о назначении досрочной трудовой пенсии по старости

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2011 года Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Погореловой И.В.

при секретаре Хохловой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда в Кировском районе г. Самары о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к ответчику с указанным иском, мотивируя тем, что с ДД.ММ.ГГГГ работала на должности среднего медицинского персонала, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работала на врачебных должностях в государственных, муниципальных учреждениях здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ по Кировскому району г. Самары с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, но ей было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого 30-летнего специального стажа работы, были засчитаны в стаж 27 лет 02 месяца 23 дня. Кроме того, не был применен льготный порядок исчисления, как 1 год за 1год 6 месяцев к периоду работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности акушерки в 6-ом обсервационном отделении родильного дома № 3, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- нахождение в отпуске по уходу за ребенком после достижения 1,5 летнего возраста, также не засчитали в специальный стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации. ФИО1 не согласна с решением ГУ УПФ РФ в Кировском районе г.Самары, просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включить в специальный стаж периоды работы в календарном порядке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- нахождение в отпуске по уходу за ребенком после достижения 1,5 летнего возраста; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности акушерки в 6-ом обсервационном отделении родильного дома № 3, а также обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Самары назначить досрочную пенсию с даты обращения - ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец поддержала исковые требования по основаниям, указанным в иске.

Представитель УПФ РФ по Кировскому району г. Самары по доверенности ФИО4 требования истца не признала по основаниям, изложенным в протоколе комиссии ГУ УПФ РФ в Кировском районе № от ДД.ММ.ГГГГ, просит в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.п.20 п.1 и п.2 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного ст.7 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самары.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в Кировском районе ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия 30-летнего требуемого специального медицинского стажа. Документально подтверждено 27 лет 02 месяца 23дня. В специальный стаж в льготном порядке исчисления не были засчитаны периоды работы, в том числе периоды, оспариваемые истцом.

Судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за детьми после достижения ими 1,5 летнего возраста.

Суд полагает, что период нахождения истца в отпуске по уходу за детьми после достижения ими 1,5 летнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованно исключен из периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ, действующей до вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», предусматривалось включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989г. Продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком увеличилась до достижения им возраста трех лет.

Пункт 3 Разъяснения Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989г. № 23/24 - 11 гласит: «Если женщине по совместному решению администрации предприятия, объединения, организации, совета трудового коллектива и профсоюзного комитета был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет … засчитывается в общий, непрерывный стаж работы и стаж по специальности».

Так, п.21 указанных Разъяснений в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации".

Таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за детьми после достижения ими 1,5 лет должен быть включен в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии.

Суд считает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованно исключены из периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Согласно ст.196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ст. 54 ФЗ «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан», приказа Минздрава РФ от 05.06.1998 г. № 186 для медицинских специалистов предусмотрено обязательное, не реже 1 раза в 5 лет, профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению.

Суд приходит к выводу, что, находясь на курсах повышения квалификации, истец повышала свою квалификацию, направлялась не по своему личному желанию, а работодателем. На время обучения за ней сохранялась средняя заработная плата, должность, место работы, выплачивались взносы в Пенсионный Фонд РФ.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в периоды работы, дающие право на досрочное начисление трудовой пенсии.

Суд полагает, что в период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки в 6-ом обсервационном отделении родильного дома № 3, она осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в отделении хирургического профиля стационара, должностные обязанности соответствовали обязанностям акушерки акушерского обсервационного отделения.

Выполняемые истцом обязанности в оспариваемые периоды соответствовали обязанностям акушеркиотделения хирургического профиля стационара. В ее обязанности входила оказывать медицинскую помощь родильницам в дородовой и послеродовой периоды, осуществлять уход за послеоперационными женщинами в послеродовой период, ассистировать врачу при проведении различных лечебно-диагностических процедур, манипуляций, малых операций, что подтверждается должностной инструкцией акушерки акушерского обсервационного отделения (л.д.22-24).

В Перечне хирургических подразделений стационаров лечебно - профилактических учреждений, утв. приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, входят акушерские отделения (в том числе обсервационное) (л.д.21).

Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 года «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет» исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров производится из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утверждённого постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, работа акушерки акушерского обсервационного отделения дает право на назначение досрочное трудовой пенсии по старости в льготном порядке исчисления, как 1 год за 1 год 6 месяцев.

Ответственность за оформление документов, возложена на работодателя. Неправильное их оформление, т.е.несоответствие в документах наименования отделения в котором истец работала (акушерско-обсервационное вместо акушерское обсервационное) не должно являться причиной не включения данного периода в специальный стаж истца в льготном порядке.

Соответственно, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки в 6-ом обсервационном отделении родильного дома № 3 необоснованно не включены в периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии в календарном порядке и должны быть включены в период работы, дающий право на досрочное начисление трудовой пенсии в льготном порядке исчисления, как 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Учитывая вышеуказанное, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда в Кировском районе г. Самары о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Самары включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- периоды нахождение в отпусках по уходу за детьми после достижения 1,5 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Самары включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении, как один год работы за один год шесть месяцев периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки в 6-ом обсервационном отделении родильного дома № 3.

Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Самары назначить пенсию ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с даты обращения за назначением пенсии - ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение десяти дней с даты изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий И.В.Погорелова