2-1719/2011



Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

           13 апреля 2011 года Кировский районный суд г. Самары в составе:

           председательствующего Финютиной Н.В.,

           при секретаре Цилиной С.В.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1719/11 по иску Седлина Н.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в Кировском районе г. Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Седлина Н.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в Кировском районе г. Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, мотивируя тем, что педагогический стаж истицы на момент обращения в ГУ - УПФ РФ в Кировском районе г. Самары составлял более 25 лет. При обращении в ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самары в назначении досрочной пенсии Седлиной Н. В. было отказано по следующей причине. ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самары не включило в педагогический стаж Седлиной Н. В. период работы в среднем профессионально-техническом училище № 13 в должности воспитателя с 30.08.1984 г. по 15.11.1986 г., посчитав, что Седлина Н. В. в указанный период занимала должность с наименованием «воспитатель общежития», которая не входит в Список. В Архивной справке от 23.07.2010 № 1507 указано, что в лицевых счетах по заработной плате сотрудников профессионально-технического училища № 13 (СПТУ № 13) г. Куйбышева за 1984 г. значится: - Седлина Н.В., воспитатель с 30.08.1864 г. Приказ № 135 от 30.08.1984 г. В трудовой книжке также имеются записи о принятии Седлиной Н.В. на должность воспитателя и увольнении истицы также с должности воспитателя. Таким образом, из информации, содержащейся в указанных документах, следует, что наименование должности, которую занимала Седлина Н. В. в спорный период, имеет наименование «воспитатель». Кроме того, должность с наименованием «воспитатель общежития» не была предусмотрена в профессионально-технических училищах. Истица выполняет только должностные обязанности воспитателя. Поскольку ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самары признает наличие педагогического стажа в объеме 23 года, 4 месяца, 16 дней, то с учетом спорного периода, равного 2 годам, 2 месяцам, 15 дням, педагогический стаж Седлиной Н. В. на момент обращения в ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самары, составил более 25 лет (25 лет, 7 месяцев). Просит признать за Седлиной Н.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии, включив в льготный стаж период: с 30.08.1984 г. по 15.11.1986 г., а также обязать ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самары назначить Седлиной Н.В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с 11.10.2010 г.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Хапий Ю.Д. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Самары Турукина И.А. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что истица не имеет права на досрочное назначение пенсии, поскольку не имеет требуемого 25 летнего трудового стажа, педагогический стаж составляет 23 года 4 месяца 16 дней. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

11.10.2010 года Седлина Н.В. обратилась в ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самары с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Комиссией ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самары в досрочном назначении пенсии было отказано по тем основаниям, что не могут быть засчитаны периоды работы: с 30.08.1984 года по 15.11.1986 год в должности воспитателя общежития Куйбышевского СГПТУ №13, поскольку должность воспитателя общежития не поименована Списком (л.д.6-8).

Ст.39 Конституции РФ предусматривает, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Приказом №135/л от 30.08.1984 года Седлина Н.В. принята на работу в качестве воспитателя общежития (л.д.29).

Запись о приеме на работу на должность воспитателя в Куйбышевское СГПТУ-13 также имеется в трудовой книжки Седлиной Н.В. (л.д.9).

Архивной справкой также подтверждается, что Седлина Н.В. с 30.08.1984 года работала в должности воспитателя в Среднем профессионально-техническом училище №13 (СПТУ№13) г.Куйбышева (л.д.5).

Однако, в архивной справке от 23.07.2010 года №150 указано, что Седлина Н.В. работала в должности воспитателя общежития с 30 августа 1984 года (л.д.20).

Седлина Н.В. уволена с должности воспитателя по собственному желанию с 15.11.1986 года, о чем сделана запись в трудовой книжке (л.д.9).

В приказе от 11.11.1986 года №269-К указано, что Седлина Н.В. уволена с должности воспитателя общежития (л.д.31).

В связи с имеющимися разночтениями истица Седлина Н.В. не имеет возможности оформить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 г. 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Кроме того, в соответствии с п. 20 Постановление Правления ПФР от 30.01.2002 № 11п "Об утверждении методических рекомендаций по организации и проведению документальной проверки достоверности представленных страхователями индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке (вознаграждении), доходе застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования" проверка сведений о стаже осуществляется на основании первичных документов по учету кадров (формы № Т-1 "Приказ (распоряжение) о приеме работника на работу", № Т-2 "Личная карточка работника", № Т-2ГС "Личная карточка государственного служащего", № Т-3 "Штатное расписание", № Т-4 "Учетная карточка научного, научно-педагогического работника", № Т-5 "Приказ (распоряжение) о переводе работника на другую работу", № Т-6 "Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику", № Т-7 "График отпусков", № Т-8 "Приказ (распоряжение) о прекращении действия трудового договора (контракта) с работником", № Т-12 "Табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы", № Т-13 "Табель учета использования рабочего времени"). (В настоящее время действуют формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утвержденные Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1.)

Таким образом, из представленных в материалах дела документов следует, что должность, которую занимала Седлина Н.В. в период с 30.08.1984 г. по 15.11.1986 г., имеет наименование «воспитатель». Седлина Н.В. не только принята на работу на должность воспитателя и уволена с этой должности, но и в течение всего указанного периода работала в должности воспитателя.

Суд считает, что словосочетание «воспитатель общежития» указывает на то, что работник выполняет соответствующие функции по должности «воспитатель» в конкретном месте, в данном случае, в общежитии. Из словосочетания «воспитатель общежития» нельзя усмотреть какую-нибудь другую должность, кроме как должность -«воспитатель». Это усматривается из должностных обязанностей воспитателя, которые определены Постановление Минтруда РФ от 17 августа 1995 г. № 46 "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников учреждений образования Российской Федерации" (с изменениями от 22 ноября 1995 г.), а именно: «Планирует и организует жизнедеятельность обучающихся (воспитанников, детей) и осуществляет их воспитание. Проводит повседневную работу, обеспечивающую создание условий для их социально-психологической реабилитации, социальной и трудовой адаптации. Использует разнообразные приемы, методы и средства обучения. На основе изучения индивидуальных особенностей, рекомендаций психолога планирует и проводит с обучающимися (воспитанниками, детьми) коррекционно-развивающую работу (с группой или индивидуально). Совместно с медицинскими работниками обеспечивает сохранение и укрепление здоровья обучающихся (воспитанников, детей), проводит мероприятия, способствующие их психофизическому развитию, отвечает за их жизнь и здоровье. Организует выполнение обучающимися (воспитанниками, детьми) режима дня, приготовление ими домашних заданий, оказывает им помощь в учении, организации досуга и в получении дополнительного образования, вовлекая их в художественное и научно-техническое творчество, спортивные секции, кружки и другие объединения по интересам. Организует с учетом возраста обучающихся (воспитанников, детей) работу по самообслуживанию, соблюдение ими требований охраны труда, техники безопасности, участие в общественно полезном труде. Способствует проявлению интереса у обучающихся (воспитанников, детей) к определенному роду деятельности, к сознательному выбору профессии, содействует их трудоустройству и дальнейшему обучению. Проводит работу по профилактике отклоняющегося поведения, вредных привычек. Оказывает помощь в организации самоуправленческих начал в деятельности коллектива обучающихся (воспитанников, детей). Изучает индивидуальные способности, интересы и склонности обучающихся (воспитанников, детей), их семейные обстоятельства и жилищно-бытовые условия. Взаимодействует с родителями обучающихся (воспитанников, детей) или лицами, их заменяющими. Координирует деятельность помощника воспитателя, младшего воспитателя и других работников в рамках единого образовательного процесса».

Кроме того, должность с наименованием «воспитатель общежития» не была предусмотрена в профессионально-технических училищах, что следует из Приказа от 29.01.1987 № 13 Государственного комитета СССР по профессионально-техническому образованию «Об утверждении типовых штатов средних профессионально-технических училищ системы Госпрофобра СССР», из которого усматривается должностная единица с наименованием «воспитатель», а также условие ее ввода в штатное расписание (п. 39).

            Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, согласно которого правом на льготное обеспечение по старости пользуются работающие в должности «воспитателя» в «училищах».

Общежитие не является самостоятельным юридическим лицом, а входит в состав училища. Кроме того, согласно Архивной справкой от 21.03.2011 года №545 подтверждается, что согласно поименным книгам учащихся среднего профессионального технического училища №13 г.Куйбышева за 1981-1986 года контингент учащихся в возрасте до 18 лет составляет не менее 50 процентов (л.д.19).

Согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, суд считает, что Седлина Н. В. в спорный период с 30.08.1984 г. по 15.11.1986 г. работала в должности «воспитатель» в СПТУ № 13, в связи с чем указанный период подлежит включению в специальный трудовой стаж истицы.

На основании ст.165 КЗоТ РСФСР женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 56 календарных дней до и после родов, и по их желанию частично оплачиваемые отпуска по уходу за ребенком до достижении им возраста 1 года.

В соответствии со ст.167 КЗоТ РСФСР кроме отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком, женщине предоставляется по ее заявлению дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижении им возраста 1 год 6 месяцев, за время отпуска сохраняется рабочее место.

Дополнительный отпуск засчитывается в общий непрерывный стаж работы, а также стаж работы по специальности.

В соответствии с п.21 разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 5 в специальный стаж может быть включен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком только до достижения им возраста полутора лет.

              В спорный период с 30.08.1984 г. по 15.11.1986 г. входит также период нахождения истицы в декретном отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 22.02.1985 года по 11.12.1985 год (л.д.5,30).

              Период нахождения Седлиной Н.В. в декретном отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку в указанный период за истицей сохранялось ее постоянное место работы, шли отчисления страховых взносов в пенсионный фонд. Кроме того, до ухода в декретный отпуск, а также после выхода из декрета истица работала и осуществляла педагогическую деятельность. В представленной архивной справке указано, что приказ о предоставлении декретного отпуска не сохранился, дата выхода в декретный отпуск не указана, однако, имеется приказ №272-К от 12.12.1985 года о выходе истицы из декретного отпуска (л.д.30).

Поскольку ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самары признает наличие педагогического стажа Седлиной Н.В. 23 года, 4 месяца, 16 дней, с учетом включения спорного периода с 30.08.1984 г. по 15.11.1986 г., педагогический стаж Седлиной Н. В. на момент обращения в ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самары, составляет более 25 лет, в связи с чем, исковые требования в части назначения Седлиной Н.В. досрочной трудовой пенсии с момента обращения в Пенсионный фонд, т.е. с 11.10.2010 г. также подлежат удовлетворению.

              На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 254-257 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

      Исковые требования Седлина Н.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в Кировском районе г. Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Включить в специальный стаж работы Седлина Н.В. период с 30.08.1984 г. по 15.11.1986 год - работы в должности воспитателя в Куйбышевском СГПТУ №13, в том числе отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 22.02.1985 года по 11.12.1985 год.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Кировском районе г. Самары назначить Седлина Н.В. досрочную пенсию по старости с 11.10.2010 года.       

               Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено: 18.04.2011 г.

Председательствующий                                                                                    Н.В.Финютина