РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 марта 2011 года г.Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.,
при секретаре Дементьевой Т.Г,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1043/11 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Самары о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Судакова И.Н. обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, мотивируя свои требования тем, что Управление Пенсионного фонда в Кировском районе г.Самары отказало ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, по причине исключения из стажа ее работы 8 месяцев 24 дня: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в 9-летней школе № Эстонской республики. Истица считает, что на день обращения в Управление Пенсионного фонда она имела 25-летний педагогический стаж, а отказ в назначении ей трудовой пенсии по старости не правомерен по следующим основаниям: досрочная трудовая пенсия по старости назначается педагогическим работникам в соответствии с п.п.19 п.1 и п.2 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж за выслугу лет. Отказ нарушает ее конституционные права, т.к. она работала учителем русского языка и литературы, шел педагогический стаж, шли отчисления страховых взносов. Просит суд признать ее право, как педагогического работника, на получение досрочной трудовой пенсии по старости лет, засчитав в педагогический стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в 9-летней школе № Эстонской республики. Обязать Управление Пенсионного фонда в <адрес> назначить и выплатить ей досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью со дня обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица Судакова И.Н. свое исковое заявление поддержала в полном объеме и пояснила, что у нее муж военный и был направлен в Эстонию для прохождения военной службы, где она работала учителем в школе, вынужденным переселенцем она не является.
Представитель ГУ - УПФ РФ в Кировском районе г.Самары Турукина И.А. исковые требования Судаковой И.Н. не признала, просила в иске отказать, ссылаясь на то, что данный стаж работы засчитывается как работа за границей и не подлежит зачету в специальный стаж.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с пп.19 п.1, п.2 ст.27 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно трудовой книжке ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем русского языка и литературы в 9-летней школе № Кохтла-Ярва <адрес> (л.д.8-15).
Данная должность поименована Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждений для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Комиссией ГУ - УПФ РФ в <адрес> не засчитан в стаж специальной работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в 9-летней школе № Эстонской Республики, т.к. в соответствии с соглашением между Правительством России и Эстонской Республики о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается как работа за границей, т.е. при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Педагогический стаж составляет 24 года 3 месяца 12 дней. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Судаковой И.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии отказано (л.д.5-6,7).
В соответствии с ч.2 ст.10 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 ст.3 настоящего закона, за пределами Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со ст.29 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».
Согласно архивной справке Кохтла-Ярвеского городского управления Судакова И.Н. работала учителем русского языка в 9-летней школе № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с заработной платы производились отчисления на социальное страхование (л.д.16-18).
Согласно ч.2 ст.1 закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора.
ДД.ММ.ГГГГ было заключено Соглашение между Правительством РФ и Правительством Эстонской Республики о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, которое было ратифицировано Россией ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом № 142-ФЗ.
Условием вступления в силу подписанных Российской Федерацией международных договоров может являться и ратификация их странами - контрагентами.
ДД.ММ.ГГГГ состоялся обмен ратификационными грамотами о ратификации Соглашения между Правительством РФ и Правительством Эстонской Республики о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ. Соглашение вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.
Одновременно вступило в силу Соглашение между Министерством труда и социального развития РФ и Министерством социальных дел Эстонской Республики о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.4 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Эстонской Республики о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения для установления права на пенсию, в том числе на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории РФ и/или Эстонской Республики, а также трудовой стаж, признаваемый на территории любой из Сторон.
На основании п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка.
Согласно п.3 Соглашения между Министерством труда и социального развития РФ и Министерством социальных дел Эстонской Республики о применении соглашения между Правительством РФ и Правительством Эстонской Республики о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 25.06.1993 года компетентные учреждения одной Стороны по запросам компетентных учреждений другой Стороны подтверждают продолжительность трудового стажа, признаваемого на территории любой из Сторон. Кроме этого подтверждается, к какому виду трудового стажа относится соответствующий период работы (на общих, льготных основаниях, за выслугу лет). При необходимости компетентными учреждениями Сторон выдаются справки о начисленном (уплаченном) социальном налоге (взносе).
П.2 данного Соглашения предусматривает, что компетентными учреждениями в РФ является Пенсионный Фонд РФ, в Эстонской Республике - Департамент социального страхования Министерства социальных дел Эстонской Республики.
Пенсионный Фонд должен был сделать запрос в Департамент социального страхования Министерства социальных дел Эстонской Республики о получении необходимых документов в отношении истицы, что ответчиком сделано не было, истицей самостоятельно представлены справки о работе, заработной плате, уплате социальных взносов.
В соответствии со ст.5 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Эстонской республики о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории одной Стороны, принимаются без легализации на территории другой Стороны.
Суд считает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть засчитан в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по страсти в связи с педагогической деятельностью, поскольку подтверждается записью в трудовой книжке, должен засчитывается в специальный стаж в соответствии с вышеуказанными международными Соглашениями, в связи с чем, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Самары о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить.
Признать за ФИО1 право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитав в стаж педагогической деятельности период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в 9-летней школе № Эстонской Республики.
Обязать ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г.Самары назначить и выплатить Судаковой И.Н. досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью со дня обращения, т.е. 17.05.2010 года.
Настоящее решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение 10 дней.
Мотивированное решение изготовлено 02.03.2011 года.
Председательствующий: Т.Ю.Башмакова