Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 18 апреля 2011г г.о. Самара Кировский районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Маликовой Т.А. при секретаре Мигуновой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1605/11 по иску Шакиев Р.К., Шакиева И.Е., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Шакиева Е.Р. к МП ЭСО г.о.Самара, Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права пользования жилым помещением и регистрации, У С Т А Н О В И Л : Первоначально истцы обратились в суд к ответчикам с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что они проживают в жилом помещении по адресу: <адрес> постоянно с 2001г. по временной регистрации. Данное жилое помещение было им предоставлено МП ЭСО г.о.Самара на основании договора найма. Являясь нанимателями указанного жилого помещения, они включены в финансовый лицевой счет, своевременно производят оплату коммунальных платежей и квартплаты. ДД.ММ.ГГГГ они обратились в МП «ЭСО» г.о.Самара с заявлением о постоянной регистрации по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ МП ЭСО г.о.Самара предоставило ответ №, которым отказало им в постоянной регистрации по месту жительства. Дом <адрес> является общежитием, передан в муниципальную собственность на основании Постановления администрации Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ и на баланс МП «ЭСО» г.о.Самара на основании решения Комитета по управлению имуществом г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче недвижимого муниципального имущества в хозяйственное ведение МП по эксплуатации, содержанию общежитий г.Самара». Отказ в регистрации по месту жительства нарушает их жилищные права, не позволяет получить бесплатное медицинское обеспечение и медицинский страховой полис, оформить кредит, затрудняет заключение договора ипотеки и др. Факт их проживания по указанному адресу подтверждается показаниями свидетелей. Другого жилья они не имеют. На основании изложенного, просили признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязать МП ЭСО г.Самара подготовить и передать в орган регистрационного учета учетные документы для регистрации по основному месту жительства: <адрес>. обязать УФМС РФ по Кировскому району г.о.Самара зарегистрировать Шакиев Р.К., Шакиева И.Е., Шакиева Е.Р. по указанному адресу. В процессе рассмотрения дела представитель истцов по доверенности Пичугин К.К. уточнил заявленные исковые требования, просил признать за истцами право пользования по договору найма специализированного жилого помещения (комнатой), расположенной по адресу: <адрес>. Обязать УФМС РФ по Кировскому району г.о.Самара зарегистрировать Шакиев Р.К., Шакиева И.Е., Шакиева Е.Р. по адресу: <адрес> (л.д.32). В судебном заседании представитель истцов по доверенности Пичугин К.К. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнив, что отказ МП ЭСО г.о.Самара в предоставлении постоянной регистрации они не обжаловали. В судебное заседание Шакиева Е.Р. не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель МП ЭСО г.о.Самара Эйрих А.И. возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве (л.д.40-41), пояснив, что комната была предоставлена истцам по ходатайству ЦСК ВВС на время трудовых отношений. Право пользования истцов по договору найма специализированного жилого помещения они не оспаривают. Временную регистрацию на 1 год они продляют каждый раз истцам, чтобы контролировать сохранение трудовых отношений истцов с ЦСК ВВС. Представитель Департамента управления имуществом г.о.Самара не явился, извещен надлежащим образом. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ представитель Департамента управления имуществом г.о.Самара Меренкова Е.А. возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что комната предоставлялась истцам на время трудовых правоотношений, право пользования истцов комнатой на основании договора найма специализированного жилого помещения никем не оспаривается. Кроме того, у истцов была постоянная регистрация по адресу: <адрес>. Регистрация по месту пребывания не может нарушать права истцов. Представитель УФМС России по Самарской области в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом. Представитель привлеченного в качестве третьего лица ЦСК ВВС в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом. Допрошенные в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетели ФИО10, ФИО11 пояснили, что семья Хохряковых проживает постоянно в общежитии в комнате <адрес>. Каждый год с ними заключаются договоры найма жилого помещения в общежитии и продляется регистрация по месту пребывания. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется предать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. В силу ст.94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Согласно ст.105 ЖК РФ. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнения со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. Судом установлено, что общежитие по адресу: <адрес> предано в хозяйственное ведение МП по эксплуатации, содержанию общежитий г.Самары на основании решения Комитета по управлению имуществом г.Самары № от ДД.ММ.ГГГГ от ОАО «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ между МП по эксплуатации и содержанию общежитий г.о.Самара (Предприятие) и ЦСК ВВС (Заказчик) заключен договор о предоставлении в пользование жилой площади в муниципальном общежитии. В соответствии с п.1.1. указанного договора, МП ЭСО <адрес> предоставляет ЦСК ВВС в пользование места в муниципальных общежитиях для временного проживания сотрудников ЦСК ВВС на период трудовых отношений. Также судом установлено, что Шакиев Р.К. на основании ходатайства ЦСК ВВС была предоставлена комната 408 в общежитии в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением МП ЭСО г.о.Самара № по заявлению Шакиев Р.К.., ходатайства ЦСК ВВС предоставлена <адрес> общежитии по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ Лицевой счет № открыт на имя Шакиев Р.К. Согласно свидетельствам №, № о регистрации по месту пребывания, справке № от ДД.ММ.ГГГГ, Шакиев Р.К. Шакиева И.Е., Шакиева Е.Р. зарегистрированы по месту пребывания по адресу: <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, с Шакиев Р.К. заключен договор найма специализированного жилого помещения, срок действия которого продлен до ДД.ММ.ГГГГ, что сторонами по делу в судебном заседании не оспаривалось. Согласно справке №от ДД.ММ.ГГГГ, Шакиев Р.К. действительно работает в филиале ФГУ МО РФ ЦСКА (ЦСК ВВС) в должности штукатура группы рабочих по обслуживанию и текущему ремонту зданий, спортивных сооружений и оборудования (л.д.39). Также судом установлено, что на момент подачи искового заявления истцы имели постоянную регистрацию по адресу: <адрес> общ., откуда сняты с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, т.е. то есть в процессе рассмотрения настоящего гражданского дела. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что комната № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. предоставлена семье Шакиев Р.К. для временного проживания, в связи с трудовыми правоотношениями. Проживание семьи истцов носит временный характер. В соответствии со ст.11 ГК РФ, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд, или третейский суд. В силу ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свободы или законных интересов. В исковом заявлении ставится вопрос о признании за истцами права пользования жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения. Между тем, право пользования истцов по договору найма жилого помещения в общежитии никем не оспаривается. Согласно п.24 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713, граждане, не имеющие регистрации по месту жительства, регистрируются по месту пребывания в порядке установленными настоящими правилами. Отказ МП ЭСО г.о.Самара в предоставлении постоянной регистрации истцами не обжаловался. В соответствии с разъяснениями, данными в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40). Исходя из этих положений Конституции, следует иметь в виду, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях. Также в силу ч.2 ст.3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ Следовательно, регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту его пребывания или жительства. При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования о постоянной регистрации истцов не являются производными от признания за ними права пользования жилым помещением в общежитии. Принимая во внимание, что право пользования истцами <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения ответчиками не оспаривается, учитывая, что факт регистрации по спорному адресу является административным актом, в регистрации по месту пребывания ответчиками также истцам не отказано, в связи с временным характером проживания, доказательств, подтверждающих нарушение прав истцов регистрацией по месту пребывания суду не представлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Решил: В удовлетворении исковых требованийШакиева Руслана Кадырбаевича, Шакиева И.Е., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Шакиева Е.Р. к МП ЭСО г.о.Самара, Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права пользования жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> к527, возложении обязанности на УФМС РФ по Кировскому району г.о.Самара зарегистрировать Шакиев Р.К., Шакиева И.Е., Шакиева Е.Р. по адресу: <адрес>.527. отказать. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самара в течение десяти дней. Мотивированное решение изготовлено 22.04.2011г. Председательствующий: Т.А. Маликова