об обжаловании действий регистрирующего органа



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25февраля 2011 года город Самара

в составе председательствующего судьи Самчелеевой И.А.

при секретаре Абдулловой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1339/11 по заявлению Гатиятова Р.А. о признании незаконным отказа Управления Росреестра по Самарской области в государственной регистрации права собственности и возложении на Управление Росреестра по Самарской области обязанности внести изменения в свидетельство о праве собственности,

УСТАНОВИЛ:

Гатиятов Р.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа Управления Росреестра по Самарской области в государственной регистрации права собственности и возложении на Управление Росреестра по Самарской области обязанности внести изменения в свидетельство о праве собственности.В обоснование своих требований указал, что


16 октября 2010г. Управление Росреестра по Самарской области за № приняло решение об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, сад. товарищество при ред.газ. «Волжская новь», участок 2. Считает указанный отказ незаконным и нарушающим его право иметь в частной собственности земельный участок, право распоряжаться своей собственностью по своему усмотрению, гарантированные Конституцией РФ Согласно следующему. Управлением Росреестра по Самарской области ей было отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок по тому основанию, что площадь земельного участка, указанная в выданном прежнему собственнику Дылюк ВТ., свидетельстве о праве собственности на землю №, не соответствует площади этого же земельного участка, указанной в кадастровом паспорте № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому площадь земельного участка с кадастровым номером 63:17:0305008:2216 была уточнена и составляет 715 кв.м.В то же время директор Департамента недвижимости ЭКОНОМРАЗВИТИЯ ФИО2ФИО2 в письме от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> отмечает следующее :« Несоответствие сведений о площади земельного участка, внесенных государственный кадастр недвижимости при осуществлении кадастрового учета изменений земельного участка в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, {ведениям о площади такого земельного участка, указанным в Правоустанавливающем (правоудостоверяющем) документе, не является снованием для приостановления (отказа) государственной регистрации прав на соответствующий земельный участок. Таким образом, при отсутствии оснований для приостановления(отказа) государственной регистрации, установленных Законом о регистрации, право 5ственности на такие земельные участки регистрируется в порядке, установленном Законом о регистрации».В сообщении Росреестра по Самарской области об отказе в государственной регистрации исх.№ 01/391/2010-442 от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует ссылка на основание для отказа в государственной регистрации прав согласно ограниченному перечню ст.20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сЧ.З ст.20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» прямо указывает, что «при принятии решения об отказе в государственной регистрации прав заявителю направляется. .. сообщение о причинах отказа с обязательной ссылкой на положения настоящей статьи, послужившие основанием для принятия такого решения...».Согласно ст.20, ч.3 указанного закона отказ в государственной регистрации прав может быть обжалован заинтересованным лицом в суд. На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.З,ст.20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ст.ст.254,255,256,257 ГПК РФ просит суд признать незаконным отказ № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Росреестра по Самарской области в государственной регистрации права собственности, внесения изменений по уточненной площади 715 кв.м., Гатиятова Р.А. на земельный участок, расположенный по адресу : <адрес>, сад. тов-во при ред.газ. «Волжская новь», участок 2, кадастровый номер 63:01:0305008:2216;Обязать Управление Росреестра по <адрес> внести изменения в свидетельство о праве собственности Гатиятова Р.А.. на указанный земельный участок по уточненной площади 715 кв.м.

В судебном заседании представитель заявителя, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить.

Представитель Управления Росреестра по Самарской области, действующий на основании доверенности, заявленные требования не признал, поддержала доводы, изложенные в отзыве, просил в удовлетворении заявления отказать.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от 25.05.2010 года Гатиятов Р.А. приобрел в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, сад. тов-во при ред.газ. «Волжская новь», участок 2, кадастровый номер 63:01:0305008:2216<данные изъяты>

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 04.06.2010 года Гпатиятов Р.А. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, сад. Тов-во при ред. Газ., «Волжская новь», участок 2 площадью 600,00 кв.м<данные изъяты>

Согласно кадастровой выписке о земельном участке в графе особые отметки указано, что выписка изготовлена в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Площадь ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании (<данные изъяты>).

Материалами дела подтверждается, что Гатиятов Р.А. обратился в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о регистрации изменений в Единый государственный реестр прав на указанный земельный участок в связи с тем, что согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ № площадь данного земельного участка составляет 715 +/- 18 кв.м. кв. м<данные изъяты>)

16.11.2010 года в адрес Гатиятова Р.А. направлено сообщение об отказе в государственной регистрации на том основании, что на государственную регистрацию не были представлены документы, подтверждающие правомерность расхождения площади земельного участка между правоустанавливающим документом и кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно, не представлен документ, подтверждающий, что кадастровые сведения о данном земельном участке не соответствовали требованиям к описанию местоположения границ земельного участка, установленным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в связи с чем, при постановке на кадастровый учёт данного участка было уточнено описание местоположения его границ<данные изъяты>).

Кадастровый учёт в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Процедура проведения государственного кадастрового учёта, связанного с уточнением границ земельного участка, осуществляется в заявительном порядке.

Кадастровый паспорт ((№) на земельный участок от 13.04.2010 года сформирован по заявлению о предоставлении сведений об указанном земельном участке. При рассмотрении заявления выявлено, что графа «16» заполнена неверно. Площадь земельного участка ориентировочная, подлежит уточнению при межевании.

Таким образом, на момент 13.04.2010 года отсутствовали сведения о координатах характерных точек границ земельного участка 63:17:03055008:2216. Следовательно, межевание объекта не проводилось, площадь земельного участка не уточнялась.

По результатам межевания выявлено, что указанный земельный участок фактически расположен в пределах территории кадастрового квартала.

Судом установлено, что в составе межевого плана содержится акт согласования местоположения границ указанного земельного участка, содержащий информацию об опубликовании извещения о согласовании границ в установленном законодательством РФ порядке.

Нарушений прав смежных землепользователей не выявлено, в связи с чем, в соответствии с действующими нормами земельного законодательства РФ, в результате проведения кадастровых работ площадь указанного земельного участка уточнена на величину, не превышающую минимального размера земельного участка соответствующего целевого назначения и Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Кадастровый номер 63:17:03055008:2216 равнозначен кадастровому номеру 63:17:03055008:2216.

При проведении государственного кадастрового учёта у органа кадастрового учёта отсутствует возможность фактически подтвердить достоверность сведений, представляемых кадастровым инженером (лицом, считающимся кадастровым инженером), поскольку, именно указанным лицом осуществляется выезд на местность и установление координат характерных точек границ объекта. Орган кадастрового учёта вносит в сведения государственного кадастра недвижимости изменения относительно площадных характеристик и конфигурации земельных участков в строгом соответствии с представленными документами о межевании (межевой план соответствует по форме утвержденной Приказом Министерства экономического развития и торговли РФ от 24.11.2008 года №412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков»).

Таким образом, изменения относительно площадных характеристик земельного участка внесены в государственный кадастр недвижимости на основании межевого плана.

Согласно ст. 254 ГПК гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

При наличии указанных обстоятельств, оценив собранные по делу доказательства, учитывая, что изменения относительно площадных характеристик земельного участка заявителя внесены в государственный кадастр недвижимости на основании межевого плана, а также то, что, суд приходит к выводу о том, что несоответствие сведений о площади земельного участка, внесённых в государственный кадастр недвижимости при осуществлении государственного кадастрового учёта изменений земельного участка в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, сведениям о площади такого земельного участка, указанным в правоустанавливающем (правоудостоверяющем) документе, не является основанием для приостановления (отказа) в государственной регистрации прав на соответствующий земельный участок, суд приходит к выводу о том, что Управлением Росреестра по Самарской области заявителю необоснованно отказано в государственной регистрации внесения изменений по уточнённой площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, сад. тов-во при ред.газ. «Волжская новь», участок 2, кадастровый номер 63:01:0305008:2216;Обязать Управление Росреестра по <адрес> внести изменения в свидетельство о праве собственности Гатиятова Р.А.. на указанный земельный участок по уточненной площади 715 кв.м., в связи с чем, заявление подлежит удовлетворению.На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Гатиятова Р.А. - удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления Росреестра по Самарской области в государственной регистрации внесения изменений по уточнённой площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, сад. тов-во при ред.газ. «Волжская новь», участок 2, кадастровый номер 63:01:0305008:2216.

Обязать Управление Росреестра по Самарской области внести изменения в свидетельство о праве собственности ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, сад. тов-во при ред.газ. «Волжская новь», участок 2, кадастровый номер 63:01:0305008:2216 по уточненной площади 715 кв.м..

Решение может бытъ обжаловано в Самарский областной суд в 10-дневный срок через Кировский районный суд г. Самары.

Мотивированное решение изготовлено 03.03.2011 года.

Председательствующий: И.А. Самчелеева