Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 февраля 2011 года Кировский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Панковой М.А.,
при секретаре Апанасовой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Терехиной И.Г. на отказ совершить нотариальное действие,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель Терехина И.Г. обратилась в суд с заявлением на отказ совершить нотариальные действия, мотивируя тем, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в нотариальную контору с заявлением о свидетельствовании верности копии доверенности, удостоверенной ДД.ММ.ГГГГ нотариусом г. Самара Тимофеевой С.А. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ и.о. нотариуса г.Самара Бурмистровой Л.А. Кузнецова М.А. отказала заявителю в свидетельствовании верности копии данной доверенности в связи с тем, что документ, представленный для совершения нотариального действия, не соответствует требованиям законодательства. Отказ в свидетельствовании верности копии нотариально удостоверенной доверенности по причине наличия в ней приписок, не оговоренных лицом, выдавшим доверенность и нотариусом удостоверившим доверенность, необоснован. Заявитель считает, что приписка, это последующее добавление в текст изготовленного документа, письменных сведений искажающих первоначальный текст и влияющих на правильность понимания первоначального текста. В данном случае, никаких письменных приписок непосредственно в сам текст документа доверенности не вносилось. Первоначальный текст доверенности хорошо читаем. Каких - либо частиц речи влияющих на правильность понимания первоначального текста доверенности не содержит. Таким образом, заявитель считает, что оснований для отказа в совершении нотариальных действий по данному основанию нет. Также считает, что неправомерен отказ в свидетельствовании в верности копии нотариально удостоверенной доверенности по причине допущения сокращенного написания доверенности ООО «Стройинвест» и отсутствия идентифицирующих признаков ООО «Стройинвест», поскольку доверенность выдана в отношении физического лица, а именно Афанасьевой Е.Г. от имени Низамова Р.Р. В данной доверенности ООО «Стройинвест» не выступает ни в качестве лица выдавшего доверенность, ни в качестве лица получившего её. Соответственно, по мнению заявителя, нотариус не вправе требовать указание в доверенности полного наименования ООО «Стройинвест» и его идентифицирующих признаков. Более того, заявитель указывает, что не просила удостоверить нотариально какой-то подлинный документ, а просила свидетельствовать копию с документа, который к тому же удостоверен нотариально, и в данном подлинном документе название юридического лица указано именно так. Также считает, неправомерен отказ в свидетельствовании в верности копии нотариально удостоверенной доверенности по причине истечения срока её действия, мотивированный утратой юридической значимости документа. Поскольку доверенность в период своего действия свидетельствовала о наличии определённых правоотношений, последствия которых могли возникнуть спустя определённое время, даже по истечении срока действия этот документ может касаться прав и законных интересов, как представителя, так и представляемого. Заявитель просит признать незаконным отказ Кузнецовой М.А., временно исполняющей обязанности нотариуса г.Самара Бурмистровой Л. А. и обязать нотариуса Бурмистрову Л.А. выполнить свидетельствование верности копии доверенности, удостоверенной ДД.ММ.ГГГГ нотариусом г.Самара Тимофеевой С.А.по реестру №, выданной Низамовым Р.Р.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> на имя Афанасьевой Е.Г.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>.
В судебном заседании заявитель Терехина И.Г. и её представитель по устному ходатайству Архипов П.Л. заявление поддержали по основаниям в нём изложенным, дополнительно пояснили, что заявитель обратилась к нотариусу с заявлением о свидетельствовании верности копии доверенности, удостоверенной ДД.ММ.ГГГГ нотариусом г.Самара Тимофеевой С.А. для последующих действий в Управлении Росреестра по Самарской области. Полагают, что факт юридической значимости документа должен оцениваться в первую очередь с позиции гражданина, заинтересованного в совершении данного нотариального действия. Считают отказ Кузнецовой М.А. и.о. нотариуса г.Самара Бурмистровой Л.А. в совершении нотариальных действий неправомерным и необоснованным, просили заявление удовлетворить.
Кузнецова М.А., привлечённая к участию в деле в качестве заинтересованного лица, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ была временно исполняющим обязанности нотариуса г.Самары Бурмистровой Л.А., ею было выдано постановление об отказе в совершении нотариального действия свидетельствовании верности копии доверенности удостоверенной ДД.ММ.ГГГГ нотариусом г.Самара Тимофеевой С.А. по реестру №. Доверенность выдана Низамовым Р.Р. на имя Афанасьевой Е.Г.. По существу заявленных требований пояснила, что припиской считается любое последующее добавление в текст изготовленного документа письменных сведений. Любая приписка, совершенная после удостоверения доверенности, должна быть оговорена нотариусом и лицом, подписавшим доверенность. Кроме того, в нотариально удостоверенной доверенности должны присутствовать только подписи лица, выдавшего доверенность и нотариуса, удостоверившего доверенность. В ст.45 Основ законодательства РФ не сказано, что под припиской следует понимать «последующее добавление в текс изготовленного документа, письменных сведений, искажающих первоначальный текст и влияющих на правильность понимания первоначального текста, на что ссылается заявитель. Андреева не является ни лицом, выдавшим доверенность, ни лицом, уполномоченным по ней, ни лицом, удостоверившим ее. Таким образом, слово «Андреева» и чья-то подпись в верхнем правом углу доверенности является последующим добавлением в документ реквизитов, не предусмотренных для данных видов документов. Также непонятным считает проставлением в нижнем правом углу доверенности штампа ИФНС России по Кировскому района г.Самара с присвоением доверенности входящего номера 02-36/10312. Данная доверенность выдана Низамовым Р.Р. Афанасьевой Е.Г, на представление интересов на собраниях участником общего собрания участников ООО «Стройинвест» со всеми правами, предоставленными участникам ООО «Стройинвест» действующим законодательством и Уставом ООО «Стройинвест». Доверенность не содержит полномочий на предоставление интересов в Федеральной налоговой службе России, и ее структурных подразделениях. Следовательно, проставление данного штампа считается припиской, так как Низамов Р.Р. не уполномочивал Афанасьеву Е.Г. представлять интересы в Федеральной налоговой службе. В удостоверяемых или выдаваемых нотариусом документах хотя бы один раз указывается в отношении юридических лиц - полное наименование, индивидуальный номер налогоплательщика, юридический адрес, дата и место государственной регистрации, номер регистрационного свидетельства, адрес фактического местонахождения. Однако в доверенности, удостоверенной нотариусом г.Самары Тимофеевой С.А. отсутствуют перечисленные сведения. Кроме того, ни Основами законодательства РФ о нотариате, ни Методические рекомендации по совершению отдельных видов нотариальный действий нотариусами РФ, утвержденные приказом Министерства юстиции, не содержат положений о том, что полное наименование юридического лица и его идентифицирующие признаки предусмотрены только для юридических лиц, которые выступают в качестве лица, выдавшего доверенность, либо в качестве лица, уполномоченного по доверенности, на что ссылается в своем заявлении Терехина И.Г. Таким образом, сокращенное написание в доверенности наименования юридического лица ООО «Стройинвест» не соответствуют требованиям ст.45 Основ законодательства РФ о нотариате. У доверенности, удостоверенной нотариусом г.Самара Тимофеевой С.А. истек срок. В соответствии с п.3 ст.189 ГК РФ по прекращении доверенности лицо, которому она выдана, или его правопреемники обязаны немедленной вернуть доверенность. Однако заявитель пояснила на приеме ДД.ММ.ГГГГ, что подлинник доверенности до сих пор храниться в ИФНС России по Кировскому района г.Самары, хотя ДД.ММ.ГГГГ доверенность должна была быть возвращена Низамову Р.Р. На основании изложенного, в соответствии со ст. 16 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству РФ, в связи с чем, просила в удовлетворении заявленных требованиях отказать.
Нотариус г.Самары Бурмистрова Л.А., привлечённая к участию в деле в качестве заинтересованного лица, в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещена правильно и своевременно, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, письменного отзыва не представила.
Выслушав заявителя, представителя заявителя, заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст.311 ГПК РФ заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении рассматривается судом с участием заявителя, а также нотариуса, должностного лица, совершивших нотариальное действие, или отказавших в совершении нотариального действия. Однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления.
Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ Терехина И.Г. обратилась в нотариальную контору с просьбой свидетельствовать верность копии доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ Низамовым Р.Р.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на имя Афанасьевой Е.Г.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, на представление интересов на собраниях участником общего собрания участников ООО «Стройинвест» со всеми правами, предоставленными участникам Общества с ограниченной ответственностью «Стройинвест» действующим законодательством и Уставом ООО «Стройинвест», принимать участие в обсуждении вопросов повестки дня, голосовать в очной (заочной) форме по всем вопросам повестки дня принадлежащих долей в уставном капитале Общества с ограниченной ответственностью «Стройинвест», подписывать, подавать и получать документы и другие материалы, истребовать, получать и предоставлять информацию, с правом созыва общего собрания участников. Доверенность выдана сроком на три года. Удостоверена нотариусом г.Самары Тимофеевой С.А., зарегистрирована в реестре за № (л.д.6).
Постановлением об отказе в совершении нотариального действия от ДД.ММ.ГГГГ и.о. нотариуса г.Самара Бурмистровой Л.А. Кузнецова М.А. отказала Терехиной И.Г. в свидетельствовании верности копии данной доверенности в связи с тем, что, документ, представленный для совершения нотариального действия не соответствует требованиям законодательства, а именно представленная для свидетельствования верности копия доверенности имеет приписки: в верхнем правом углу документа написано слово «Андреева» и стоит чья-то подпись, в нижнем правом углу документа стоит отметка Инспекции ФНС России по Кировскому району г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ Входящий №. Указанные приписки не оговорены лицом, совершившим данную сделку Низамовым Р.Р. и нотариусом г.Самары Тимофеевой С.А., удостоверившей доверенность. В представленной доверенности также допущено сокращенное написание ООО «Стройинвест», адрес, а также иные идентифицирующие признаки Общества отсутствуют. Кроме того, срок указанной доверенности истек ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).
На основании ст.35, 36 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), нотариусы, свидетельствуют верность копий документов.
Нотариус свидетельствует верность копий документов и выписок из них, выданных органами государственной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации, юридическими лицами, а также гражданами, при условии, что эти документы не противоречат законодательным актам Российской Федерации (ст.77 Основ).
Согласно ст.79 Основ верность копии с копии документа свидетельствуется нотариусом при условии, если верность копии засвидетельствована в нотариальном порядке или копия документа выдана юридическим лицом, от которого исходит документ.
Руководствуясь п.2 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, нотариусом проверяется соответствие документов, представляемых для совершения нотариальных действий, требованиям статьи 45 Основ.
В соответствии со ст.45 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариусы не принимают для совершения нотариальных действий документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документы, исполненные карандашом.
Текст нотариально удостоверяемой сделки должен быть написан ясно и четко, относящиеся к содержанию документа числа и сроки обозначены хотя бы один раз словами, а наименования юридических лиц - без сокращений, с указанием адресов их органов. Фамилии, имена и отчества граждан, адрес их места жительства должны быть написаны полностью.
Согласно ст.48 Основ, нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.
Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.
Из ст.16 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате следует, что нотариус выполняет свои обязанности в соответствии с настоящими Основами, законодательством субъектов Российской Федерации и присягой. Нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам.
Анализируя показания сторон, материалы дела, суд считает, что заявление Терехиной И.Г. о признании незаконным отказа в совершении нотариального действия является не подлежащим удовлетворению, поскольку копия доверенности не соответствовала действующему законодательству Российской Федерации.
Суд считает, что в копии доверенности имеются приписки в виде надписи Андреева и росписи, а также штампа ИФНС по Кировскому району г.Самары. Данные приписки никем неоговорены и не удостоверены. Андреева не является ни лицом, выдавшим доверенность, ни лицом, уполномоченным по ней, ни лицом, удостоверившим ее. Доверенность не содержит также полномочий на предоставление интересов в ИФНС по Кировскому району г.Самары.
Доводы заявителя и его представителя о том, что указанные надписи не влияют на текст доверенности и поэтому не могут считаться приписками, суд считает необоснованными, поскольку нотариусы не принимают для совершения нотариальных действий документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документы, исполненные карандашом. О том, что подчистки, иные неоговоренные исправления должны быть именно в тексте доверенности, законом не указано.
Таким образом, установив, что в копии доверенности имеются неоговоренные приписки, и.о.нотариуса Бурмистровой Л.А. Кузнецова М.А. обоснованно отказала в совершении нотариального действия, поскольку в силу ст.16 Основ обязана отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российсой Федерации.
Однако суд считает, что указание в постановление об отказе в совершении нотариального действия на допущение сокращенного написания ООО «Стройинвест», истечение срока доверенности являются необоснованными, поскольку Терехина И.Г. обратилась с просьбой свидетельствовать верность копии доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. Данная доверенность удостоверена нотариусом г.Самары Тимофеевой С.А. по реестру №, ее текст при свидетельствовании копии не мог быть изменен в части указания полного наименования юридического лица.
Факт того, что нотариус г.Самары Тимофеева С.А. свидетельствовала копию доверенности от ДД.ММ.ГГГГ не может являться основанием для признания незаконным отказа и.о.нотариуса г.Самары Бурмистровой Л.А. Кузнецовой М.А., поскольку данная доверенность выдана нотариусом г.Самары Тимофеевой С.А., которая имела возможность сверить копию доверенности с доверенностью, удостоверенной ею.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Терехиной И.Г. на отказ совершить нотариальное действие отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий подпись М.А. Панкова
Решение вступило в законную силу
Копия верна.
Судья: М.А.Панкова
Секретарь: Е.Г.Апанасова