Копия
РЕШЕНИЕ
ИМНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 апреля 2011 года г.о. Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Бросовой Н.В.
при секретаре Бросовой О.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Придиус Т.М. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью,
УСТАНОВИЛ:
Истец Придиус Т.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. В обоснование заявленных требований указала, что ГУ УПФ РФ в <адрес> отказано истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине исключения из требуемого 25-летнего педагогического стажа 05 месяцев 08 ней. Не засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 05 месяцев 08 дней - учреждение не поименовано Списками. Однако истец считает, что на день обращения в УПФ она имела 25-летний педагогический стаж, а отказ органов Пенсионного фонда в назначении досрочной трудовой пенсии по старости не правомерен. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в Муниципальном учреждении школе-колледже № «Экономист», с отказом по данному промежутку работы истец не согласна. Данное учреждение, согласно справки о переименовании, является муниципальным образовательным учреждением средней общеобразовательной школой с углубленным изучением отдельным предметов. Данное переименование было произведено по объективным причинам и вины истца в том нет. Она работала в школе в должности учителя, поэтому считает, что отказ УПФ нарушает ее конституционные права. Просить суд признать ее право как педагогического работника, имеющего 25 летний стаж педагогической работы, на получение досрочной трудовой пенсии по старости лет, засчитав в педагогический стаж работы периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 05 месяцев 08 дней. Обязать орган пенсионного фонда в <адрес> назначить и выплатить ей досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истец Придиус Т.М. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ГУ УПФ РФ в <адрес> по доверенности Турукина И.А. исковые требования не признала, в иске просила отказать по основаниям, изложенным в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии ГУ УПФ РФ в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан. Суду пояснила, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в <адрес> с целью назначения досрочной трудовой пенсии по старости. В начислении досрочной пенсии ей было отказано из-за отсутствия 25-летнего требуемого специального педагогического стажа. Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановления Конституционного Суда 2-П от ДД.ММ.ГГГГ, педагогический стаж истца составляет 24 года 09 месяцев 08 дней.
Суд, выслушав истца, представителя ГУ УПФ РФ в <адрес>, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования Придиус Т.М. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу ст.2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 2 ст.27 вышеназванного Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных п.п. 19 - 21 п. 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно п.1.1. Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» засчитывается работа в общеобразовательных учреждениях: школы всех наименований, лицей..
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Придиус Т.М. обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в <адрес> с целью назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением комиссии ГУ УПФ РФ в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого 25 летнего педагогического стажа, не засчитав в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в Муниципальном учреждении школе-коллеж № «Экономист» среднего полного образования, поскольку данное учреждение не поименовано Списками, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица, где страхователь (работодатель) квалифицирует работу заявительницы без указания кода педагогической работы.
Из трудовой книжки истца №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что Придиус Т.М. на основании приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принята учителем физического воспитания в школу № коллеж «Экономист». Уволена с занимаемой должности по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно справке о переименованиях школы №, ДД.ММ.ГГГГ Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано МУ школа-коллеж № «Экономист» среднего полного общего образования; ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано МОУ среднего (полного) общего образования с углубленным изучением экономики школа № «Экономист» <адрес>… Приказом Департамента управления имуществом г.о. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ переименовано МОУ средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметом «Дневной пансион - 84» г.о. Самары.
Из пояснений истца следует, что Устава МУ школы-коллеж № «Экономист» в старой редакции не сохранилось.
Согласно Уставу МОУ среднего (полного) общего образования с углубленным изучением экономики школы № «Экономист» <адрес> (новая редакция), принятого Советом школы-коллеж № «Экономист» среднего полного общего образования <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, МОУ среднего (полного) общего образования с углубленным изучением экономики школа № «Экономист» <адрес> (в дальнейшем школа) является муниципальным светским образовательным учреждением (п.п.1.1 Устава).
В соответствии с п.1.8. вышеуказанного Устава, в школе реализуются общеобразовательные программы (основные и дополнительные): начального общего образования, основного общего образования; среднего (полного) общего образования; а также программа дополнительного образования и профессиональной подготовки в соответствии с лицензией. Школа с углубленным изучением экономики функционирует в составе 1-х-11-х классов.
Согласно ст. 9 Закона РФ «Об образовании» от ДД.ММ.ГГГГ N 3266-1, образовательная программа определяет содержание образования определенных уровня и (или) направленности. В Российской Федерации реализуются следующие образовательные программы:
1) общеобразовательные (основные и дополнительные);
2) профессиональные (основные и дополнительные);
3) профессиональной подготовки.
Основные общеобразовательные программы направлены на решение задач формирования общей культуры личности, адаптации личности к жизни в обществе, на создание основы для осознанного выбора и освоения профессиональных образовательных программ.
К основным общеобразовательным относятся программы:
1) дошкольного образования;
2) начального общего образования;
3) основного общего образования;
4) среднего (полного) общего образования.
Основные профессиональные образовательные программы направлены на решение задач последовательного повышения профессионального и общеобразовательного уровней, подготовку специалистов соответствующей квалификации.
Основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования обеспечивают реализацию федерального государственного образовательного стандарта с учетом типа и вида образовательного учреждения, образовательных потребностей и запросов обучающихся, воспитанников и включают в себя учебный план, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) и другие материалы, обеспечивающие духовно-нравственное развитие, воспитание и качество подготовки обучающихся.
Дополнительная образовательная программа включает в себя рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей).
Таким образом, принимая во внимание, что истец в оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя в Муниципальном учреждении школе-коллеж № «Экономист», и тот факт, что в период с 1995г. по 1998г. наименование не соответствует списку, где указаны школы всех наименований, не может являться основанием для исключения указанного периода из специального стажа работы истца, поскольку на указанный спорный период времени Муниципальное учреждение школа-коллеж № «Экономист» функционировало как «общеобразовательное учреждение - школа».
Кроме этого, в спорный период времени истец осуществляла педагогическую деятельность, функции учителя независимо от наименования учреждения остаются неизменными, школа независимо от ее наименования, осуществляет деятельность, связанную с воспитательным и образовательным процессом, поскольку пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, с которым они состояли в трудовых отношениях, истец работала в системе образования и осуществляла деятельность, связанную с образовательным процессом, суд приходит к выводу о включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в Муниципальном учреждении школе-коллеж № «Экономист», в специальный стаж истца.
При этом, учитывая, что на момент обращения истца в ГУ УПФ РФ в <адрес> для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью - ДД.ММ.ГГГГ, истец имеет специальный стаж 25-лет, суд приходит к выводу о назначении трудовой пенсии истцу с момента обращения в ГУ УПФ РФ в <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
Учитывая вышеуказанное, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и законными, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Придиус Т.М. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, удовлетворить.
Признать за Придиус Т.М. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Включить Придиус Т.М. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Назначить Придиус Т.М. досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение десяти дней.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: подпись Н.В. Бросова
Решение вступило в законную силу
Копия верна
Судья Н.В. Бросова
Секретарь