Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05.04.2011 года г. Самара
Кировский районный суд г.Самары в составе: председательствующего судьи Бойко В.Б., с участием истца Гаврилова А.Ф., его представителя Курляндчик Н.В., представителя ответчика Меренковой Е.А., при секретаре Нуйкиной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-250/11 по иску Гаврилова А.Ф. к Департаменту управлению имуществом г.о. Самара, Солманидину Н.Ф., третьи лица МП ЭСО г.о. Самары, ОАО ”Кузнецов”, Управление Федеральной миграционной службы по Самарской области о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л :
Гаврилов А.Ф. в иске просил признать Солманидина Н.Ф. не приобретшим право пользования комнатой <адрес>, снять его с регистрационного учета, признать за Гавриловым А.Ф. право пользования комнатой <адрес>, обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара, заключить с истцом договор социального найма жилого помещения по адресу;
<адрес>
Требования мотивированы следующим: истец проживает в комнате <адрес>. Данная комната была предоставлена истцу в 2006 г. после развода с женой в обмен на комнату <адрес>. Ранее с 1998 по 2006 г. он вместе с женой и двумя детьми проживал в комнатах <адрес>, которые были предоставлены ОАО «Моторостроитель». После развода у их семьи забрали комнату № * , жена с детьми стала проживать в комнате № * а истец переехал в комнату <адрес>. С 2006 года по настоящее время истец проживает в указанной комнате. Кроме него в его комнате никто не проживает, никто на данную комнату все эти годы не претендовал и не претендует. В 2010 г. их дом был передан в эксплуатацию МП ЭСО г.о. Самары, где на его имя открыт лицевой счет № * . Летом 2010 г. истец решил приватизировать свою комнату. С целью приватизации его представитель по доверенности Курляндчик Н.В. обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самары, где ей была выдана доверенность на оформление документов для дальнейшей регистрации права муниципальной собственности на его комнату. После предоставления документов была получена выписка из реестра, согласно которой комната <адрес> включена в реестр муниципального имущества. Истцом был получен технический паспорт, согласно которому площадь его комнаты составляет 10,9 кв.м. Дальнейшее оформление приватизации комнаты стало невозможным, так как, согласно лицевого счета № * , занимаемая им площадь составляет 5,45 кв.м. 01 ноября 2010 г. он обратился в Департамент управления имуществом г.о. Самара с просьбой заключить с ним договор социального найма на комнату <адрес>. 23 ноября 2010 г. истцом был получен ответ, в соответствии с которым ему было отказано в заключении договора социального найма, так как объект недвижимости имеет статус общежития, поэтому с истцом должен быть заключен договор найма специализированного жилого помещения. Истец обратился в МП ЭСО г.о. Самары, где ему было указано, что комната 32 является двухместной и за ним закреплено одно койко-место площадью 5,4 кв.м. На второе койко-место МП ЭСО заключен договор с ОАО «Кузнецов», согласно которому проживает Солманидин Н.Ф. Все вышеуказанные действия считает незаконными. Комната в общежитии истцу была предоставлена от завода еще в 1998 г. Комната, в которой он проживает в настоящее время, была дана истцу взамен ранее предоставленной комнаты, поэтому, истец считает, что все его права при обмене комнатами должны были сохраниться. Нельзя считать его комнату площадью 10,9 кв.м. двухместной, так как при этом каждому проживающему было бы предоставлено по 5,45 кв.м. жилой площади, что противоречит закону. Считает заключение договора между МП ЭСО и ОАО ”Кузнецов” на койко-место в его комнате незаконно, так как она утратила статус общежития. Договор №10 ”О предоставлении в пользование жилой площади в муниципальном общежитии” от 01 мая 2010 года, заключенный между МП ЭСО и ОАО ”Кузнецов” в части предоставления в пользование койко-места в комнате <адрес> ничтожен, так как не соответствует требованиям закона, договор между МП ЭСО и Солманидиным также ничтожен, так как заключен на основании вышеуказанного договора.
Представитель истца Курляндчик Н.В., истец Гаврилов А.Ф. в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме по мотивам, изложенным в заявлении.
Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности Меренкова Е.А., привлеченного к участию в деле в качестве ответчика, возражала против удовлетворения требований.
Соответчик Солманидин Н.Ф. в судебное заседание не явился, на предыдущем заседании не отрицал, что проживает в комнате № * того же общежития.
Представитель третьего лица МП ЭСО г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и месте судебного заседания.
Свидетель Гаврилова Л.И. суду показала, что истца она знает, Солманидин ей незнаком. С Гавриловым они в браке были, у них двое сыновей. Они были постоянно зарегистрированы по <адрес> в общежитии с 1998г. по 2006г. После того, как их брак был расторгнут, ему предоставили другую комнату, чтобы он жил один. Сыну он говорил, что он живет в № * комнате один, что Гаврилов хотел добиваться приватизации. Она сама была у него в № * комнате до нового года, и видела, что он живет один.
Свидетель Кинжалеев Р.Х. суду показал, что ему известно, что Саша Гаврилов живет по адресу: <адрес>, он проживет там лет 5. Он живет один, с ним никто не проживает, никто не пытался с ним проживать, скандалов из-за этого не было. Солманидин проживает года 3-4 в комнате № * Солманидин ни пытался вселяться в комнату к Гаврилову. Раз в неделю он в № * комнате точно бывает. Комната там одна и живет там Гаврилов.
Свидетель Григорьев А.Е. суду показал, что Гаврилов А.Ф. уже лет 5 проживает в № * комнате. С ним ни кто не проживает, ни кто не вселялся, споров о вселении к нему не было никогда. Где проживает Солманидин, в какой комнате свидетель не знает, он видел его несколько раз. Он его видит иногда, когда приходит с работы на вахте, может ключи берет от комнаты. В комнате Гаврилова он его не видел никогда. У Гаврилова бывает раз в неделю. Последний раз был у него на прошлой неделе, видел у него в комнате стоит одна койка.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
16.06.2006 года Гавриловым А.Ф. было подано заявление начальнику УСБВ с просьбой перерегистрировать его с <адрес> в мужское общежитие с правом проживания, так как он находится в разводе с Гавриловой А.И. (л.д. 53).
Согласно договору №95 найма жилого помещения в домах специализированного жилищного фонда от 14.07.2006 года Гаврилову А.Ф. предоставлено в пользование жилое помещение специализированного жилищного фонда по адресу: <адрес>, в связи с работой без указания номера комнаты на срок с 19.07.2006 года до 19.01.2007 года (л.д. 54-56).
Согласно договора №9 найма жилого помещения в общежитии от 18.01.2007 года Гаврилову А.Ф. предоставлено помещение в специализированном жилом фонде - общежитии, площадью из расчета 6 кв.м. на 1 человека по адресу: <адрес>, в связи с работой на срок с 31.01.2007 по 31.07.2007 года(л.д. 42-46).
Согласно договора №99 найма жилого помещения в общежитии от 16.07.2007 года Гаврилову А.Ф. предоставлено помещение в специализированном жилом фонде - общежитии, площадью из расчета 6 кв.м. на 1 человека по адресу: <адрес>. без указания номера комнаты, на время работы в ОАО ”Моторостроитель” на срок с 01.08.2007 года по 01.02.2008 года (л.д. 48-52).
Согласно договора №28 найма жилого помещения в общежитии от 06.03.2008 года Гаврилову А.Ф. предоставлено помещение в специализированном жилом фонде - общежитии, площадью из расчета 6 кв.м. на 1 человека по адресу: <адрес>, в связи с работой в ОАО ”Моторостроитель” без указания космнаты с 12.03.2008 по 12.09.2008 года (л.д. 36-40).
Судом установлено, что лицевой счет № * открыт на имя Гаврилова А.Ф. , оплата производится за ж/площадь 5,45 кв.м. (л.д. 10).
Согласно договору найма жилого помещения в муниципальном общежитии от 02.09.2010 года № 93-04 Солманидину Н.Ф. , (дата) г.р., передано за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одного койко-места общей площадью прочерк кв.м., жилой площадью 5,45 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставляется в связи с работой в ОАО ”Кузнецов” на основании договора № 10 от 01.05.2010 года до 02.03.2011 года (л.д. 17-20).
Согласно справке № * от 20.01.2011 года Гаврилову А.Ф. предоставлено 1 койко-место жилой площадью 5,45 кв.м., по адресу: г. <адрес> с 30.04.2010 года. Кроме него, в жилом помещении 1 койко-место жилой площадью 5,45 кв.м. занимает Солманидин Н.Ф.(л.д. 60). Лицевой счет № * открыт на имя Солманидина Н.Ф. (л.д. 61).
Согласно сообщению МП ЭСО г.о. Самара от 25.11.2010 года комната № * общежития по адресу: <адрес> является двухместной. Одно койко-место жилой площадью 5,45 кв.м. закреплено за истцом. На второе койко-место жилой площадью также 5,45 кв.м. МП ЭСО заключен договор с ОАО “Кузнецов”, согласно которому проживает Солманидин Н.Ф. являющийся сотрудником данной организации. Истцу отказано в заключении договора социального найма и закрепления за ним комнаты № * (л.д. 4).
Согласно сообщению Департамента управления имуществом г.о. Самара от 23.11.2010 года ему также было отказано в заключении договора социального найма (л.д. 5).
Согласно выписке из реестра объект недвижимости - комната, расположенная по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью г.о. Самара, включен в реестр муниципального имущества 13.02.09 за номером 016492-32 на основании Распоряжения Территориального управления Росимущества по Самарской области № 361-р от 13.02.09 (л.д. 6).
Решением Кировского районного суда от 23.11.2009 года удовлетворены исковые требования Гаврилова А.Ф. о признании права пользования жилым помещением, в пределах предоставленной ему жилой площади 5,65 кв.м. (л.д. 99-100).
Согласно ответу на запрос Управления социальной поддержки и защиты населения Кировского района от 04.04.2011 года Гаврилова Л.И., зарегистрированная по адресу: <адрес>, состоит на учете в отделе назначения и организации социальных выплат как получатель социальной помощи с 01.07.2006 г. по настоящее время. В материалах дела по назначению социального пособия о проживании вместе с ней по вышеуказанному адресу Гаврилов А.Ф. отсутствует. Гаврилова Л.И. является получателем ежемесячного пособия на детей с 01.04.1996 г. по настоящее время. В материалах дела по назначению данного пособия имеются сведения о проживании Гаврилова А.Ф. совместно с Гавриловой Л.И. по адресу: <адрес> (согласно справке от 25.08.1996г., выданной ЖЭУ №6 Самарского моторостроительного производственного объединения имени М.В.Фрунзе, справке от 05.07.2000 г.,выданной паспортной службой Управления по социально-бытовым вопросам Открытого акционерного общества «Моторостроитель», на основании лицевого счета 2744, 714145, 714146 (л.д. 102).
Согласно ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
Согласно п.2 ч.2 ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
На основании ст.7 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключенным органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждение с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
В соответствии со ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Согласно ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее-специализированные жилые помещения) относятся: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях и т.д.
Согласно ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Согласно ст.105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Согласно ст.92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.
Согласно п. 3 ст. 3 ФЗ “О приватизации государственного и муниципального имущества” от 21 декабря 2001 года №178 ФЗ приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии со ст.ст.94, ч.2 ст.105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. С учетом положений статьи 4 Федерального закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", запрещающей приватизацию жилых помещений, находящихся в общежитиях, суд приходит к выводу о том, что истец не приобрел право приватизации занимаемой им комнаты.
Гаврилов А.Ф. вселен в общежитие по договору проживания в общежитии от 14 июля 2006 года. Жилое помещение после заключения данного договора не утратило статус специализированного, статус общежития и в данном случае не применимо положение ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 189-ФЗ, о применении к общежитиям правового режима, установленного для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, поскольку заселение истца произошло по основаниям, предусмотренным разделом 4 главой 9 ЖК РФ, регулирующих отношения по использованию специализированного жилищного фонда.
Гаврилов А.Ф. в заявлениях на вселение от 16.06.2006 года и перерегистрацию указывал, что вселяется в жилое помещение, являющееся мужским общежитием на время работы в ОАО «Моторостроитель», в случае увольнения с предприятия или изменения семейного положения обязался освободить занимаемую жилую площадь, о чем свидетельствуют его заявления (л.д.35, 47, 53).
В ходе судебного заседания были допрошены свидетели Гаврилова Л.А., Кинжалеев Р.Х. и Григорьев А.Е., которые показали, что Гаврилов А.Ф. проживает в комнате № * один с момента заселения. А зарегистрированный в ней Солманидин Н.Ф. живет в комнате № * . Этого обстоятельства в судебном заседании не отрицал и соответчик Солманидин Н.Ф., который не смог объяснить причину прописки в комнате № * , а проживания в комнате № * общежития.
Судом установлено, что комната № * в общежитии была предоставлена Гаврилову А.Ф. как служебное жилое помещение. Статус общежития не снят.
Решением Кировского районного суда от 23.11.2009 года за Гавриловым А.Ф. признано право пользования жилым помещением, в пределах предоставленной ему жилой площади 5,65 кв.м. (л.д. 99-100). Согласно определению Кировского районного суда от 26.02.2010 года данное решение является основанием для регистрации истца на постоянной основе по адресу: <адрес> (л.д. 101).
В соответствие с договором о предоставлении в пользование жилой площади в муниципальном общежитии №10 от 01.05.2010 года МП ЭСО г.о. Самара предоставило за плату ОАО «Кузнецов» в пользование 135 мест в муниципальном общежитии для временного проживания сотрудников ОАО «Кузнецов» на период трудовых отношений согласно приложению №1, в том числе и койко-место в комнате <адрес> (л.д. 21-28).
Согласно договору найма жилого помещения в муниципальном общежитии №93-04 от 02.09.2010 года МП ЭСО г.о. Самары в качестве наймодателя предоставило Солманидину Н.Ф. в качестве нанимателя за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одного койко-места общей площадью прочерк кв.м., жилой площадью 5,45 кв.м. расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания в нем на время работы в ОАО «Кузнецов» до 02.03.2011года (л.д.17).
Оценивая представленные доказательства, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что право истца на пользование жилым помещением в общежитии площадью 10,9 кв.м. не возникло, поскольку комната двухместная, изначально предоставлена была Гаврилову А.Ф. в 2006 году как служебное жилье, коммунальные платежи оплачивались истцом лишь за половину комнаты (за одно койко-место), в этой части иска надлежит отказать.
Оснований для признания Солманидина Н.Ф. не приобретшим права пользования спорной комнатой не имеется, поскольку Гаврилов А.Ф. не вправе предъявлять подобные требования по всей комнате, а владелец комнаты и собственник имущества таких требований не заявляли. По этой же причине не подлежит удовлетворению требование истца о снятии Солманидина Н.Ф. с регистрационного учета. Суд учитывает, также, что регистрация Солманидина Н.Ф. временная и закончилась 02.03.2011 года (л.д.70).
Судом установлено, что истец проживает в муниципальном общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. Данное общежитие принято на эксплуатацию и содержание МП ЭСО от ОАО “Моторостроитель”. Комната № * является двухместной и предоставлена на двоих человек, каждому из которых предоставлено право пользования лишь ее частью, следовательно, она не может быть самостоятельным предметом договора социального найма одного пользователя.
При этом не имеет правового значения то обстоятельство, что фактически Солманидин Н.Ф. не пользовался спорной комнатой, а проживал в другой комнате данного общежития.
В удовлетворении иска надлежит отказать в полной мере.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска Гаврилова Н.Ф. отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение 10 дней.
Решение в окончательной форме составлено 11.04.2011 года.
Председательствующий судья Бойко В.Б.