обжалование действий Управления Росреестра



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2011 г. г.о.Самара

Кировский районный суд г.о. Самара в составе:

председательствующего - Самчелеевой И.А.

при секретаре Абдулловой К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-896\11 по заявлению Петуниной В.

А. об оспаривании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации,

кадастра и картографии по Самарской области

Установил:

Заявитель обратилась в суд, мотивируя тем, что 30.09.2010г. ей и заинтересованными лицами по делу Петуниным А.В. и Петуниным И.А. в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии было подано заявление № о государственной регистрации права общей долевой собственности на объект недвижимого имущества -квартиру, расположенную по адресу: г. Самара Кировский район, ул. <адрес> А. Ими был представлен договор мены жилой площади, удостоверенный нотариусом г. Самары ФИО1 от 15.01.1997г., согласно которого я, Петунии И.А. и Петунии А.В. приобрели в равную долевую собственность 10\39 долей - две комнаты в коммунальной квартире по вышеуказанному адресу. По договору они приобрели две комнаты площадью 9,3 и 6,9 кв.м. в коммунальной квартире. Указанные доли были определены Бюро Технической инвентаризации при составлении Технического паспорта коммунальной квартиры, исполненного 24.10.1996г. 15.11.2010г. им было выдано на руки сообщение об отказе в государственной регистрации, так как нами, по их мнению, не представлены документы, необходимые для государственной регистрации прав.Сейчас стало очевидным, что при подсчёте долей техником была допущена ошибка, фактически ими по договору мены было приобретено 16/68 долей в коммунальной квартире.Согласно сообщениюот 15.11.2010г., поступившему в регистрационную службу из Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральной БТИ» 06.02.1997г. в БТИ проводилась правовая регистрацияквартиры по адресу: <адрес>, ул. <адрес>А за Петуниным И.А., Петуниным А.В. и Петуниной В.А. (10/39 долей). Жилое помещение №А, указанное в Оговоре мены от 15.01.1997г. фактически является частью коммунальной <адрес> и соответствует 16/68 долям. Данный факт подтверждается и выданным Кадастровым паспортом помещения и техническим паспортом на квартиру. Сообщение об отказе в государственной регистрации считает незаконным, препятствующим осуществлению прав и свобод гражданина. В результате действий регистрационной службы в настоящее время она не может распорядиться принадлежащей ей недвижимостью. В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997г. № 122ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершённые в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов на момент совершения сделки. Договор мены, удостоверенный нотариусом соответствует законодательству РФ. А сообщение ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» подтверждает факт того, что жилое помещение 15А соответствует 16/68 долям. В соответствии с вышеназванным ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. На основании вышеизложенного, в соответствии со ст.218 ГК РФ, ФЗ от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Просит признать отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 15.11.2010г. в государственной регистрации права общей долевой собственности на объект недвижимого имущества -квартиру, расположенную по адресу: <адрес> за Петуниным И.А., Петуниным А.В., Петуниной В.А. - незаконным.Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Самарской области провести государственную регистрацию права общей долевой собственности на объект недвижимого имущества по заявлению №.

Петунина В.А. в судебном заседании заявление поддержала по основаниям, изложенным в нем. Пояснила, что договор мены от 15 января 1997 года был составлен на основании сведений, указанных в техническом паспортеот24.10.1996 года. После изготовления нового техпаспорта было указано не 10\39 долей, а 16\68. Их вины не имеется, но регистрационная палата отказывается регистрировать право собственности, в результате чего нарушены их права.

ПетунинА.В. в судебном заседании поддержал заявление, по основаниям изложенным в нем.

Петунин И.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором просит в удовлетворении заявления отказать.

Суд, выслушав заявителя, заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

В соответствии с ч.4ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Судом установлено, что 30.09.10г. заявители - Петунии А.В. (№), Петунина В.А. (№), Петунии И.А. (№) обратился с заявлениями о государственной регистрации права общей долевой собственности на 10/117 долей на квартиру, расположенную по вышеуказанному адресу.

15.11.10г. заявителям было отказано в совершении указанных регистрационных действий на основании абз.10 п.1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (<данные изъяты>).

В соответствии с п.2 ст. 16 и п.1 ст. 18 Закона о регистрации к заявлению о государственной регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения, при этом они должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП).

Пункт 1 ст. 17 Закона о регистрации содержит перечень оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В качестве основания для государственной регистрации права общей долевой собственности на вышеназванную квартиру заявителем был представлен договор мены жилой площади, удостоверенный нотариусом г. Самары ФИО1 15.01.97г. по реестру №, согласно которому Петунии И.А., Петунии А.В.,Петунин В.А. приобрели в равную долевую собственность 10/39 долей (что соответствует двум комнатам) в коммунальной квартире, расположенной по адресу: г. Самара, ул. <адрес> «А» (<данные изъяты>).

В соответствии с п.23 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства РФ №219 от 18.02.98г. (далее Правила ведения ЕГРП), подраздел 1 ЕГРП содержит краткое описание объекта недвижимого имущества на основании документов, удостоверенных организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества на территории регистрационного округа.

Пунктом 28 Правил ведения ЕГРП, предусмотрено, что в графе «Адрес (местоположение)» указывается адрес, как правило, почтовый, или иное общепринятое описание местоположения объекта, позволяющее однозначно определить объект на территории регистрационного округа.

В ЕГРП открыт раздел на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, собственниками которой являются ФИО2(7/68 доли), ФИО3 (7/68 доли), 3 ФИО5 (11/68 доли), ФИО4 (14/68 доли), Труханов СВ. (13/68 доли).Размер незарегистрированной доли в праве общей долевой собственности на указанную квартиру составляет 16/68 доли.

Таким образом, поскольку сумма долей в праве общей долевой собственности на вышеназванную квартиру с учетом 10/39 доли в праве, приобретенной по договору мены жилой площади от 15.01.97г., составляет более 1, имелись препятствия для государственной регистрации долей Петунина А.В., Петуниной В.А., Петунина И.А. в праве общей долевой собственности на указанную квартиру.

Согласно п.З. ст.1 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о государственном кадастре) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

В соответствии с пунктами 2,4 ст. 14 Закон о государственном кадастре сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются в виде кадастрового паспорта объекта недвижимости, который представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую необходимые для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения об объекте недвижимости.

Согласно ст. 13 Закона о регистрации порядок государственной регистрации включает в себя, в том числе, установление отсутствия противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа приостановления государственной регистрации прав.

Данные о технических характеристиках вышеназванной квартиры были внесены в ЕГРП на основании выписки из реестра, выданной Самарским городским отделением Самарского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация" №ПЛ-55476гп от 10.04.2007г. Также, между документами представленных на государственную регистрацию и в сведениями ЕГРП, имелись противоречия в части указания адресной части, а именно <адрес> «А»,указанная в договоре мены жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ, является составной частью <адрес>.

Заявителем на государственную регистрацию доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Самара, ул. <адрес>, не были представлены документы, подтверждающие возникновение права на долю в праве собственности на вышеназванную квартиру.

Учитывая вышеизложенное, решение регистрирующего органа полностью соответствует требованиям действующего законодательства, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Петуниной В.А. об оспаривании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение 10 дней.

Решение изготовлено в окончательной форме 02.02.2011 года.

Председательствующий И.А.Самчелеева

Копия верна.

Судья: И.А. Самчелеева