Р Е Ш Е Н И Е 18 апреля 2011г. г.о. Самара Кировский районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Маликовой Т.А. при секретаре Мигуновой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1628/11 по иску Долгих А.В. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л : Истец Долгих А.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии. В обоснование заявленных исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ Кировского района г. Самары с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии согласно п.п.19 п.1 и п.2 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», предоставив все необходимые документы. Решением Комиссии ГУ УПФ в Кировском районе г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием педагогического стажа. Указанное решение было получено истцом только ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется отметка в получении. Основанием принятия данного решения послужило не включение в специальный стаж следующей работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера в ДЮСШ Областного совета «Зенит» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора -методиста по физкультуре и спорту в ясли - саду № ОАО «СМЗ», т.к. данные должности не предусмотрены Списками, кроме того, администрацией ОАО «СМЗ» отказано в выдаче справки, уточняющей педагогическую работу заявительницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности руководителя кружка в детско-юношеском клубе физической подготовки «Бригантина», так как данная должность и учреждение не предусмотрены списками; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя в Самарском государственном педагогическом университете, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя в Куйбышевском электротехническом институте связи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера - преподавателя СДЮШОР - 10 Областного совета физкультурно - спортивного общества профсоюзов «Россия», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера - преподавателя СДЮШОР - 10 АНО ДО Самарского областного совета физкультурно - спортивного общества профсоюзов «Россия» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера - преподавателя ГУ ДО "Специализированная детско - юношеская школа Олимпийского резерва", так как данные учреждения поименованы вышеуказанными списками, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, где страхователь квалифицирует работу заявительницы без указания педагогической работы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тренера - преподавателя по совместительству в ДЮСТШ ДОСААФ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя по совместительству в спортивно - оздоровительном лагере в ДЮСТШ ДОСААФ, т.к. данное учреждение не поименовано списками; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тренера - преподавателя по совместительству в ДЮСТШ ДОСААФ, т.к. данное учреждение не поименовано списками, а также работа протекала с почасовой нагрузкой без зачисления на штатную должность и не вырабатывалась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тренера - преподавателя по совместительству в ДЮСТШ ДОСААФ, т. к. данное учреждение не поименовано Списками. Считает указанное решение ответчика незаконно и необоснованно. В соответствии с правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 и п.п. 10 п.1 ст. 28 ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ", периоды работы, выполнявшиеся до 01.09.2000 г. в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы, независимо от условий выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной) нагрузки, а начиная с 01.09.2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. В силу положений Приказа Минэкономразвития РФ и Федеральной службы государственной статистики от 11.12.2008г. № 309 инструкторы-методисты относятся к работникам физической культуры и спорта. Согласно письму Министерства образования и науки РФ от 26.10.2004 г. № АФ - 947 "О размерах и условиях оплаты труда и работников образовательных учреждений в 2005 г." должность инструктора - методиста, как и должность тренера - преподавателя в спортивных школах включена в перечень должностей учреждений и организаций, время работы в которых засчитывается в педагогический стаж работников образования. Кроме того, согласно письму Заместителя Председателя Государственного Комитета РФ по физической культуре и спорту от 28.12.1995 г. № 1588 - ИТ должность лица, осуществляющего подготовку спортсменов в спортивных школах изменялась по разному: Постановлением Министерства труда РФ от 22.01.1993 г. № 8 - тренер преподаватель по спорту; Приказом Минобразования РФ, Госкомитета РФ по высшему образованию, согласованному с Госкомитетом РФ по физической культуре и туризму от 31.08.1955 г. № 463\1268 - тренер преподаватель образовательного учреждения. Таким образом, спортивная школа с 1952 года является образовательным учреждением, а должность тренера - педагогической деятельностью. В соответствии со ст. 9 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266 - 1 "Об образовании" образовательная программа определяет содержание образования определенных уровня и направленности. В Российской Федерации реализуется образовательные программы, которые подразделяются, в том числе, и на общеобразовательные (основные и дополнительные). К дополнительным образовательным программам относятся образовательные программы различной направленности, реализуемые в образовательных учреждениях дополнительного образования (в учреждениях повышения квалификации, на курсах, в центрах профессиональной ориентации, музыкальных и художественных школах, школах искусств, спортивных школах, домах детского творчества, на станциях юных техников, станциях юных натуралистов и в иных учреждениях, имеющих соответствующие лицензии). Согласно п.п. 4 и 5 ст. 12 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266 -1 "Об образовании" к образовательным учреждениям относятся учреждения, дополнительного образования детей. Деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений. В силу положений п.п. 1 и 2 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.08.1995 г. № 233 Типовое положение регулирует деятельность следующих государственных, муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей: - центры дополнительного образования детей, развития творчества детей и юношества, творческого развития и гуманитарного образования, детского творчества, внешкольной работы, детского (юношеского) технического творчества (научно-технического, юных техников), детского и юношеского туризма и экскурсий (юных туристов), эстетического воспитания детей (культуры, искусств или по видам искусств), детско - юношеский центр, детский (подростковый) центр, детский экологический (оздоровительно-экологический, эколого-биологический) центр, детский морской центр, детский (юношеский) центр, детский оздоровительно - образовательный (профильный) центр; - дворцы детского (юношеского) творчества, творчества детей и молодежи, учащейся молодежи, пионеров и школьников, юных натуралистов, спорта для детей и юношества, художественного творчества (воспитания) детей, детской культуры (искусств); - детско - юношеские спортивные школы; - специализированная детско - юношеская спортивная школа олимпийского резерва; - детско - юношеские спортивно - адаптивные школы. Образовательные учреждения дополнительного образования детей - тип образовательного учреждения, основанное предназначение которого - развитие мотивации личности к познанию и творчеству, реализация дополнительных образованных программ и услуг в интересах личности, общества, государства. Основные задачи учреждения: - обеспечение необходимых условий для личностного развития, укрепления здоровья, профессионального самоопределения и творческого труда детей в возрасте преимущественно от 6 до 18 лет; - адаптация их к жизни в обществе; - формирование общей культуры; - организация содержательного досуга;- удовлетворение потребности детей в занятиях физической культурой и спортом. Представленные заявителем в адрес ответчика документы, а именно: трудовая книжка и справки, подтверждающие факты осуществления педагогической деятельности в спорные периоды в различных детских юношеских спортивных школах свидетельствуют о том, что доводы ответчика об отсутствии необходимого стажа педагогической работы являются незаконными и необоснованными. В соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167 - ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховщик обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета. В силу ст. 25 названного Федерального закона контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование должен осуществляться налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации. Руководствуясь приведенными нормами, на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем своих обязательств по перечислению страховых сумм в Пенсионный фонд РФ. Таким образом, спорные периоды, указанные в оспариваемом Решении ответчика, подлежат включению в специальный стаж. В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Истец просит суд решение комиссии ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ № отменить. Признать за Долгих А.В. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самары включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера в ДЮСШ Областного совета «Зенит» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора -методиста по физкультуре и спорту в ясли - саду № ОАО «СМЗ», т.к. данные должности не предусмотрены Списками, кроме того, администрацией ОАО «СМЗ» отказано в выдаче справки, уточняющей педагогическую работу заявительницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности руководителя кружка в детско-юношеском клубе физической подготовки «Бригантина», так как данная должность и учреждение не предусмотрены списками; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя в Самарском государственном педагогическом университете, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя в Куйбышевском электротехническом институте связи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера - преподавателя СДЮШОР - 10 Областного совета физкультурно - спортивного общества профсоюзов «Россия», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера - преподавателя СДЮШОР - 10 АНО ДО Самарского областного совета физкультурно - спортивного общества профсоюзов «Россия» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера - преподавателя ГУ ДО "Специализированная детско - юношеская школа Олимпийского резерва", так как данные учреждения поименованы вышеуказанными списками, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, где страхователь квалифицирует работу заявительницы без указания педагогической работы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тренера - преподавателя по совместительству в ДЮСТШ ДОСААФ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя по совместительству в спортивно - оздоровительном лагере в ДЮСТШ ДОСААФ, т.к. данное учреждение не поименовано списками; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тренера - преподавателя по совместительству в ДЮСТШ ДОСААФ, т.к. данное учреждение не поименовано списками, а также работа протекала с почасовой нагрузкой без зачисления на штатную должность и не вырабатывалась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тренера - преподавателя по совместительству в ДЮСТШ ДОСААФ, т. к. данное учреждение не поименовано Списками. Обязать ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самары назначить Долгих А.В. досрочно трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ В процессе рассмотрения дела по существу истец Долгих А.В. уточнила исковые требовании, просила суд включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера в ДЮСТШ Областного совета «Зенит»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности тренера-преподавателя по совместительству в Куйбышевской ДЮСТШ ДОСААФ СССР с нагрузкой 20 часов в неделю, а с ДД.ММ.ГГГГ 24 часа в неделю; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности педагога дополнительного образования в детско-юношеском клубе физической подготовки «Бригантина»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности преподавателя физической культуры в Областном педагогическом лицее; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности тренера-преподавателя в Куйбышевской СДЮСШ по водным видам спорта; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера - преподавателя СДЮШОР - 10 Областного совета физкультурно - спортивного общества профсоюзов «Россия»; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера - преподавателя СДЮШОР - 10 АНО ДО областного совета физкультурно - спортивного общества профсоюзов «Россия»; с ДД.ММ.ГГГГ - в должности тренера-преподавателя в ГУДО СДЮШОР, где продолжает работать по сегодняшнее время. Обязать ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самары назначить Долгих А.В. досрочно трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании истец поддержала уточненные исковые требования от ДД.ММ.ГГГГ, при этом дополнив, что просит суд также включить в специальный стаж периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя по совместительству в спортивно-оздоровительном лагере в ДЮСТШ ДОСААФ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности тренера-преподавателя по совместительству в ДЮСТШ ДОСААФ. И уточнила период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, просила включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самары по доверенности Турукина И.А. уточненные исковые требования не признала, в иске просила отказать по основаниям, изложенным протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самара по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан. Суду пояснила, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самара с целью назначения досрочной трудовой пенсии по старости. В начислении досрочной пенсии ей было отказано из-за отсутствия 25-летнего требуемого специального педагогического стажа. Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 и Постановлению Конституционного Суда 2-П от 29.01.2004г. педагогический стаж Долгих А.В. составляет 0 лет 03 мес. 01 день. Представитель ГУ ОПФ РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил принять во внимание позицию ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самары, действия которых считает правомерным. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В силу ст.2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В соответствии с п.п. 19 п. 1 и п.2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Долгих А.В. обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самара с целью назначения досрочной трудовой пенсии по старости Решением комиссии ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Самара по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого 25 летнего педагогического стажа, не засчитав в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности тренера в ДЮСТШ Областного Совета «Зенит», поскольку данная должность не предусмотрена Списками. Вместе с тем, суд полагает возможным включить в специальный стаж истца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( за вычетом периода с января по август 1980г.) по следующим основаниям. Согласно сведениям трудовой книжки АТ -I №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, специальность Долгих А.В. - преподаватель-тренер, Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ принята тренером в ДЮСШ областного совета ДСО «Зенит» по плаванию. ДД.ММ.ГГГГ Освобождена от занимаемой должности по собственному желанию (Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ). При этом из диплома истца Д-1 № следует, что Решением Государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена квалификация преподаватель физического воспитания - тренер по плаванию. Согласно п.2 Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» засчитывается работа в учреждениях дополнительного образования детей (внешкольные учреждения) … детско-юношеские спортивные школы всех наименований; в должности тренер-преподаватель. Работа во внешкольных учреждениях, в том числе детско-юношеской спортивной школе в должности тренер-преподаватель также была предусмотрена Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991г. № 463, При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в оспариваемый период Долгих А.В. фактически работала тренером-преподавателем. Так, согласно справке № Самарского областного совета Физкультурно-спортивного Общества профсоюзов «Россия» Долгих А.В. с ДД.ММ.ГГГГ работала тренером в ДЮСШ (детско-юношеская спортивная школа) областного совета «Зенит», которая являлась закрытой организацией. При реорганизации спортивных обществ документы были сданы в 1 отдел. При дальнейшей реорганизации документы были затеряны. В то же время должность тренера приравнивается к педагогической деятельности (письмо Госкомспорта РФ от 28.12.1995г. № 1588-ИТ). В письме Заместителя Председателя государственного комитета РФ по физической культуре и туризму от 28.12.1995г. за № 1588-ИТ указано, что должность осуществляющего подготовку спортсменов в спортивных школах изменялась по разному: с 1944г. по 1959г. тренер-преподаватель; в Положении о спортивной школе 1959г. не делалось различия между наименованием тренер и тренер-преподаватель; Постановлением ЦК КПСС, Совмина ССР, ВЦСПС от 15.07.1964г. № 620 - тренер-преподаватель по спорту. Всем руководителям спортшкол предписывалось привести наименование должностей в соответствие с указанным документом; постановлением Министерства труда РФ от 22.01.1993г. № 8 - тренер-преподаватель по спорту; приказом Минобразования РФ, Госкомитета РФ по высшему образованию, согласованного с Госкомитетом РФ по физической культуре и туризму от 31.08.1995г. № 463/1268 - тренер-преподаватель образовательного учреждения. Таким образом, должность тренера являлась педагогической деятельностью. В характеристике-рекомендации директора ГУДО СДЮШОР указано, что Долгих А.В. начала свою трудовую деятельность в качестве тренера-преподавателя по плаванию в ДСО «Зенит» в 1978г. Анализируя вышеуказанные обстоятельства, суд считает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец была принята на должность тренера в ДЮСТШ Областного Совета «Зенит», однако фактически исполняла обязанности преподавателя-тренера, осуществляла педагогическую деятельность, ее работа была связана с детьми. Между тем, согласно представленной объединенным архивом ОО «Федерация профсоюзов Самарской области» справке от ДД.ММ.ГГГГ №, в документах Добровольно-спортивного общества «Зенит» имеются сведения на ФИО6 по ведомости по зарплате с ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, суду не представлено доказательств работы Долгих А.В. в период ДД.ММ.ГГГГ В силу чего суд приходит к выводу, что в специальный стаж, дающий Долгих А.В. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости подлежит включению период с ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ Кроме этого, из специального стажа истца был исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестветренера-преподавателя по совместительству в Куйбышевской ДЮСТШ ДОСААФ, так как данное учреждение не поименовано Списками. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Долгих А.В. принята с 11-го сентября 1984г. тренером-преподавателем по совместительству (Оклад на основной работе 120 руб.) в Куйбышевскую Специализированную Детско-юношескуюСпортивно-Техническуюшколу по водным видам спорта. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевского ДЮСТШ ДОСААФ СССР-ВЦСПС определены задачи тренерско-преподавательскому составу СДЮСТШ на 1984-1985 учебный год, из которого усматривается, что Долгих А.В. входила в группу начальной подготовки 1-го года обучения, что подтверждается планом программы на 1984-1985гучебный год, утвержденным председателем Куйбышевского Областного Комитета ДОСААФ. При этом, ДД.ММ.ГГГГ Приказом № за Долгих А.В. закреплена учебная группа начальной подготовки как за тренером-преподавателем Куйбышевской Специализированной Детско-юношеской Спортивно Технической школы по водным видам спорта на 1984-1985 учебный год. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ об определении нагрузки тренерам-преподавателям СДЮСТШ по водным видам спорта Долгих А.В. определена недельная нагрузка на 1984-1985 учебные г.г. в 12 часов, которую она выполняла, что подтверждается тарификационными списками на тренеров-преподавателей Куйбышевской СДЮСТШ на 1-е сентября 1984г., на 1 октября 1985г. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Долгих А.В. действительно работала в детско-юношеской спортивной школе, входящей в состав Куйбышевской объединенной технической школы ДОСААФ в должности тренера-преподавателя по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В материалах дела имеется историческая справка № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что Детско-юношеская школа входила в состав Куйбышевской Объединенной технической школы ДОСААФ, которая реорганизована в 1984г. в Куйбышевскую Объединенную техническую школу ДОСААФ №, в 1993г. в Самарский спортивно-технический учебный центр РОСТО, в 1999г. в Самарский областной комплексный спортивно-технический учебный центр РОСТО, в 2007г. в Самарский областной комплексный спортивно-технический учебный центр (СОКСТУЦ) Российской оборонной спортивно-технической организации, являющиеся правопреемником Куйбышевской Объединенной технической школы ДОСААФ. Российская оборонная спортивно-техническая организация (РОСО) является правопреемником ДОСААФ ССР с 1991г. (1 Учредительный съезд РОСТО ДД.ММ.ГГГГ). Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991г. № 463 предусмотрена работа в должности тренера-преподавателя в внешкольных учреждениях, в том числе детско-юношеских спортивных школах. В примерный перечень внешкольных учреждений, утвержденный приказом Гособразования СССР от 23.04.1990г. № 280, включена детско-юношеская спортивная (спортивно-техническая) школа всех типов и видов. Типовым положением ДЮСТШ ДОСААФ также предусмотрено, что детско-юношеская спортивно-техническая школа ДОСААФ и профсоюзов является внешкольным учреждением. Таким образом, учитывая, что в спорный период истец выполняла функции тренера-преподавателя, осуществляла процесс по дополнительному образованию детей начальной подготовки в целях решения учебных и воспитательных задач в детско-юношеской спортивно-технической школе, которая поименована Списком, учитывая, что пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, в которых они осуществляли трудовую деятельность, суд приходит к выводу, что спорный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Истец также просит суд включить в специальный стаж работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя по совместительству в спортивно-оздоровительном лагере в Куйбышевской ДЮСТШ ДОСААФ. Должность воспитателя предусмотрена Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991г. № 463. Указанным Списком поименованы внешкольные учреждения, в том числе детско-юношеские спортивные школы. Спортивно-оздоровительный лагерь отнесен к ДЮСТШ ДОСААФ. Детский спортивно-оздоровительный лагерь и детская юношеская спортивно-техническая школа включены в Примерный перечень внешкольных учреждений, утвержденный приказом Гособразования СССР от 23.04.1990г. № 280. При таких обстоятельствах, учитывая, что статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18,19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанный период работы Долгих А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГв должности воспитателя в спортивно-оздоровительном лагере подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости Органами пенсионного фонда истцу отказано во включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тренера-преподавателя по совместительству в ДЮСТШ ДОСААФ, так как данное учреждение не поименовано Списками, а также работа протекала с почасовой нагрузкой без зачисления на штатную должность, и не вырабатывалась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы. Между тем, согласно имеющейся историческая справке № от ДД.ММ.ГГГГ, Детско-юношеская школа входила в состав Куйбышевской Объединенной технической школы ДОСААФ, которая реорганизована в 1984г. в Куйбышевскую Объединенную техническую школу ДОСААФ №, в 1993г. в Самарский спортивно-технический учебный центр РОСТО, в 1999г. в Самарский областной комплексный спортивно-технический учебный центр РОСТО, в 2007г. в Самарский областной комплексный спортивно-технический учебный центр (СОКСТУЦ) Российской оборонной спортивно-технической организации, являющиеся правопреемником Куйбышевской Объединенной технической школы ДОСААФ. Российская оборонная спортивно-техническая организация (РОСО) является правопреемником ДОСААФ ССР с 1991г. (1 Учредительный съезд РОСТО ДД.ММ.ГГГГ). Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991г. № 463 предусмотрена работа в должности тренера-преподавателя в внешкольных учреждениях, в том числе детско-юношеских спортивных школах. В примерный перечень внешкольных учреждений, утвержденный приказом Гособразования СССР от 23.04.1990г. № 280, включена детско-юношеская спортивная (спортивно-техническая) школа всех типов и видов. Из положения о детско-юношеской спортивно-технической школе ДОСААФ, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, является внешкольным учреждением и призвана: воспитывать учащихся в духе беззаветной преданности делу.. ДЮСТШ проводит воспитательную работу с учащимися по единому плану.. Согласно Постановлению Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в российской федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами (п.4 Правил). Согласно тарификационным спискам, истица занимала должность тренер-преподаватель, количество часов в неделю у Долгих А.В. составляло 12 часов. Таким образом, ссылка на то, что Долгих А.В. не выработала норму рабочего времени на ставку заработной платы, что не дает ей права на досрочное пенсионное обеспечение, не соответствует фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права. Из специального стажа истца также был исключен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка в детско-юношеском клубе физической подготовки «Бригантина», так как данная должность и учреждение не предусмотрены Списками. Согласно справке директора МОУДОД ДООЦ «Бригантина» Долгих А.В. работала в МДЮКФП им. Ю.Визбора «Бригантина» (в настоящее время МОУДОД ДООЦ «Бригантина» г.о. Самара) в должности руководителя кружка (в настоящее время - педагог дополнительного образования) с ДД.ММ.ГГГГ приказ № п.1 от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказ № п.2 от ДД.ММ.ГГГГ 29.10.2002г. Постановлением Правительства РФ № 781 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», которым определен список должностей и учреждений, состоящий из двух разделов. При этом работа в должности и учреждении, которая засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, должны совпадать по разделам. Из Устава муниципального детско-юношеского клуба физической подготовки им. Ю. Визбора «Бригантина» Промышленного района г. Самары 1993г. усматривается, что Детско-юношеский клуб физической подготовки им. Ю.Визбора «Бригантина» является образовательным учреждением дополнительного образования. Вместе с тем, должность руководителя кружка не поименована Списком, кроме того, доказательств того, что работая руководителем кружка, истец фактически выполняла трудовые обязанности педагога дополнительного образования суду не представлено, нет доказательств того, что деятельность истца была связана с воспитанием, обучением, развитием детей школьного возраста, проведением занятий (уроков) с детьми. При этом Общероссийским классификатором профессий рабочий, должностей, служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994г. № 367, наряду с должностью педагога дополнительного образования сохранено и прежнее название должности руководитель кружков (клуба по интересам, коллектива, любительского объединения, секции, студии, туристической студии), используемое в других организациях и учреждениях. Доводы истца о том, что характер выполняемой работы могут подтвердить свидетели, не могут быть приняты во внимание. Так, согласно ч.3 ст.13 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. В соответствии со ст.60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами В связи с чем, суд не находит оснований для включения указанного периода в специальный стаж истца. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя физической культуры в Областном педагогическом лицее, который истец просит суд также включить в специальный стаж, как установлено в судебном заседании, и не отрицалось истцом в ходе рассмотрении дела по существу, был включен в специальный стаж истца органом Пенсионного фонда, что подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого не усматривается, что данный период засчитан в стаж работы истца. Истец также просит суд включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя в Куйбышевском СДЮСШ по водным видам спорта. Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ Долгих А.В. принята на должность тренера-преподавателя по плаванию в ДОСААФ ССР - ВЦСПС Куйбышевская Специализированная Детско-юношеская Спортивно-техническая школа по водным видам спорта, приказ №-АК от ДД.ММ.ГГГГ Данные обстоятельства также содержатся и в справке, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991г. № 463 предусмотрена работа в должности тренера-преподавателя в внешкольных учреждениях, в том числе детско-юношеских спортивных школах. В примерный перечень внешкольных учреждений, утвержденный приказом Гособразования СССР от 23.04.1990г. № 280, включена детско-юношеская спортивная (спортивно-техническая) школа всех типов и видов. Положением о детско-юношеской спортивно-технической школе ДОСААФ предусмотрено, что специализированные детско-юношеские спортивно-технические школы создаются на базе существующих ДЮСТШ, достигших высокого уровня работы по подготовке квалифицированных спортсменов, обеспеченных спортивной базой и высококвалифицированными тренерами-преподавателями, является внешкольным учреждением. Вместе с тем, согласно приказу №-АК от ДД.ММ.ГГГГ Долгих А.В. принята на должность тренера-преподавателя по плаванию с ДД.ММ.ГГГГ по 9 разряду согласно ЕТС. В связи с чем, суд полагает возможным включить спорный период в специальный стаж истца, но с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Органами пенсионного фонда также не были включены в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя СДЮШОР-10 Областного совета физкультурно-спортивного общества профсоюзов «Россия», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя СДЮШОР-10 АНО ДО Самарского областного совета физкультурно-спортивного общества профсоюзов «Россия» и с ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя ГУ ДО «Специализированная детско-юношеская школа Олимпийского резерва», так как данные учреждения поименованы Списками, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, где страхователь квалифицирует работы истца без указания педагогической работы. Должность тренер-преподаватель, детско-юношеская спортивная школа(всех наименований), специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва поименована списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей,, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067 и Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам. Осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781. Постановлением № 219 от 27.07.2004г. Губернатора Самарской области создана государственное учреждение дополнительного образования «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва». Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Устав государственного учреждения дополнительного образования «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва» 2004г. В материалах дела также имеются Устав (новая редакция) 2005г., новая редакция 2006г., новая редакция Устава 2007г., новая редакция Устава 2009г., из которых усматривается, что государственное учреждение дополнительного образования «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва» является учреждением дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности; СДЮШОР самостоятельно осуществляет учебно-тренировочный процесс, подбор, расстановку и методическую подготовку кадров, финансовую и иную деятельность, не противоречащую законам РФ и Уставу. Предметом деятельности СДЮШОР, как учреждения дополнительного образования, является развитие мотивации личности к всестороннему удовлетворению физкультурных и спортивных потребностей путем реализации образовательных программ физкультурно-спортивной направленности. Из должностных обязанностей тренера-преподавателя по спорту ГУДО СДЮШОР, утвержденных директором ГУ ДО СДЮШОР ДД.ММ.ГГГГ, следует, что тренер-преподаватель осуществляет набор в спортивную школу детей, желающих заниматься физической культурой и спортом и не имеющих медицинских противопоказаний. Ведет с ними учебно-тренировочную и воспитательную работу… Использует в своей работе наиболее эффективные методы спортивной подготовки учащихся. Должен знать: методы воспитания, обучения, физической подготовки и спортивной тренировки… Таким образом, истец осуществляла педагогическую деятельность в учреждении для детей. Наименование ее должности тренер-преподаватель оставалось неизменным на протяжении всей ее трудовой деятельности, должностные обязанности не изменялись, учреждение поименовано Списком. Однако в соответствии с п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г., работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 г., засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка. Между тем. у истца с учетом включения перечисленных периодов до 31.12.2000г., отсутствует стаж работы в 16 лет 8 месяцев, в связи с чем, не подлежат включению в стаж педагогической деятельности периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем, суд полагает возможным включить в специальный стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С учетом включения вышеперечисленных периодов у Долгих А.В. специальный педагогический стаж не составляет требуемых 25-лет, вследствие чего оснований для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд, Р Е Ш И Л: Исковые требования Долгих А.В. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии частично. Включить Долгих А.В. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 1979г. и с сентября 1980г. по ДД.ММ.ГГГГ ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение 10 дней Мотивированное решение изготовлено 25.04.2011г. Председательствующий Т.А.Маликова
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ