Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03.05.2011 года                                                                                               г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Бойко В.Б., при секретаре Нуйкиной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1884/11 по исковому заявлению прокурора Богатовского района Самарской области к ООО ”Сириус-А” и ООО ”Молот” о понуждении к прекращению незаконной деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Богатовского района Самарской области в иске просил признать деятельность ООО «Сириус-А» и ООО «Молот» по организации и проведению на территории Богатовского района Самарской области азартных игр с использованием игрового оборудования незаконной, обязать ООО «Сириус-А» и ООО «Молот» прекратить осуществление деятельности по организации азартных игр с использованием игрового оборудования на территории Богатовского района Самарской области. Требования мотивированы следующим: по поручению прокуратуры Богатовского района МРО по БЭП (г.Нефтегорск) при ГУВД по Самарской области проведена проверка в порядке ст.ст.144, 145 УПК РФ по факту осуществления ООО «Молот» по адресу: <адрес> деятельности по организации и проведению азартных игр посредством использования 17 игровых автоматов, оснащенных купюроприемниками. По результатам проверки 01.02.2011 оперуполномоченным МРО по БЭП при ГУВД по Самарской области Писцовым А.В. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст.24 УПК РФ. В ходе проверки законности принятого решения установлено, что ООО «Молот» по адресу: <адрес>, осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр посредством использования 17 игровых автоматов, оснащенных купюроприемниками, которые на момент проверки находились во включенном и исправном состоянии. После обнаружения указанных игровых автоматов они были опечатаны и изъяты сотрудниками МРО по БЭП при ГУВД по Самарской области. Деятельность по организации и проведению азартных игр осуществляется ООО «Молот» под видом стимулирующей лотереи «Ностальжи», организатором которой является ООО «Сириус-А». Согласно копии договора поручения №63/01 от 05.04.2010, представленного продавцом-консультантом ООО «Молот» сотрудникам милиции, ООО «Сириус-А» поручило ООО «Молот» проведение негосударственной всероссийской стимулирующей лотереи «Ностальжи» на лотерейном оборудовании, указанном в приложении №1 к договору по адресу: <адрес> Целью проведения лотереи является стимулирование продаж канцелярских товаров, поставляемых ООО «Сириус-А». Для того чтобы стать участником розыгрыша призового фонда лотереи, гражданин должен совершить покупку канцелярских товаров, поставляемых ООО «Сириус-А» и реализуемых ООО «Молот» от имени ООО «Сириус-А» по договору комиссии №63/02 от 05.04.2010 по цене ручка - 500 рублей, ластик -100 рублей, тетрадь - 1000 рублей. После приобретения товара участник лотереи обязан предъявить администратору ООО «Молот» кассовый чек или иной документ, подтверждающий приобретение канцелярского товара. После предъявления кассового чека администратор ООО «Молот» активизирует сертифицированное лотерейное оборудование для участия в розыгрыше призового фонда. Розыгрыш призового фонда определяется путем выпадения на лотерейном оборудовании определенных чисел от 0 до 10 000. Выигрыш определяется в зависимости от выпадения на лотерейном оборудовании числа. В зависимости от количества выпавших чисел, определяется наименование приза. Победитель, набравший на лотерейном оборудовании определенное количество чисел, вправе по своему усмотрению получить выигрыш, как в натуре, так и денежном эквиваленте, при этом эквивалент цены приза в денежном выражении не определен, а по условиям лотереи определяется организатором лотереи - ООО «Сириус-А». Таким образом, деятельность по организации и проведению азартных игр замаскирована под проведение стимулирующей лотереи, но фактически осуществлялась ООО «Молот» следующим образом: лицо, желающее поиграть, помещает в игровой аппарат через купюроприемник денежные купюры Банка России, которые зачисляются для осуществления игры. После чего игрок может начать играть в одну из предложенных игр. На каждой игровой единице оборудования установлена конкретная игра. В случае выигрыша игрок получает денежное вознаграждение.

Представитель истца помощник Прокурора Шпырев А.Г. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Свидетель Писцов А.В. суду показал, что он работает оперуполномоченным МРО по БЭП при ГУВД по Самарской области. В <адрес> находился игровой клуб, который организовал ООО ”Молот”, где были расположены игровые автоматы. Данные автоматы были изъяты для проведения исследования, оборудование было в рабочем состоянии. При изъятии в здании находились посетители. От дачи пояснений они отказались, свои личности не сообщили. Они пытались связаться с руководством. При изъятии находился оператор, которая пыталась так же с ними связаться, данный телефон был не рабочий, связаться с ними не удалось. Оператора зала опрашивали, она говорила, что это лотерейный клуб, но им поясняли посетители, что в автомат вставляешь купюру, нажимаешь кнопки, и либо выигрываешь, либо нет. Про лотерейные билеты речи не шло, при осмотре они не обнаружили лотерейных билетов, там были купюроприемники, высвечивались линии на автомате, и можно играть. Изъяты автоматы были потому, что это не лотерейное оборудование. В данный момент автоматы находятся в помещении, которое предоставила администрация <адрес>

Свидетель Муругов А.В. суду показал, чтопо делу знает, что это не лотерея, а простые игровые автоматы. Он в ноябре 2010 года зашел с другом поиграть. Там необходимо вставлять деньги, они вставили 100 рублей, ничего не выиграли, ушли и больнее не играли. Там вставляешь купюру, играешь, на экране высвечивается выигрыш, но они его не снимали, продолжали играть. Им не предлагали приобрести лотерею. Оператор объясняла, какие кнопки надо нажимать. Там было написано «лотерея», они зашли. Там стоят автоматы, начали на них играть. Начали нажимать кнопки, стали загораться рисунки и меняться. Первый раз он показал, что выиграли 30 рублей, проиграли, снова выиграли, в конце проиграли все. На эти 100 рублей они играли где-то 5 минут. Они не спрашивали оператора, где лотереи, было понятно, что это игровые автоматы. До ноября 2009 года он уже видел игровые автоматы, так как в центре в селе у них был «Лас-Вегас», но тогда их еще туда не пускали, видели с улицы.

Суд, выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит следующему:

В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Судом установлено, что по поручению прокуратуры Богатовского района МРО по БЭ11 (г.Нефтегорск) при ГУВД по Самарской области проведена проверка в порядке ст.ст.144, 145 УПК РФ по факту осуществления ООО «Молот» по адресу: <адрес> деятельности по организации и проведению азартных игр по средствам использования 17 игровых автоматов, оснащенных купюроприемниками.

По результатам проверки 01.02.2011 оперуполномоченным МРО по БЭП при ГУВД по Самарской области Писцовым А.В. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст.24 УПК РФ (л.д. 28).

В ходе проверки законности принятого решения установлено, что ООО «Молот» по адресу: <адрес>, осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр по средствам использования 17 игровых автоматов, оснащенных купюроприемниками, которые на момент проверки находились во включенном и исправном состоянии (л.д. 20-23). После обнаружения указанных игровых автоматов они были опечатаны и изъяты сотрудниками МРО по БЭП при ГУВД по Самарской области.

Деятельность по организации и проведению азартных игр осуществляется ООО «Молот» под видом стимулирующей лотереи «Ностальжи», организатором которой является ООО «Сириус-А» (л.д. 7-9).

Согласно копии договора поручения №63/01 от 05.04.2010, представленного продавцом-консультантом ООО «Молот» сотрудникам милиции, ООО «Сириус-А» поручило ООО «Молот» проведение негосударственной всероссийской стимулирующей лотереи «Ностальжи» на лотерейном оборудовании, указанном в приложении №1 к договору по адресу: <адрес>. Целью проведения лотереи является стимулирование продаж канцелярских товаров, поставляемых ООО «Сириус-А». Для того чтобы стать участником розыгрыша призового фонда лотереи, гражданин должен совершить покупку канцелярских товаров, поставляемых ООО «Сириус-А» и реализуемых ООО «Молот» от имени ООО «Сириус-А» по договору комиссии №63/02 от 05.04.2010 по цене ручка - 500 рублей, ластик -100 рублей, тетрадь - 1000 рублей. После приобретения товара участник лотереи обязан предъявить администратору ООО «Молот» кассовый чек или иной документ, подтверждающий приобретение канцелярского товара. После предъявления кассового чека администратор ООО «Молот» активизирует сертифицированное лотерейное оборудование для участия в розыгрыше призового фонда. Розыгрыш призового фонда определяется путем выпадения на лотерейном оборудовании определенных чисел от 0 до 10 000. Выигрыш определяется в зависимости от выпадения на лотерейном оборудовании числа. В зависимости от количества выпавших чисел, определяется наименование приза. Победитель, набравший на лотерейном оборудовании определенное количество чисел, вправе по своему усмотрению получить выигрыш, как в натуре, так и денежном эквиваленте, при этом эквивалент цены приза в денежном выражении не определен, а по условиям лотереи определяется организатором лотереи - ООО «Сириус-А» (л.д. 11-13).

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 11 ноября 2003 г. №138-ФЗ «О лотереях», под лотереей понимается игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным, предусмотренным условиями лотереи способом.

Однако, в нарушение указанной нормы участнику лотереи, проводимой ООО «Молот» по поручению ООО «Сириус-А», какая - либо документация, свидетельствующая о заключении договора на участие в лотерее не выдается.

Согласно ч.8 ст.3 и ч.5 ст. 12.1 Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях", проведение стимулирующих лотерей с помощью механических, электрических, электронных или иных технических устройств, используемых для определения выигрышей, призов и (или) подарков, в том числе в денежных и натуральных показателях, запрещено.

По информации ФГУ «Самарский центр стандартизации, метрологии и сертификации», проводившего исследование игрового оборудования ООО «Молот», аппаратно-программные комплексы, изъятые из игрового зала ООО «Молот» по адресу: <адрес>, имеют признаки игрового автомата с денежным выигрышем и могут использоваться в этом качестве.

В соответствии с пп.6 ст.4 Федерального закона от 29 декабря 2006г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведении азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты российской Федерации» (далее Закон №244-ФЗ), деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.

Согласно ст.5 Закона №244-ФЗ, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов РФ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Организатор азартных игр обязан предоставлять сведения, необходимые для осуществления контроля за соблюдением требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр. Состав и порядок таких сведений устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 9 Закона №244-ФЗ определены субъекты Российской Федерации на территории которых созданы игорные закон. Однако, Самарская область, на территории которой находится с.Богатое, в число субъектов Российской Федерации в которых созданы игорные зоны, не входит.

Согласно ст. 1 Закона №244-ФЗ, настоящим Федеральным законом определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Несоблюдение данного закона со стороны ООО «Молот» и ООО «Сириус-А» нарушает интересы Российской Федерации, осуществляющей государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр путем нарушения норм действующего законодательства, установления порядка осуществления деятельности по организации проведению азартных игр и соответствующих ограничений, обязательных требований к организаторам азартных игр, игорным заведениям, посетителям игорных заведений, игорных зон.

Также действия ООО «Молот» и ООО «Сириус-А» по организации азартных игр нарушают права неопределенного круга лиц, чьи имущественные интересы могут быть ущемлены в результате незаконной деятельности, выражающиеся в ухудшении имущественного положения граждан.

Статьей 166 Гражданского кодекса РФ определено, что сделка, совершенная с нарушением закона, является ничтожной со всеми вытекающими последствиями.

Согласно ст. 170 ГК РФ, мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна.

Таким образом, неопределенное число лиц, использующее игровое оборудование ООО «Молот» подвергаются риску финансовых потерь, возможных в результате заключения ничтожных сделок.

Игровая деятельность ООО «Молот» и ООО «Сириус-А» осуществлялась в период с 07.11.2010 года по 17.12.2010 года, после чего, игровое оборудование было изъято сотрудниками МРО по БЭП при ГУВД по Самарской области, что подтверждается протоколами осмотра места происшествия от 07.11.2010 и 17.12.2010, а также объяснениями лиц, осуществлявших игру (л.д. 24-26).

Проведение азартных игр под видом лотереи нарушает права и законные интересы граждан, посягает на нравственность и создает угрозу причинения гражданам вреда.

В случае установления опасности причинения какого-либо вреда указанная деятельность может быть прекращена в соответствии с п.1 ст.1065 ГК, согласно которому опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность ("Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года" (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.06.2010)

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать деятельность ООО ”Сириус-А” и ООО ”Молот” по организации и проведению на территории Богатовского района Самарской области азартных игр с использованием игрового оборудования незаконной.

Обязать ООО «Сириус-А» и ООО «Молот» прекратить осуществление деятельности по организации азартных игр с использованием игрового оборудования на территории Богатовского района Самарской области.

Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение заявление об отмене такого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения суда.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 04.05.2011 года.

Председательствующий     судья                                  В.Б. Бойко