛ о формировании ликвидационной комиссии ЮЛ, назначении ликвидатора - Збарского П.В.
Сообщение о принятии решения о ликвидации СПК «Колхоз Первое Мая» было опубликовано в Вестнике государственной регистрации № 10 от 12.03.2008 г. (л.д.248 т.1)
Как усматривается из промежуточного ликвидационного баланса от 23.06.2008 г. СПК «Колхоз Первое Мая» активы на начало отчетного периода равны 35513 тыс. руб., на конец отчетного периода - 26062, пассивы - на начало отчетного периода равны 35513 тыс. руб., на конец отчетного периода - 26062 (л.д.199-201т.1)
Решением Арбитражного суда Самарской области от 18.12.2008 г. (л.д. 32-35т.1) СПК «Колхоз Первое Мая» признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура конкурсного производства на 12 месяцев. Конкурсным управляющим назначен Кархалев В.А.. Требования ФНС России по уплате обязательных платежей в бюджеты всех уровней в размере 724.833 руб. 33 коп. включены в реестр требований кредиторов СПК «Колхоз Первое Мая».
По определению Арбитражного суда Самарской области от 09.02.2009 г. (л.д. 36-37т.1) требования ФНС России по обязательным платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды на сумму 6.125.078 руб. 45 коп. включены в реестр требований кредиторов СПК «Колхоз Первое Мая».
Согласно определению Арбитражного суда Самарской области от 16.04.2009 г. (л.д. 30-31т.1) требования ФНС России по обязательным платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды на сумму 10.661.913 руб. 09 коп. включены в реестр требований кредиторов СПК «Колхоз Первое Мая». Определением Арбитражного суда Самарской области от 11.12.2009 г. срок конкурсного производства в отношении СПК «Колхоз Первое Мая» продлен на 6 месяцев.
Согласно заключению о наличии (отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства СПК «Колхоз Первое Мая» (л.д.169-188 т.1) арбитражным управляющим Кархалевым В.А. была проведена проверка наличия (отсутствия) неправомерных или непрофессиональных действий руководства должника, приведших к банкротству. Проверка показала, что признаки преднамеренного банкротства отсутствуют.
Из реестра требований кредиторов СПК «Колхоз Первое Мая» (л.д.159-168 т.1) усматривается следующее. Требования кредиторов первой очереди отсутствуют (раздел 1). В требования кредиторов второй очереди включены требования по оплате труда Збарского П.В. на сумму 120000 руб., Старкова А.Р. - 30000 руб., требования не погашены (раздел 2). В требования кредиторов третьей очереди включены требования по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника. Кредитором является Министерство управления финансами Самарской области, сумма требований - 6.364.234 руб. 60 коп., требования не погашены (раздел 3, ч.1). Также в реестр включены: требования ФНС России (МИФНС № 17 по Самарской области) на сумму 16.975.584 руб. 03 коп., требования ГУП Самарской области «Аграрный проект» на сумму 2.025.641 руб. 43 коп., требования ОАО «Самараагрохимпроект» на сумму 2.195.139 руб. 76 коп., требования Вейс А.Э. на сумму 32.000.000 руб. (раздел 3 ч. 2), погашения требований кредиторов не производилось. В ч. 4 раздела 3 указаны требования кредиторов по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек и иных финансовых санкций: требования ФНС России (МИФНС № 17 по Самарской области) на сумму 536.240 руб. 84 коп., требования ГУП Самарской области «Аграрный проект» на сумму 339.832 руб. 06 коп., требования не погашены.
Начальник МИФНС России №17 принял решение от 26.08.2008 года о взыскании налогов СПК «Колхоз Первое Мая» сумму 388.857 руб. 00 коп. (л.д. 7 т.2).
Начальник МИФНС России №17 принял решение от 18.09.2008 года о взыскании налогов СПК «Колхоз Первое Мая» сумму 335.976 руб. 33 коп. (л.д.10 т. 2)
Согласно требованию № 367 Межрайонная ИФНС России №17 направило СПК «Колхоз Первое Мая» требование об уплате налога в сумме 136.853 руб. 00 коп. и пени 5.251 руб. 00 коп. по состоянию на 05.09.2008 года (л.д. 28 т.2).
Согласно требованию № 7266 Межрайонная ИФНС России №17 направило СПК «Колхоз Первое Мая» требование об уплате налога в сумме 134.936 руб. 00 коп. по состоянию на 11.08.2008 года (л.д. 30 т.2).
Согласно требованию № 7232 Межрайонная ИФНС России №17 направило СПК «Колхоз Первое Мая» требование об уплате налога в сумме 57.056 руб. 00 коп. по состоянию на 07.08.2008 года (л.д.32 т.2).
Согласно требованию № 6848 Межрайонная ИФНС России №17 направило СПК «Колхоз Первое Мая» требование об уплате налога в сумме 388.857 руб. 00 коп. по состоянию на 25.07.2008 года (л.д. 34 т.2).
Начальник МИФНС России №17 принял решение от 18.11.2008 года о подаче заявления в Арбитражный суд для инициирования процедуры банкротства в отношения СПК «Колхоз Первое Мая» (л.д. 5-6 т.2).
Как усматривается из решения межведомственной комиссии по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей Самарской области от 30.01.2009 года (л.д.70-72т.2) соглашение о реструктуризации (л.д.115-120т.1) расторгнуто.
В соответствии с ч. 2 и 3 ст. 9 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции от 01.12.2007г. действующей в спорный период) должник обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением, если при проведении ликвидации юридического лица установлена невозможность удовлетворения требований кредиторов в полном объеме. Заявление должно быть направлено не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
В силу ч. 2 ст. 10 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции от 01.12.2007г.) неподача заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые установлены ст. 9 настоящего закона, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых настоящим законом возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления, по обязательствам должника, возникшим после истечения срока, предусмотренного п. 3 ст. 9 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)».
В Пленум Высшего Арбитражного суда РФ в своем постановлении от 15.12.2004 г. № 29 «О некоторых вопросах практики применения ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» в п. 7 указал, что согласно п. 4 ст. 10 Закона о банкротстве субсидиарная ответственность указанных в данной норме лиц по обязательствам должника может быть возложена на них при недостаточности имущества должника и ее размер определяется исходя из разницы между размером требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, и денежными средствами, вырученными от продажи имущества должника или замещения активов организации должника (п. 5 ст. 129 Закона).
В соответствии с ч. 1 ст. 224 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если стоимость имущества должника - юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточно для удовлетворения требований кредиторов, такое юридическое лицо ликвидируется в порядке, предусмотренном ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)». В силу ч. 2 ст. 224 при обнаружении обстоятельств, предусмотренных ч. 1, ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.
В соответствии с ч. 2 ст. 226 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» ликвидатор, совершивший нарушение требований, предусмотренных п. 2 и 3 ст. 224 настоящего закона, несут субсидиарную ответственность за неудовлетворенные требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей должника.
Истец в обоснование исковых требований ссылается на то, что ответчик обязан был до 21.09.08г. обратиться с заявлением о признании СПК «Колхоз Первое Мая» банкротом в арбитражный суд, так как имелись денежные обязательства свыше 100.000 руб., которые СПК выполнить не мог. Не оспаривает, что обязательства должника возникли до истечения срока, предусмотренного ч.3 ст. 9 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)». Истец не представил в суд доказательства подтверждающие разницу между размером требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, и денежными средствами, вырученными от продажи имущества должника или замещения активов организации должника.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что обязательства должника возникли до истечения срока, а не после, как того требует ч. 2 ст. 10 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)», суд приходит к выводу, что требования Межрайонной Инспекции ФНС России № 17 по Самарской области к Збарскому П.В. о привлечении к субсидиарной ответственности, взыскании 17.511.824 руб. 87 коп. удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ,
Решил:
В удовлетворении исковых требований Межрайонной Инспекции ФНС России № 17 по Самарской области к Збарскому П.В. о привлечении к субсидиарной ответственности, взыскании денежной суммы отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.о. Самара в течение десяти дней.
Мотивированное решение изготовлено 06.12.2010 г..
Судья: п/п Е.С. Уланова