РЕШЕНИЕ
ИМНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 апреля 2011г. г.о.Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Маликовой Т.А.
при секретаре Мигуновой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1913/11 по иску Васильева Н.П. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец Васильева Н.П. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указала, что УПФ РФ в Кировском районе г. Самары отказало ей в назначении досрочной трудовой пенсии, как лицу, занятому на работах, предусмотренных п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по причине исключения из ее трудовой деятельности, связной с выполнением работ с тяжелыми условиями труда, следующих периодов работы в должности изолировщицы в Новокуйбышевском строительном управлении треста «Теплоизоляция»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - время нахождения в командировке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 6 дней в феврале 1981г., март 1981г., 6 дней в апреле 1981г. - ученический отпуск. Также Управлением не засчитан период работы в качестве изолировщицы на теплоизоляции на Куйбышевском металлургическом заводе им. В.И. Ленина и в МУП «Металлург»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине не выдачи указанными предприятиями справок, подтверждающих льготный характер работы. С отказом Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Самары не согласна. В командировках Васильева Н.П. выполняла работу в качестве изолировщицы, то есть профессии, предусмотренной Списками работ, дающих право на досрочную пенсию в связи с особыми условиями труда, и ни на какие другие виды работ не отвлекалась. Из архивной справки Самарского областного госархива следует, что в лицевых счетах по зарплате работникам участка № за июль ДД.ММ.ГГГГ., март ДД.ММ.ГГГГ имеются начисления заработной платы за отработанное время в качестве изолировщицы. Просит суд признать неправомерным отказ УПФ РФ в Кировском районе г. Самары в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Признать ее право, как лица, проработавшего с тяжелыми условиями труда более 22 лет, на получение досрочной трудовой пенсии по Списку № 2 со дня возникновения права в УПФ РФ в Кировском районе г. Самары с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 6 дней в ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., 6 дней в ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать органы пенсионного фонда назначить ей досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с даты возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истец Васильева Н.П. и ее представитель по доверенности Еременчук Е.Д. уточнили исковые требования, просили суд включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Признать право на назначение досрочной трудовой пенсии и назначить пенсию с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании представитель ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самары по доверенности Турукина И.А. исковые требования не признала, в иске просила отказать по основаниям, изложенным в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самары по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан. Суду пояснила, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самары с целью назначения досрочной трудовой пенсии по старости. В начислении досрочной пенсии ей было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа 10 лет для женщин, достигших возраста 50 лет. Полагает, что истец не имеет права на включение оспариваемых периодов в специальный стаж.
Представитель ГУ ОПФ РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, представил отзыв на иск, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что уточненные исковые требования Васильева Н.П. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу ст.2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии с абз.2 п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" № 173 - ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно ч.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Должность изолировщика предусмотрена Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 на момент спорного периода 1982г., так и Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Васильева Н.П. обратилась в ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самары с целью назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением комиссии ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самара по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 10 лет для женщин, достигших возраста 50 лет. По представленным документам Васильева Н.П. специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, составил 9 лет 11 месяцев 3 дня.
Органами пенсионного фонда не засчитаны в специальный стаж, в том числе периоды нахождения истца в командировках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно приказам невозможно определить в качестве кого и на какие работы была командирована заявительница.
Между тем, согласно трудовой книжке АТ-II №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Васильева Н.П. работала в Новокуйбышевском Строительном управлении треста «Теплоизоляция» в должности изолировщицы, что также подтверждается архивной справкой Самарского областного государственного архива документов по личному составу №-В от ДД.ММ.ГГГГ
Приказами №/ок от ДД.ММ.ГГГГ Васильева Н.П. была командирована для производства работ на <данные изъяты> НПЗ по комплексу «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, №/ок от ДД.ММ.ГГГГ - командирована в <адрес> для работы на комплексе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, №/к от ДД.ММ.ГГГГ - командирована в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ
В силу ст. 167 ТК, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
В указанные периоды за истцом сохранялось место работы, средний заработок, велись перечисления страховых взносов в Пенсионный Фонд, что подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ по сведениям об отработанном времени: дни/часы, из которой совместительства или отвлечения не установлены, в силу чего суд приходит к выводу, что Васильева Н.П.. находясь в командировках, продолжала исполнять обязанности изолировщицы. Кроме того, в командировки истец направлялась работодателем, и в интересах работодателя, а не по своему личному желанию. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ изолировщица премирована за выполнение тематических заданий по комплексу «<данные изъяты>» в <адрес>. что также подтверждает занятость Васильева Н.П. в период командировок по должностным обязанностям изолировщицы.
Таким образом, периоды нахождения истца в командировках должны быть включены в специальный стаж в календарном исчислении, дающий ей право на досрочное начисление трудовой пенсии.
Принимая во внимание, что истец к моменту обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, имела необходимый специальный стаж (проработала на работах с тяжелыми условиями труда) не менее 10 лет и страховой стаж не менее 20 лет, предусмотренный п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. однако достигла возраста 50 лет ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает возможным назначить истцу досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Васильева Н.П. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Признать за Васильева Н.П. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Включить Васильева Н.П. в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы Васильевой Н.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать ГУ -УПФ РФ в Кировском районе г.Самары назначить Васильева Н.П. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п.2 п.1 и п.2 ст.27 ФЗ РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение десяти дней.
Мотивированное решение суда изготовлено 08 апреля 2011г.
Председательствующий: Т.А. Маликова