РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 января 2011 года г.Самара
Кировский районный суд г.Самара в составе:
Председательствующего - Лазаревой М.А.
При секретаре - Аюповой Г.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-310/2011 по заявлению Урываева Н.Б. об обжаловании приостановки государственной регистрации права необоснованной,
УСТАНОВИЛ:
Урываев Н.Б. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании приостановки государственной регистрации права необоснованной, обязании Управления Росреестра по Самарской области произвести государственную регистрацию права собственности на объект имущества - гараж № по адресу: <адрес>, ПК ГСК № за Урываевым Н.Б., привлечении к уголовной ответственности государственного регистратора Коноваловой О.Н. по ст.330 УК РФ.
В последующем Урываев Н.Б. заявил ходатайство, в котором просит рассматривать поданное им заявление как заявление об обжаловании действий (бездействия) Управления Росреестра, просит суд признать приостановку государственной регистрации права необоснованной.
В судебном заседании заявитель Урываев Н.Б. и его представитель по устной доверенности Егоров В.А. поддержали заявление, пояснив суду, что *** он обратился в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на принадлежащий ему гараж № ПК ГСК № и представил все правоустанавливающие документы, необходимые для регистрации права. Уведомлением № от *** государственный регистратор Коновалова О.Н. приостановила государственную регистрацию указанного выше недвижимого имущества. С данным решением Урываев Н.Б. не согласен, поскольку оно незаконно и необоснованно, вынесено с нарушением законодательства. Госрегистратор не приняла во внимание то, что п.17.7.18 «Временных правил застройки г.Самара», утвержденных Постановлением Главы г.Самара № ***, которым руководствуется Коновалова О.Н., мотивируя приостановку регистрации права на недвижимое имущество, вступил в силу через 7 месяцев после того, как был утвержден акт Государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта ПК ГСК-291 в эксплуатацию заместителем Главы администрации Кировского района г.Самары *** Поскольку Закон не имеет обратной силы, это требование не распространяется на ГСК-291. Требование госрегистратора о предоставлении постановления Исполкома местного Совета народных депутатов об утверждении акта госкомиссии незаконно. Просит суд признать приостановку государственной регистрации права на недвижимое имущество - гараж № в ГСК №, необоснованной.
Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Самарской области Колебирова Е.А., действующая на основании доверенности, заявление не поддержала, предоставила суду письменный отзыв на заявление (л.д. 22-25), дала пояснения аналогичные изложенным в отзыве. Просит в удовлетворении заявления отказать.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
На основании ч.4 ст.258 ГПК РФ, допустимо только в случае признания действий (бездействия) государственного органа незаконным.
Из материалов дела следует, что *** Урываев Н.Б. обратился в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - гараж, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК-291, гараж №.
Письменным уведомлением от *** за исходящим № Управление Росреестра по Самарской области сообщило заявителю о приостановлении государственной регистрации до *** в связи с тем, что к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для её проведения, которые должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав, содержать описание недвижимого имущества, а представленные документы по содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства (л.д. 7-8).
При этом, для государственной регистрации права собственности на вышеуказанный гараж заявителем был предоставлен акт государственной приемочной комиссии от *** Однако данный акт не утвержден Постановлением Главы г.Самары.
В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав приостанавливается регистратором прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав приостанавливается регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений.
Согласно ст.18 ч.1 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.
Согласно п.1 ст.25 Закона о регистрации права собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
Акт государственной приемочной комиссии на индивидуальные гаражи на 128 боксов (л.д. 15) от ***, согласован с генеральным подрядчиком, генеральным проектировщиком, органом государственного санитарного надзора, органом государственного пожарного надзора, районным архитектором. Однако отсутствует постановление об утверждении акта.
Согласно п.7.18 Временных правил застройки г.Самары, утвержденных Постановлением Главы г.Самары № от ***, построенный объект считается принятым в эксплуатацию после утверждения акта государственной комиссии в Администрации города.
При таких обстоятельствах государственным органом правомерно была приостановлена регистрация указанного выше недвижимого имущества.
Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявление Урываева Н.Б.. не обосновано и удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Урываева Н.Б. об обжаловании приостановки государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - гараж, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, гараж №- отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение десяти суток со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 31 января 2011 г.
Председательствующий: М.А. Лазарева