2-2264/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12.05.2011 года г. Самара

Кировский районный суд г.Самары в составе: председательствующего судьи Бойко В.Б., при секретаре Нуйкиной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2264/11 по иску Конькова А.В., Коньковой Н.А., Конькова В.А. и Лысова А.Л. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, третьи лица Администрация г.о. Самара, Отдел опеки, семьи и попечительства Кировского района г.о. Самара, Управление Росреестра по Самарской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании права общей долевой собственности на жилое помещение - квартиры общей площадью 44,10 кв.м., жилой площадью 32,90 кв.м., по 1/4 доле каждому, расположенному по адресу: <адрес> в порядке приватизации. Свои требования мотивировали тем, что Коньков А.В. и члены его семьи, жена - Конькова Н.А., сын - Коньков В.А. и сын Лысов А.Л., зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес> с 1991 года по настоящее время, на его имя открыт финансовый лицевой счет. Указанная квартира является муниципальной собственностью г.о. Самара, включена в реестр муниципального имущества г.о. Самара 10.11.1994 г. за № 000561-8 на основании Постановления Главы Администрации Самарской области от 10.11.1994 г. №528, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества. Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма» вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Письмом Департамента управления имуществом городского округа Самара от 14.02.2011 г. № 15-07-25/6061 истцам отказано в исключении из числа служебных жилого помещения - двухкомнатной изолированной квартиры <адрес>, что соответствует отказу в предоставлении в собственность (в порядке приватизации) указанного жилого помещения. В силу статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из состава специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, гак как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Представитель истца Хохлов В.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представительответчика - Департамента управления имуществом городского округа Самара Меренкова Е.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований. Квартира находится в специализированном жилищном фонде, статус не снимался. Квартира в настоящее время является служебной, служебное помещение не подлежит приватизации.

Представитель третьего лица Администрации г.о. Самара Сумина Н.Н. в судебном заседании также возражала против заявленных требований. В судебном заседании и в отзыве показала, что в соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом РФ и иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Согласно ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 154-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» «не подлежат приватизации помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения». Лицевой счет № 00454 открытый на имя Конькова А.В., подтверждает наличие статуса специализированного жилого помещения <адрес> Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключенным органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»). Письмом Департамента управления имуществом городского округа Самара от 14.02.2011 № 15-07-25/6061 Конькову А.В. было отказано в исключении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> из состава муниципального специализированного жилищного фонда. В соответствии с п. 1 ст. 25 Устава городского округа Самара Администрация городского округа Самара является исполнительно-распорядительным органом городского округа Самара. Стороной по договорам передачи жилых помещений в собственность граждан (в порядке приватизации) Администрация городского округа Самара не является. В соответствии со ст. 27, п. «м» ст. 47 Устава городского округа Самара Самарской области от 10.07.2006 № 294 Департамент управления имуществом городского округа Самара является органом местного самоуправления, осуществляет приватизацию имущества городского округа Самара.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно ордера № 1847 от 05.09.1991 года жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлено квартиросъемщику Конькову А.В., работающему в ЖКК тр. ”Промстрой”, его жене - Коньковой Н.., дочери- Лысовой Т.Л., сыну- Лысову А.Л. (л.д. 18). Лицевой счет № 00454 открыт на имя Конькова А.В. (л.д. 10).

По адресу <адрес> зарегистрированы: Коньков А.В., его жена Конькова Н.А., его сыновья - Лысов А.Л., (дата) г.р., и Коньков В.А., (дата) .р. (л.д. 15).

Согласно выписке из реестра от 01 ноября 2010 года объект недвижимости - квартира, расположенный по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью г.о. Самара, включен в реестр муниципального имущества 10.11.94 за номером 000561-8 на основании Постановления Главы Администрации Самарской области № 528 от 10.11.94. (л.д. 16).

Согласно архивной справке №1578 Конькова Н.А., (дата) г.р., была зарегистрирована по адресу: <адрес> с мужем Коньковым А.В., сыном Лысовым А.Л. Сняты с регистрационного учета в 1991 году, выбыли по адресу: <адрес> (л.д. 49).

Коньков В.А., Конькова Н.А., Лысов А.Л., Коньков А.В. строений и жилья на территории г. Самара не имеют, право на приватизацию не использовали (л.д. 19-26).

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

Таким образом, оценивая представленные доказательства, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что право истцов на приобретение квартиры в собственность не может быть нарушено из-за отсутствия механизма регистрации перехода права собственности.

Согласно п.2 ч.2 ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании ст.7 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключенным органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждение с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии со ст.102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Суд считает, что факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Истцы имеют право в силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» приобрести в собственность квартиру и ссылка на отсутствие механизма регистрации перехода права собственности не состоятельна, поскольку истцы занимают жилое помещение на основании ордера на жилое помещение, постоянно зарегистрированы в данном жилом помещении, несут все необходимые расходы по его содержанию, право приватизации не использовали.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что спора по квартире не имеется, под арестом она не значится и свободна от любых прав и претензий третьих лиц.

Таким образом, оценивая представленные доказательства, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд считает требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за Коньковым А.В., Коньковой Н.А., Коньковым В.А. и Лысовым А.Л., право общей долевой собственности на жилое помещение-квартиру общей площадью 44,10 кв.м., жилой площадью 32,90 кв.м., по 1/4 доле каждому, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение 10 дней.

Председательствующий судья В.Б. Бойко