Копия
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 марта 2011 года Кировский районный суд г. Самары
в составе председательствующего Бросовой Н.В.
при секретаре Суховой О.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Татаринцев С.Г. к Министерству здравоохранения и социального развития <адрес>, Департаменту социальной поддержки и защиты населения администрации городского округа Самары, Управлению социальной поддержки и защиты населения <адрес> о взыскании убытков за несвоевременно проиндексированные и назначенные к выплате суммы возмещения вреда, причиненного здоровью аварией на ЧАЭС,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Татаринцев С.Г. обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения и социального развития <адрес>, Департаменту социальной поддержки и защиты населения администрации городского округа Самары, Управлению социальной поддержки и защиты населения <адрес> о взыскании убытков за несвоевременно проиндексированные и назначенные к выплате суммы возмещения вреда, причиненного здоровью аварией на ЧАЭС. В обосновании заявленных требований указал, что в 1986г. принимал непосредственное участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС. С ДД.ММ.ГГГГ был признан инвалидом 3 группы вследствие увечья, полученного при исполнении иных обязанностей военной службы, связанных с катастрофой на ЧАЭС с утратой трудоспособности 40%, а с ДД.ММ.ГГГГ признан инвалидом второй группы с утратой трудоспособности 60% бессрочно. В соответствии с законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» инвалидам ЧАЭС гарантирована ежемесячная денежная сумма возмещения вреда. Начиная с 2000г. органы социальной защиты населения производили выплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью катастрофой на Чернобыльской АЭС, в заниженном размере. После неоднократных обращений истца в районные суды <адрес> размер выплат был приведен в соответствие с Законом.18.10.2005г. Федеральный суд <адрес> рассмотрел исковое заявление о перерасчете выплачиваемых сумм в возмещение вреда за утраченное здоровье вследствие катастрофы на ЧАЭС и принял решение произвести перерасчет выплат в возмещение вреда, причиненного здоровью аварией на ЧАЭС в соответствии с Законом, начиная с ДД.ММ.ГГГГ; а также взыскать в пользу истца за счет средств федерального бюджета задолженность по выплате ежемесячной денежной суммы в размере 170 437 руб. 90 коп. единовременно. ДД.ММ.ГГГГ Федеральный суд <адрес> рассмотрел исковое заявление о перерасчете вновь размера ежемесячный выплат в возмещение вреда за утраченное здоровье вследствие катастрофы на ЧАЭС и принял решение проиндексировать производимые истцу выплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью аварией на ЧАЭС в полном объеме в соответствии с Законом за весь период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Взыскать в пользу истца недополученные компенсации в размере 101 571 руб. 52 коп. единовременно. В решениях судов суммы недоплат были указаны как задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации. Тем самым суды фактически признали государственный долг перед истцом по выплате сумм в возмещение вреда здоровью. Выплата долга была произведена в 2007г. без учета существующей в стране инфляции. Покупательная способность подлежащей выплате денежной суммы значительно снизилась. С июля 2000г. до момента получения денег истец понес инфляционные убытки, которые до настоящего времени ему не возмещены. Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в пользу истца с Министерства здравоохранения и социального развития <адрес> за счет средств Федерального бюджета (казны) РФ взыскана индексация сумм задолженности по ежемесячным выплатам в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья вследствие аварии на ЧАЭС сумма за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 82008 рублей 26 копеек - единовременно. Суд признал, что из-за несвоевременной индексации выплат истцу был причинен материальный ущерб, однако считает, что расчет понесенных убытков произведен не в полном объеме. В связи с тем, что суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены в надлежащем объеме, истец полагает, что вправе требовать полного возмещения убытков. В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № также указано, учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации. В силу ч. 3 ст. 5 Закона № ЧАЭС суммы возмещения вреда подлежат защите от инфляции в полном размере в порядке, определенном законодательством РФ об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РФ. Расчет индекса потребительских цен производится с месячной периодичностью «цепным» методом, то есть путем переумножения месячных индексов роста потребительских цен, рассчитанных органами государственной статистики, за весь период в котором определяется ущерб. Суммы задолженности, определенные решениями суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, были перечислены ответчиком на лицевой счет истца в Сбербанке РФ лишь в декабре 2007г., поэтому, истец считает, что причиненный ущерб необходимо считать по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Общий размер причиненного ущерба за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ составляет 143 644,95 руб. Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в пользу истца уже взыскано 82 008,26 руб. Недополученная сумма ущерба составляет разницу: 143644,95 - 82008,26 = 61636,69 руб. Просит суд взыскать с органов социальной защиты за счет средств Федерального бюджета (казны) РФ задолженность за несвоевременно проиндексированные и назначенные к выплате суммы в возмещение вреда (убытки) за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в размере 61 636 руб. 69 коп. - единовременно.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Еременчук Е.Д. требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Просит суд взыскать с органов социальной защиты за счет средств Федерального бюджета (казны) РФ задолженность за несвоевременно проиндексированные и назначенные к выплате суммы в возмещение вреда (убытки) за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, то есть по день исполнения решения суда, в размере 61 636 руб. 69 коп. - единовременно. Суду пояснил, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, ему взыскана сумма за несвоевременно проиндексированные и назначенные к выплате суммы возмещения вреда - по день вынесения решения суда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако ему деньги по решению были выплачены несвоевременно, в связи с чем также были причинены убытки, в настоящее время он рассчитал задолженность по день фактического перечисления денежных средств по решениям суда за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, просит взыскать указанную сумму за вычетом сумм по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ДСПиЗН г.о. Самары по доверенности Восколович Н.А. исковое заявление не признала, представила письменный отзыв, который поддержала. Из отзыва следует, что данные исковые требования не подлежат удовлетворению как повторные требования, предъявляемые по одним и тем же основаниям. ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом <адрес> в пользу истца взыскана сумма в размере 82 008 руб. 26 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, истец производить расчет убытков не только за период, когда его право было нарушено, но и далее с применением индексов потребительских цен к моменту выплаты денежных средств, что является необоснованным и влечет повторное взыскание имущественного вреда к одной и той же сумме основного долга за период с момента принятия решения и до его фактического исполнения, в то время как расчет убытков может производиться с применением индексов потребительских цен, начиная с момента нарушения права до месяца восстановления права. Согласно решения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ право истца было восстановлено Промышленным районным судом от ДД.ММ.ГГГГ Поэтому считают, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца о взыскании инфляционных убытков не имеется, просят отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель МЗСР Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, представили письменный отзыв, в котором указали, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании инфляционных убытков за указанные в исковом заявлении периоды не имеется. Просили отказать в удовлетворении исковых требований. Не возражали против рассмотрения дела в их отсутствие при участии представителя муниципального органа социальной защиты населения.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Татаринцев С.Г. является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, с ДД.ММ.ГГГГ был признан инвалидом 3 группы вследствие увечья, полученного при исполнении иных обязанностей военной службы, связанных с катастрофой на ЧАЭС с утратой трудоспособности 40%, а с ДД.ММ.ГГГГ признан инвалидом 2 группы с утратой трудоспособности 60% бессрочно, в связи с чем, получает денежные компенсации, предусмотренные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Истец неоднократно обращался с иском в суд об индексации получаемых сумм.
Согласно п. 8.2 Постановления Конституционного суда РФ от 19.06.2002 года № 11-П нарушенное право нельзя считать реально восстановленным, если возвращаемые Чернобыльцам суммы не будут надлежащим образом проиндексированы.
В соответствии со ст. 1091 ГК РФ суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью, при повышении стоимости жизни полежат индексации в установленном законом порядке.
Из материалов дела усматривается, что Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено нижеследующее:
Решением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ с Министерства здравоохранения и социального развития <адрес> в пользу Татаринцев С.Г. за счет средств Федерального бюджета (казны) РФ взыскана денежная сумма за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 170437,90 руб. с выплатой по периодам: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 33459,78 руб. единовременно, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - 62465,53 руб. - до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - 37672,93 руб. - до ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 36839,66 руб. единовременно. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ и пожизненно взыскана сумма в счет возмещения вреда в размере 9965,57 руб. в дальнейшем производя индексацию платежей согласно действующему законодательству РФ.
Кроме того, решением Промышленного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ с Министерства здравоохранения и социального развития <адрес> за счет средств Федерального бюджета (казны) РФ в пользу Татаринцев С.Г. взыскана недополученная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью аварией на ЧАЭС в размере 101571 руб. 52 коп. Установлены Татаринцеву С.Г. ежемесячные выплаты в счет возмещения вреда здоровью с ДД.ММ.ГГГГ в размере 14711 руб. 37 коп. пожизненно с индексацией на основании действующего законодательства РФ и с учетом фактически произведенных платежей.
Вышеуказанные решения вступили в законную силу.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Истец просит суд взыскать с органов социальной защиты за счет средств Федерального бюджета (казны) РФ задолженность за несвоевременно проиндексированные и назначенные к выплате суммы в возмещение вреда (убытки) за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в размере 61 636 руб. 69 коп. - единовременно, то есть до даты, когда ответчиком были перечислены взысканные вышеуказанными решениями судов от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ денежные средства на лицевой счет истца в Сбербанке РФ.
Истец утверждает, что лишь в декабре 2007г. денежные средства были перечислены на его лицевой счет.
Согласно выписки из лицевого счета по вкладу, выданной филиалом 6991/00269 Сбербанка России ДД.ММ.ГГГГ, завершение операции по вкладу Татаринцева С.Г. произведено ДД.ММ.ГГГГ
Положения ч. 3 ст. 5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 31-ФЗ) предусматривают меры антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлениями Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
Однако, решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному по иску Татаринцева С.Г. к Департаменту социальной поддержки и защиты населения администрации городского округа Самары, Министерству здравоохранения и социального развития <адрес> о взыскании убытков за несвоевременно проиндексированные и назначенные к выплате суммы возмещения вреда, причиненного здоровью аварией на ЧАЭС, заявленные исковые требования удовлетворены. Взыскана с Министерства здравоохранения и социального развития <адрес> в пользу Татаринцева С.Г. за счет средств Федерального бюджета (казны) РФ индексация сумм задолженности по ежемесячным выплатам в возмещение вреда, причиненного повреждением здоровья вследствие аварии на ЧАЭС сумма за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 82008 рублей 26 копеек - единовременно.
Кроме того, предъявляя данные исковые требования, истец производит расчет убытков не только за период, когда его право было нарушено, но и далее с применением индексов потребительских цен к моменту выплаты денежных средств - до ДД.ММ.ГГГГ
Суд считает требования являются необоснованными, поскольку убытки подлежат взысканию с момента нарушения прав истца и до момента восстановления нарушенного права. Нарушенное право истца было восстановлено решением Промышленного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ С этого момента истец имел возможность распоряжаться полученными денежными средствами. В случае, несвоевременной выплаты взысканных сумм, у истца имеется право на индексацию по ст. 208 ГПК РФ. Таким образом, нарушенное право истца восстановлено в полном объеме. <адрес> уда от ДД.ММ.ГГГГ суммы по решениям судов 2005 и 2007 года были проиндексированы согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлениями Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, взыскана сумма 82008,26 рублей.
При указанных обстоятельствах, суд находит заявленные истцом требования незаконными и необоснованными, и не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В требованиях Татаринцев С.Г. к Министерству здравоохранения и социального развития <адрес>, Департаменту социальной поддержки и защиты населения администрации городского округа Самары, Управлению социальной поддержки и защиты населения <адрес> о взыскании убытков за несвоевременно проиндексированные и назначенные к выплате суммы возмещения вреда, причиненного здоровью аварией на ЧАЭС, отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд в 10-дневный срок.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий подпись Н.В. Бросова
Решение вступило в законную силу
Копия верна
Судья Н.В. Бросова
Секретарь