РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 февраля 2011 года Кировский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего - Лазаревой М.А.
при секретаре - Аюповой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-307/2011 по иску Трутневой В.А., Андрианова А.А. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Трутнева В.А., Андрианов А.А., Трутнев С.А. обратились в суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о сохранении жилого помещения - двухкомнатной <адрес> по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии.
В последующем по ходатайству истцов Трутневой В.А., Андрианова А.А. Трутнев С.А. привлечен в качестве третьего лица, поскольку он в указанной квартире не проживает длительное время, и его интересы данной перепланировкой не затрагиваются.
В судебном заседании истцы поддержали исковые требования, суду пояснили, что они проживают в двухкомнатной изолированной <адрес> в г.Самара. В данной квартире они произвели перепланировку: разобрали ненесущую перегородку с дверным проемом между коридором площадью 5,5 кв.м и жилой комнатой площадью 12,7 кв.м для увеличения площади последней с ликвидацией коридора; произвели демонтаж оконного блока с разборкой части подоконного участка наружной капитальной стены в кухне и установкой нового оконно - дверного блока для организации выхода на лоджию площадью 6,2 кв.м. После перепланировки жилая площадь квартиры стала 34,0 кв.м, увеличилась на 5,8 кв.м. Общая площадь квартиры стала 64,0 кв.м, увеличилась на 0,3 кв.м. Кроме того, площадь лоджий, балконов, террас, веранд и холодных кладовок - 3,1 кв.м (без изменений). Согласно технического заключения по перепланировке квартиры, строительные мероприятия по перепланировке их квартиры не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания в целом и соответствуют требованиям СНиП 2.0801-89 «Жилые здания», СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». По вопросу узаконения самовольной перепланировки квартиры они обращались в Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара, где им отказали. Истцы просят суд сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение - двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 64,0 кв.м, жилой площадью 34,0 кв.м, кроме того, площадь лоджий, балконов, террас, веранд и холодных кладовок 3,1 кв.м.
Представитель ответчика Департамента управления имуществом городского округа Самара в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, предоставили возражение на иск (л.д. 31-32), в котором в удовлетворении исковых требований просят отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, предоставили отзыв на иск (л.д. 46-47), в котором в удовлетворении исковых требований просят отказать, так как в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий не допускается расширять и пробивать проемы.
Третье лицо Трутнев С.А. в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений... Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности…
Согласно Постановлению Администрации городского округа Самары от 11.11.2009г. №1195 «Об утверждении Положения о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных на территории городского округа Самара»:
П. 1.1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с Администрацией городского округа Самара.
П. 1.2. Техническую работу по приемке заявлений и документов осуществляет Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара (далее - Департамент).
П. 1.3. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо или наниматель жилого помещения по договору социального найма (далее - заявитель) представляет в Департамент:
1) заявление на имя первого заместителя Главы городского округа Самара, курирующего блок строительства, социальной сферы, потребительского рынка и услуг, о переустройстве и (или) перепланировке, форма и содержание которого утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 года N266;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
П. 1.4. После получения заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения Департамент проверяет наличие и правильность оформления документов, определенных частью 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения.
П. 1.5. Департамент рассматривает представленные материалы и готовит проект решения первого заместителя Главы городского округа Самара, курирующего блок строительства, социальной сферы, потребительского рынка и услуг, о согласовании (отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки (далее - проект решения) в течение 20 рабочих дней с момента поступления заявления от физического или юридического лица.
П. 1.6. Проект решения со всеми документами, представленными заявителем, Департамент направляет в Администрацию городского округа Самара.
П. 2.1. Решение о согласовании или об отказе в согласовании подписывается первым заместителем Главы городского округа Самара, курирующим блок строительства, социальной сферы, потребительского рынка и услуг, по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Положения документов не позднее чем через 45 дней со дня регистрации заявления в Департаменте.
П. 2.2. Департамент не позднее чем через три рабочих дня со дня подписания решения о согласовании (отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдает или направляет заявителю документ, подтверждающий принятие решения о согласовании (отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
П. 2.4. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается по основаниям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации.
П. 2.5. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
Согласно п.5 ст.29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Судом установлено, что истцы зарегистрированы и проживают в <адрес> в г.Самара (л.д. 18), также в указанной квартире зарегистрированы Трутнев С.А. - сын истицы и Трутнев М.С., *** рождения, - внук истицы (л.д. 18).
Истцы в квартире произвели перепланировку - разобрали ненесущую перегородку с дверным проемом между коридором площадью 5,5 кв.м и жилой комнатой площадью 12,7 кв.м для увеличения площади последней с ликвидацией коридора; произвели демонтаж оконного блока с разборкой части подоконного участка наружной капитальной стены в кухне и установкой нового оконно - дверного блока для организации выхода на лоджию площадью 6,2 кв.м.
Согласно техническому паспорту квартиры по состоянию на *** (л.д. 13-17), площадь с учетом прочей (с коэффициентом) - 67,10 кв.м, общая площадь - 64,00 кв.м, жилая площадь - 34,00 кв.м.
Согласно техническому заключению № по перепланировке квартиры, выполненное МП г.о. Самара «Бюро реконструкции и развития» (л.д. 19-24), «… строительные мероприятия по перепланировке <адрес> по адресу: <адрес>, зафиксированные на последний выход техника ***, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания в целом и соответствуют требованиям СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания», СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции».
Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в части объемно-планировочных и конструктивных решений соответствует требованиям пожарной безопасности, установленным федеральными законами о технических регламентах, и требованиям нормативных документов по пожарной безопасности. Пригодна для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил пожарной безопасности в РФ», что подтверждается заключением о соответствии требованиям пожарной безопасности планировочных и конструктивных решений от *** (л.д. 38-41).
Согласно экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы от *** № (л.д. 42-43), «проведенные строительные мероприятия по перепланировке жилой <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, указанные в технической документации не приводят к нарушению требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Решением первого заместителя Главы городского округа Самары от *** №СП-1/673-1-0 «Об отказе в согласовании самовольно произведенной перепланировки жилого помещения» было отказано в согласовании произведенной перепланировки жилого помещения, в соответствии с представленным проектом или проектной документацией (по факту): строительные мероприятия не соответствуют требованиям п.4.2.4.9. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170 (л.д. 25).
Согласно п.4.2.4.9. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170, не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы.
Из проекта перепланировки квартиры Трутневых, выполненной ООО «ДЕДАЛ» (л.д. 9-12), усматривается, что жилой дом, в котором расположена перепланированная квартира, 1-ти этажный, многоквартирный, блочный. Наружные и внутренние несущие стены - блочные.
Поэтому суд приходит к выводу, что перепланировка <адрес> по адресу: <адрес>, выполнена с нарушением правил эксплуатации жилых помещений и может повлечь аварийное состояние дома, так как в данном случае нарушена несущая стена крупноблочного дома в связи с пробивкой проема для балконной двери.
В связи с изложенным исковые требования Трутневой В.А., Андрианова А.А. о сохранении жилого помещения по выше указанному адресу в перепланированном состоянии удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Трутневой В.А., Андрианова А.А. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение 10 дней с даты принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 10.02.2011 года.
Председательствующий: М.А. Лазарева