о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2011 года город Самара

Кировский районный суд г.Самара в составе:

Председательствующего судьи: Самчелеевой И.А.

с участием адвоката: Ковченкова Н.М.,

при секретаре: Абдулловой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5/11 по иску Алексеевой Е.А. к ГУ УПФ РФ в Кировском районе г.Самара о признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что 06.05.2010г. она обратилась в ГУ УПФ РФ в Кировском районе г.Самары с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. 30.07.2010г. согласно решения № медицинский стаж истца составил 25 лет 13 дней, в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано, из-за отсутствия требуемого 30-летнего медицинского стажа. Согласно протоколу от 30.07.2010г. комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Кировском районе г. Самары не были зачислены в специальный медицинский стаж следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в т.ч. отвлечения от основной работы) - в должности медицинской сестры медсестры, участковой ММУ КВД № 1;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в т.ч. отвлечения от основной работы) - в должности медицинской сестры кабинета дерматовенеролога ММУ ГП №, поскольку в данные периоды не выработана ставка установленная за норму рабочего времени, в соответствии с Правилами;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения на курсах повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

Истица считает, что нарушены ее права, она не согласна с действиями и решением ГУ УПФ РФ в Кировском районе г.Самара, комиссия необоснованно исключила указанные периоды, их необходимо внести в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. Истица просит суд признать её право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости; обязать ГУ УПФ РФ в Кировском районе г.Самара включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости:

- с 10.11.1999г. по 26.10.2001г. (1 год 11 месяцев 16 дней);

- с 13.04.2004г. по 14.05.2004г. (1 месяц 1 день);

- с 01.10.2004г. по 31.10.2004г. (1 месяц);

- с 01.01.2005г. по 10.01.2005г. (10 дней);

- с 18.07.2005г. по 22.07.2005г. (5 дней);

- с 01.01.2006г. по 16.04.2006г. (3 месяца 15 дней);

- с 17.05.2006г. по 31.05.2006г. (15 дней);

- с 30.06.2006г. по 03.09.2006г. (2 месяца 4 дня);

- с 16.09.2006г. по 11.02.2007г. (4 месяца 26 дней);

- с 03.03.2007г. по 03.06.2007г. (3 месяца);

- с 11.06.2007г. по 02.09.2008г. (1 год 2 месяца 22 дня);

- с 06.09.2008г. по 05.08.2009г. (11 месяцев);

- с 29.09.2009г. по 27.10.2009г. (29 дней). Всего 5 лет 5 месяцев 2 дня.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству истица уточнила исковые требования, просит: включить в специальный стаж указанные периоды работы. Обязать ГУ УПФ в Кировском районе г. Самары назначить ей трудовую пенсию по старости досрочно с момента возникновения права, т.е. обращения в ГУ УПФ РФ 06.05.2010г.

В судебном заседании истица, представитель истицы по доверенности Ковченков Н.М. поддержали исковые требования по основаниям указанным в иске, уточнив исковые требования, просят: обязать ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самары включить в специальный стаж Алексеева Е.А. в календарном исчислении периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в т.ч. курсы повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) - в должности медицинской сестры медсестры, участковой ММУ КВД № 1;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) - в должности медицинской сестры кабинета дерматовенеролога ММУ ГП №.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения на курсах повышения квалификации;

Обязать ГУ УПФ в Кировском районе г. Самары назначить Алексеева Е.А. трудовую пенсию по старости досрочно с момента возникновения права, т.е. с 06.05.2010г.

Представитель ответчика по доверенности Турукина И.А. в судебном заседании уточненный иск не признала, считает решение ГУ УПФ РФ в Кировском районе г.Самара законным и обоснованным.

Суд, выслушав истицу, представителя истицы, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Право на пенсию по выслуге лет в связи с лечебной деятельностью определяется с 1 января 2002г. на основании ФЗ от 17.12.2001г. №173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Списка должностей и учреждений, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 и Правил исчисления периодов, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п.1 ст.3 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным законом.

Судом установлено, что 06.05.2010г. Алексеева Е.А. обратилась с заявлением в отдел назначения и перерасчета пенсий ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самары с целью назначения ей досрочной пенсии.

Протоколом № от 30.07.2010г. комиссия ГУ-УПФ РФ в Кировском районе г. Самары по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан приняла решение не засчитывать Алексеевой Е.А. в специальный медицинский стаж следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в т.ч. отвлечения от основной работы) - в должности медицинской сестры медсестры, участковой ММУ КВД № 1;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в т.ч. отвлечения от основной работы) - в должности медицинской сестры кабинета дерматовенеролога ММУ ГП №, поскольку в данные периоды не выработана ставка установленная за норму рабочего времени, в соответствии с Правилами;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения на курсах повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

Суд полагает, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры участковой ММУ КВД № 1, а также периоды работы Алексеевой Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы) - в должности медицинской сестры кабинета дарматовенеролога ММУ ГП №, подлежат включению в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", - периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Согласно записям в трудовой книжке (№) истица работала в должностях медсестры участковой ММУ КВД № 1, медицинской сестры кабинета дерматовенеролога ММУ ГП № - в должностях и учреждениях поименованных в вышеназванных Списках.

С 10.11.1999 г. согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Алексеева Е.А. работала в должности медсестры участковой ММУ КВД № 1; с ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры кабинета дерматовенеролога ММУ ГП № - на 1 ставку. Дополнительно в спорные периоды истица работала по совместительству на 0,5 ставки и 0,25 ставки в должности медицинской сестры.

Также лицевыми счетами, табелями учета рабочего времени, штатными расписаниями за период с 1999 г. по 2009 г. подтверждается работа истицы на полную ставку.

Свидетель ФИО1 пояснила, что знает истицу 20 лет, вместе работали с 1986г. по 2001г. в кожно-венерологическом диспансере в должности медсестры. Истица работала на полную ставку + хозрасчет (принимали платных больных).

Свидетель ФИО2 пояснила, что работала вместе с истицей с 2001г. в поликлинике №, где свидетель работает по настоящее время. Истица всегда работала на полную ставку. В настоящее время свидетель работает врачом на полставки: полдня она, полдня другой врач. Истица же работала с врачом первой смены и также с врачом, который работал во вторую смену, истица работала целый день - полную ставку. Также пояснила, что с 2004г. кабинет кожника венеролога платный.

Свидетель ФИО3 показала, что с Алексеевой работала с 2001г., которая работала медсестрой дермотовенеролога. Свидетель работала врачом акушером на полную ставку, на полную ставку работала, и истец, вместе работали в одном кабинете.

Свидетель ФИО5 показала, что работает заместителем Главного врача по кадрам ММО ГП № с февраля 2008г. Алексеева работала на полную ставку медсестры кабинета дарматовенеролога + ОМС. 0,5 ставки было сверх ставки. Как дополнение к полной ставке. В настоящее время в учреждении одно штатное расписание. До октября 2004г. истица работала на ставку ОМС. Затем появился хозрасчет, поэтому ввели второе штатное расписание.

Свидетель ФИО4 показала, что работает бухгалтером в ММО ГП № бухгалтером и знает истицу по работе с 2002г. Показала, что истица работает на полную ставку. Заработную плату истица получала по платным услугам и по ОМС. Одновременно работать и по платным услугам и по ОМС не возможно, предусмотрен график. В отношении Алексеевой имеются приказы. До 2005г. табель учета по платным услугам не велся, существовал договор.

Таким образом, согласно представленным доказательствам и показаниям свидетелей подтвержден, что истица в спорные периоды работы вырабатывала полную ставку.

Периоды обучения Алексеевой Е.А. на курсах повышения квалификации с 12.04.2000г. по 16.05.2000г.; с 13.04.2004г. по 14.05.2004г.; с 29.09.2009г. по 27.10.2009г. подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в календарном исчислении.

Согласно ст.196 Трудового Кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ФЗ «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан», приказу Министерства здравоохранения РФ от 05.06.1998г. №186 для медицинских специалистов предусмотрено обязательное, не реже 1 раза в 5 лет, профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению.

В соответствии со ст.112 КЗоТ РФ, ст.187 ТК РФ в указанные периоды трудовые отношения истицы с учреждением здравоохранения не прерывались, за ней сохранялись место работы, средний заработок. В периоды прохождения курсов повышения квалификации прошла полный объем программы по теоретической и практической подготовке. Работодатель перечислял обязательные страховые взносы в Пенсионный Фонд.

Рассматривая требования Алексеевой Е.А. о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости с момента возникновения на это права, т.е. с 06.05.2010г., при проведении подсчетов, с учетом всех вышеуказанных периодов в соответствующем исчислении, суд приходит к выводу, что данное требование обоснованно и подлежит удовлетворению, т.к. на 06.05.2010г. у истицы имеется необходимый специальный стаж - 30 лет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требованияАлексеевой Елене Анатольевне к ГУ УПФ РФ в Кировском районе г.Самара о признании права на досрочную трудовую пенсиюудовлетворить.

Обязать УПФ РФ в Кировском районе г. Самары включить в специальный стаж Алексеева Е.А. периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в т.ч. курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) - в должности медицинской сестры медсестры, участковой ММУ КВД № 1;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) - в должности медицинской сестры кабинета дерматовенеролога ММУ ГП №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах повышения квалификации;

Обязать ГУ УПФ в Кировском районе г. Самары назначить Алексеева Е.А. трудовую пенсию по старости досрочно с момента возникновения права, т.е. с 06.05.2010г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено 25 января 2011 года.

Председательствующий: подпись И.А.Самчелеева

Решение вступило в законную силу

Копия верна.

Судья: И.А.Самчелеева

Секретарь: