Решение
Именем Российской Федерации
02 июля 2010 года Кировский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи - Рандиной О.В.,
при секретаре - Степановой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Колесниковой Н.Г. к Государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Самарский Металлургический колледж» об оспаривании лицевых счетов, признании права пользования жилым помещением
Установил:
Истец обратилась в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя тем, что согласно ордеру в 1999 г. по договору найма семье Колесниковых было предоставлено жилое помещение под номером 211 в жилом доме, распложенном по адресу: <адрес>, и оформлен лицевой счет под номером 2/211. Коммунальные платежи истец с момента предоставления жилого помещения и до настоящего времени постоянно оплачивала по лицевому счету под номером 2/211, в котором значилась, что общая площадьжилого помещения составляла 34 кв.м. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь помещения составляет 33,8 кв. м., в том числе комнаты площадью 12,0 кв. м, 16,1 кв.м. и подсобные помещения общей площадью5,7 кв. м..КолесниковаН.Г. ДД.ММ.ГГГГ обнаружила, что существует два лицевых счета под номерами 211 «А» и 211 «Б» за март 2010 г.. В лицевом счете под номером 211 «А» в графе «прописано/факт» значилась цифра «0», вместо графы «общая площадь»появилась графа «фактически занимаемая площадь», в которой значилась цифра «16,1 кв. м», что соответствует площади одной из жилых комнат жилого помещения. В лицевом счете под номером 211 «Б» в графе «прописано/факт» значилась цифра «1», вместо графы «общая площадь»появилась графа «фактически занимаемая площадь», в которой значилась цифра 17,7кв.м., что соответствует суммарно второй жилой комнате, площадью 12 кв.м. и всей подсобной площади, включая туалет, душевую, коридор. Таким образом, в апреле 2010 задним числом Колесниковой Н. Г. вместо лицевого счета за март под номером 2/211 на оплату коммунальных услуг за жилое помещение были предоставлены лицевые счета за март с номерами 211 «А» и 211 «Б» на оплату коммунальных услуг за помещение. Указанные действия ответчика являются незаконными в связи следующим. Лицевой счет под номером 2/211 был заменен двумя лицевыми счет под номерами 211 «А» и 211 «Б», при этом не был изменен договор найма от 11.01. 1999 г., из предмета которого следует, что семье Колесниковых предоставлено жилое помещение под номером №, которое состоит из двух комнат. Кроме того, согласно материалов инвентаризаций, проведенных в 1988 г., 2005 г., 2009 г., комнатам, входящим в спорное жилое помещение присваивались отдельные почтовые номера и они входили в жилое помещение под номером 211. ЖК РФ начиная с ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено деление лицевого счета.Таким образом, у ГОУ СПО«СаМеК» не было законных оснований делить лицевой счет под номером 2/211 на два лицевых счета под номерами 211 «А» и 211 «Б». Ответчик фактически в одностороннем порядке изменил предмет договора найма от ДД.ММ.ГГГГ, что противоречит ГК РФ, превратил изолированное жилое помещение в два разных жилых помещения с самостоятельными адресами. Лицевые счета под номерами 211 «А» и 211 «Б» нарушают права свободы Колесниковой Н. Г.. Начиная ДД.ММ.ГГГГ Колесникова Н. Г. проживает в жилом помещении в соответствии с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, поскольку оно не отнесено к специализированному жилищному фонду в соответствии с требованиями п. 2 ст. 92 ЖК РФ «в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Кроме того, нет оснований полагать, что жилое помещение для Колесниковой Н. Г. имеет статус служебного. Просит признать действия ГОУ СПО «СаМеК» по замене на имя Колесниковой Н.Г. лицевого счета под номером 2/211 на жилое помещение по адресу: <адрес>, ком. 211 на лицевые счета под номерами 211 «А» и 211 «Б» по тому же адресу незаконными. Признать за Колесниковой Н.Г. право пользования жилым помещением общей площадью 33,8 кв. м, расположенным по адресу: <адрес>, ком. 211. Обязать администрацию ГОУ СПО «СаМеК» восстановить лицевой счет № на имя Колесниковой Н.Г. на жилое помещение по адресу: <адрес>, ком. 211.
В судебном заседании представители истца Антонова Г.Р., Хапий Ю.Д. исковые требования изменили, просили суд признать лицевой счет под номером 211 «А» за март 2010 г. на жилое помещение площадью 16,1 кв. м. с указанным в нем адресом: <адрес>, ком. 211А и лицевой счет под номером 211 «Б» за март 2010 г. на жилое помещение площадью 17,7 кв. м с указанным в нем адресом: <адрес>, ком. 211 «Б» на имя Колесниковой Н.Г. недействительными. Признать за Колесниковой Н.Г. право пользования жилым помещением общей площадью 33,8 кв. м по адресу: <адрес>, ком. 211. Обязать администрацию ГОУ СПО «СаМеК» восстановить на имя Колесниковой Н.Г. лицевой счет под номером 2/211 на жилое помещение площадью 33,8 кв. м по адресу: <адрес>, ком. 211. Во встречном иске просили отказать.
Представитель истца Хапий Ю.Д. суду пояснил, что согласно ордеру в 1999 году по договору найма семье Колесниковых было предоставлено жилое помещение под номером 211 в жилом доме, распложенном по адресу: <адрес> оформлен лицевой счет под номером 2/211. Коммунальные платежи Колесникова Н.Г. с момента предоставления жилого помещения и до настоящего времени постоянно оплачивала по лицевому счету под номером 2/211, в котором значилась общая площадь жилого помещения 34,0 кв.м.. Спорное жилое помещение состоит из двух изолированных комнат, после смерти мужа Колесникова Н.Г. продолжает проживать в указанном помещении. В настоящее время у ответчика не зарегистрировано какое либо право на спорную жилую площадь. Считает, что у Колесниковой Н.Г. возникло право пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма, так как она проживает в нем постоянно уже более десяти лет. Просит иск удовлетворить, во встречном иске отказать, применить сроки исковой давности.
Представитель истца Антонова Г.Р. просила иск удовлетворить, во встречном иске отказать по доводам, изложенным в письменных пояснениях.
Представитель ответчика Кулагина Ю.А. в судебном заседании иск не признала, предъявила встречный иск к Колесниковой Н.Г о расторжении договора для заключения с ней договора специализированного жилого помещения пояснив, что ранее Колесниковой Н.Г. были заявлены исковые требования в Федеральный суд Кировского района г. Самары о признании права собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации. ДД.ММ.ГГГГ Кировский районный суд <адрес> рассмотрев в судебном заседании гражданское дело №, в удовлетворении иска отказал. Колесникова Н.Г. являлась работником Государственного Образовательного учреждении среднего профессионального образования «Самарский металлургический колледж» в 1993 г.ив1998 <адрес> же ее супруг работал в ГОУ СПО «СаМеК» с августа 1996 г. В связи с исполнением трудовых отношений он был вселен в комнату общежития №, расположенную по адресу: <адрес>. Согласно ордера № от ДД.ММ.ГГГГ и договора от ДД.ММ.ГГГГ Колесникова Н.Г. получила право проживания и регистрации в комнате № постоянно. В настоящее время Колесникова Н.Г. в трудовых отношениях с ГОУ СПО «СаМеК» не состоит. Факт регистрации не порождает для Колесниковой Н.Г. каких-либо прав и обязанностей и согласно ч. 2 ст.3 Закона «О праве граждан на свободные передвижения, выбор места пребывания жительства в пределах РФ» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе и права на жилище. Регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ. Согласно выписки из реестра имущества Самарской области № от 18.03. 2010 года общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, внесено в реестримущества Самарской области, является собственностью Самарской области. Данное общежитие закреплено за ГОУ СП0 «СаМеК» на праве оперативного управления и принято от Министерства имущественных отношений Самарской области на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях. Согласно ст.93 и п. 1 ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. В соответствии со ст. 1,2 Закона «О приватизации общежития», которые не были переданы муниципалитетам, принадлежат соответствующим организациям, в данном случае на праве оперативного управления - ГОУ СПО «СаМеК». Поэтому колледж должен использовать общежитие по прямому назначению - для работников, а так же для учащихся на период их работы и обучения.Согласно п. 2 ст. 105 ЖК РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а так же увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. Гражданка Колесникова Н.Г. занимает жилое помещение общей площадью 33,8 кв.м., которое состоит из двух комнат. Просит суд отказать истцу в заявленных требованиях, принять решение о расторжении договора, для заключения между Колесниковой Н.Г. и администрацией ГОУ СПО «СаМеК» договора найма специализированного жилого помещения согласно действующему законодательству РФ. Считает, что договор от 1999 года, на основании которого Колесникова Н. Г. была заселена в общежитие, был заключен неправильно. Колледж намерен оставить истцу только одну комнату для проживания, в связи с чем, были разделены лицевые счета.
Представитель ответчика Скрипин С.Н. просил удовлетворить встречный иск, в иске Колесниковой Н.Г. отказать по вышеуказанным доводам.
Представитель 3-го лица Министерства имущественных отношений Самарской области исковые требования не признала, суду пояснила, что министерство является собственником общежития <адрес> <адрес>. Указанное общежитие было передано в оперативное управление ГОУ СПО «СаМеК». Владение, пользование, распоряжение общежитием осуществляет колледж и предназначено оно для проживания студентов и учащихся.
Суд, выслушав стороны, 3-е лицо, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Колесникова Н.Г. вселена в комнату № общежития, расположенного по адресу:г. Самара, <адрес>, что подтверждается ордером на жилую площадь в общежитии (л.д.5).
С Колесниковой Н.Г. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на наем жилья, согласно которому ей предоставлена в постоянное пользование комната №, общей площадью 30,0 кв.м., жилой 26,8 кв.м. (л.д. 6).
Согласно справке ГОУ СПО «СаМеК» от ДД.ММ.ГГГГ Колесникова Н.Г. проживает по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).
Из технического паспорта усматривается, что общая площадь спорного жилого помещения составляет 33,8 кв.м, жилая 28,10 кв.м. (л.д.8-11).
Комната № по <адрес> не состоимт в реестре муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра (л.д.58).
Согласно выписки из реестра имущества Самарской области, объект недвижимого имущества, расположенный по адресу :г. Самара, <адрес>: здание общежития, индивидуальный реестровый номер В630553000007 внесен в реестр имущества <адрес>, является собственностью Самарской области на основании постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ и находится у государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Самарский металлургический колледж» на праве оперативного управления (л.д.31).
Из ответа на запрос суда ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» сообщает, что сведениями о зарегистрированных правах на недвижимое имущество-общежитие, расположенное по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ не располагает (л.д. 60)
Судом также установлено, что во исполнение требований представления прокуратуры Кировского района г. Самара и на основании приказа директора колледжа от ДД.ММ.ГГГГ были разделены лицевые счета жилых помещений (л.д.33).
Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях и т.д.
На основании исследованных у судебном заседании доказательств суд приходит к выводу, что исковые требования Колесниковой Н.Г. о признании лицевых счетов №А за март 2010г. и №Б на жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу недействительными и обязании ГОУ СПО «СаМеК» восстановить на ее имя лицевой счет под №2/211 на жилое помещение, площадью 33,8 кв.м, подлежат удовлетворению, поскольку действующим жилищным законодательством не предусмотрено разделение лицевых счетов. Истец проживает в спорном жилом помещении на основании ордера и договора найма от ДД.ММ.ГГГГ, по которым Колесниковой Н.Г. была предоставлена жилая площадь в общежитии, состоящая из 2-х комнат, общей площадью 30,0 кв.м.. Ордер и договор найма никем не оспорены, не признаны недействительными, поэтому у ответчика не было оснований для разделения лицевого счета.
Доводы представителей ГОУ СПО «СаМеК» в данной части иска о том, что вышеуказанный договор был заключен неправильно, не заслуживают внимания.
В силу ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или учебы.
Согласно ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Требования Колесниковой Н.Г. о признании за ней права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма удовлетворению не подлежат, поскольку жилая площадь была предоставлена ей в связи с трудовыми отношениями, статус общежития с жилого дома не снят, жилищное законодательство не содержит норм, по которому гражданину на указанны условиях может быть предоставлена жилая площадь. Кроме того, право пользования спорным жилым помещением в общежитии ответчиком не оспаривается.
Встречные исковые требования ГОУ СПО «СаМеК» к Колесниковой Н.Г. о расторжении договора найма от ДД.ММ.ГГГГ для заключения с ней договора специализированного жилого помещения по следующим основаниям.
Согласно ч.3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст.83 настоящего Кодекса случаях.
Судом установлено, что Колесникова Н.Г. проживает в спорном жилом помещении на законном основании, несет расходы по его содержанию, т.е. выполняет условия заключенного договора, в свою очередь ГОУ СПО «СаМеК» не представило суду доказательств, по которым в силу ст.83 ЖК РФ подлежит расторжению вышеуказанный договор.
Кроме того, в соответствии со ст.ст. 181,196 ЖК РФ истец ГОУ СПО «СаМеК» пропустил срок исковой давности для обращения в суд с иском в защиту своих нарушенных прав и, следовательно, в его исковых требованиях надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать лицевой счет № «А» за март 2010г. на жилое помещение площадью 16,1 кв.м. с указанным в нем адресом: <адрес>, ул <адрес> лицевой счет № «Б» за март 2010г. на жилое помещение площадью 17,7 кв.м. с указанным в нем адресом: <адрес>, ком. 211а недействительными.
Обязать Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Самарский Металлургический колледж» восстановить на имя Колесниковой Н.Г. лицевой счет № на жилое помещение, площадью 33,8 кв.м. по адресу <адрес>, ком. 211.
В остальной части иска отказать.
Во встречном иске Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Самарский Металлургический колледж» к Колесниковой Н.Г. о расторжении договора отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение десяти дней.
Мотивированное решение суда изготовлено 07.07.2010 г.
Председательствующий: подпись О.В. Рандина
Решение вступило в законную силу:
Копия верна:
Судья: /О.В. Рандина /
Секретарь: / Е.Ю. Степанова /