2-1781/2011



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10.05.2011 год                                                                                                  г. Самара

Кировский районный суд г. Самара в составе: председательствующего судьи: Бойко В.Б., при секретаре Нуйкиной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1781/11 по иску Щербакова А.В. и Волчкова О.Ю. к Администрации г.о. Самара, Комитету по управлению имуществом г.о. Самара, третьи лица ФФГУП «Ростехинвентаризация», Управление Росреестра по Самарской области о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Щербаков А.В., Волчков О.Ю. в иске просили признать за ними право общей долевой собственности на самовольно реконструируемый жилой дом с реконструируемыми литерами и площадями по адресу: <адрес>, прекратить право общей долевой собственности на самовольно реконструируемый индивидуальный жилой дом (лит.А, A3, а), общей площадью 28,6 кв.м., жилой площадью 21,3 кв.м., в том числе самовольной площадью 21,3 кв.м., кроме того сени (лит.а), площадью 3,0 кв.м., индивидуальный жилой дом (лит.Б), общей площадью 53,8 кв.м., жилой площадью 18,5 кв.м., в том числе самовольной площадью 53,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, признать право собственности на реконструированный жилой дом лит.Б за Щербаковым А.В. (помещения первого этажа 1,2,3,4,5,6,7,8), общей площадью 53,8 кв.м., жилой площадью 18,5 кв.м., в том числе самовольной площадью 53,8 кв.м. Выделяемый дом состоит из помещений первого этажа: №1 (жилая) площадью 18,5 кв.м., №2 (помещение) площадью 5,3 кв.м., №3 (помещение) площадью 4,8 кв.м., №4 (кладовая) площадью 1,5 кв.м., №5 (кухня) площадью 13,5 кв.м., №6 (душевая) площадью 0,9 кв.м., №7 (туалет) площадью 1,1 кв.м., №8 (прихожая) площадью 8,2 кв.м., признать право собственности на самовольную площадь 21,3 кв.м. в лит.А. за Волчковым О.Ю. (помещения первого этажа 6,7,8; сени), общей площадью 28,6 кв.м., жилой площадью 21,3 кв.м., в том числе самовольной площадью 21,3 кв.м., кроме того сени (лит. а) площадью 3,0 кв.м. Выделяемый дом состоит из помещений первого этажа: №6 (жилая) площадью 14,1 кв.м., №7 (жилая) площадью 7,2 кв.м., №8 (кухня) площадью 7,3 кв.м., кроме того сени (лит. а) площадью 3,0 кв.м.

Требования мотивированы следующим: по заявлению № 63-01-111/09-47014 от 22.09.2009г. был вызван техник Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», который в процессе инвентаризации одноэтажного деревянного дома, расположенного по адресу: <адрес> обнаружил несоответствие площадей с инвентарным делом. Дом принадлежит двум собственникам: Щербакову А.В. 3/5 доли по договору купли-продажи и Волчкову О.Ю. 2/5 доли (по свидетельству о праве наследства по завещанию, зарегистрированного в реестре за № 4537 от 16.10.09г.). В части дома, принадлежащего Волчкову О.Ю., был сделан пристрой A3 площадью 7,3 кв.м. и тамбур «а» площадью 3 кв.м., а в части дома Щербакова А.В. произведена перепланировка и реконструкция: взамен сгнивших от времени бревен на ленточном фундаменте установлены стены из пенобетона, что значительно улучшило жилищные условия. Все изменения и реконструкция отражены в техническом паспорте на жилой дом. Участок земли, площадью 580,00 кв.м., принадлежит истцам на праве долевой собственности, о чем имеются свидетельства о государственной регистрации права на каждого собственника. Из технического заключения по инженерно-техническому обследованию конструкций дома лит.А, лит.Б, жилой пристройки лит.АЗ и сеней лит.«а», сделанного “Горжилпроект” следует, что выполненные реконструкция и переустройство соответствуют требованиям СниП 31-02-2001 «Дома жилые, одноквартирные» и, что вышеуказанные мероприятия не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания в целом. Из заключения на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности жилого дома (лит.А, A3, а, Б), расположенного по адресу: <адрес> следует, что объект соответствует требованиям государственных стандартов и федерального законодательства в области пожарной безопасности, а из заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы от 16.02.2011 года следует, что проведенные строительные мероприятия по реконструкции и переустройству жилого дома (литер А,Б,А3,а), указанные в технической документации, не приводят к нарушению требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». По их заявлению Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии ФГУП «Ростехинвентаризация»-Федеральное БТИ, было дано техническое заключение от 01.12.10 г., которое считает возможным прекращение долевой собственности между Щербаковым А.В. и Волчковым О.Ю. с планом раздела собственности. При обращении в Департамент строительства и Архитектуры городского округа Самары был получен ответ о том, что органы местного самоуправления не наделены полномочиями по признанию факта законности реконструкции жилого дома и пристроев. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ст. 29 ЖК РФ). Отказ в постановке объекта капитального строительства на государственный технический учет является нарушением законных прав, данных Конституцией РФ.

Представитель истца Щербакова А.В.- Шароватов В.П., представитель истца Волкова О.Ю. - Фирсов С.В. в судебном заседанииисковые требования поддержали в полном объеме по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации г.о. СамараМаркова Г.Д. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, суду пояснила, что согласно представленной в материалы дела копии договора купли-продажи от 28.02.1977 г. серия № * , зарегистрированного в реестре за № 6562, Щербаков А.В. приобрел 3/5 доли жилого дома <адрес> Также за Щербаковым А.В. признано право собственности на соответствующую долю земельного участка по указанному адресу, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 08.10.2010г. серия № * . Второму сособственнику Волчкову О.Ю. 2/5 долей указанного жилого дома перешла в наследство, что подтверждается копией свидетельства о праве на наследство по завещанию от 16.10.2009 г., зарегистрированного в реестре за № 4537. Также как и за Щербаковым А.В. за Волчковым О.Ю. признано право собственности на земельный участок, соответствующей ему доли, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 08.10.2010 серия № * Исходя из пояснений, изложенных в исковом заявлении, а также представленных в материалы дела документов, изначально указанный жилой дом представлял собой строение литеры «АА1А2АЗа» общей площадью 68,5 кв.м, жилой площадью 55,2 кв.м. Однако, пристрой литер «A3а», которые занимает Волчков О.Ю., были возведены истцом в процессе эксплуатации спорного жилого дома самовольно, в отсутствие соответствующего разрешения. Щербаков А.В. также произвел самовольно работы по реконструкции части спорного жилого дома, находящейся в его пользовании, в связи с ее ветхостью, и возвел строение литер «Б». Таким образом, на земельном участке образовалось строение, имеющее два изолированных друг от друга входа, позволяющее истцам эксплуатировать его, не нарушая интересов друг друга. Следовательно, в результате проведения вышеуказанных работ произошло изменение общей площади и всего первоначально существовавшего жилого строения в целом, тем самым, изменены параметры объекта капитального строительства, его площади и качества инженерно-технического обеспечения, что в соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ является реконструкцией, кроме того самовольно возведен новый жилой дом. Согласно п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, осуществляется на основании разрешения на строительство. Завершенный строительством жилой дом может эксплуатироваться по назначению только после ввода его в эксплуатацию. Согласно п. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. В представленном истцами пакете документов отсутствуют разрешение на строительство, а также акт ввода в эксплуатацию жилых домов. Эксплуатация зданий без получения разрешения на строительство (реконструкцию) и акта ввода в эксплуатацию означают факт самовольной постройки. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются доказательства, подтверждающие выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором. Таким образом, в материалах дела отсутствуют сведения о попытке истцов решить вопрос о прекращении права общей долевой собственности на спорный жилой дом во вне судебном порядке.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что 28.02.1979 года по договору купли-продажи Киселева А.Н. продала Щербакову А.В. 3/5 доли домовладения, состоящего из дома одноэтажного, деревянного с пристроем, жилой площадью 55,2 кв.м., полезной площадью 68,5 кв.м., служб и сооружений, находящегося в <адрес> и расположенного на земельном участке мерою в 641,5 кв.м. (л.д. 8).

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от 16.10.2009 года наследником указанного в завещании имущества Фирсовой В.Д., умершей (дата) года является сын - Вочков О.Ю., наследственное имущество состоит из 2/5 долей в праве собственности на одноэтажный жилой дом, общей площадью 28,60 кв.м., жилой площадью - 21,30 кв.м. (л.д. 9).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права Волчкову О.Ю. на основании договора купли-продажи земельного участка принадлежит земельный участок по адресу: <адрес> на праве общей долевой собственности доля 2/5 (л.д. 36).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права Щербакову А.В. на основании договора купли-продажи земельного участка принадлежит земельный участок по адресу: <адрес> на праве общей долевой собственности доля 3/5 (л.д. 37).

Согласно техническому заключению от 01.12.2010 года возможен раздел дома в натуре: Щербакову А.В. в собственность выделяется дом Б (помещения первого этажа 1,2,3,4,5,6,7,8), общей площадью 53,8 кв.м., жилой площадью 18,5 кв.м., в том числе самовольной площадью 53,8 кв.м. Выделяемый дом состоит из помещений первого этажа: № 1 (жилая) площадью 18,5 кв.м., № 2 (помещение) площадью 5,3 кв.м., № 3 (помещение) площадью 4,8 кв.м., № 4 (кладовая) площадью 1,5 кв.м., № 5 (кухня) площадью 13,5 кв.м., № 6 (душевая) площадью 0,9 кв.м., № 7 (туалет) площадью 1,1 кв.м., № 8 (прихожая) площадью 8,2 кв.м. Волчкову О.Ю. в собственность выделяется дом ААЗа (помещения первого этажа 6,7,8; сени), общей площадью 28,6 кв.м., жилой площадью 21,3 кв.м., в том числе самовольной площадью 21,3 кв.м., кроме того сени (лит. а) площадью 3,0 кв.м. Выделяемый дом состоит из помещений первого этажа: № 6 (жилая) площадью 14,1 кв.м., № 7 (жилая) площадью 7,2 кв.м., № 8 (кухня) площадью 7,3 кв.м., кроме того сени (лит. а) площадью 3,0 кв.м. Примечание: ранее, располагался жилой дом (лит. АА1А2АЗ) имеющий следующие технические характеристики: общая площадь - 75,9 кв. м., жилая площадь - 57,8 кв.м. Согласно данным внеплановой технической инвентаризации по состоянию на 03.06.2005 г., зафиксировано, что в результате пожара технические характеристики дома изменились и составили: общая площадь - 28,6 кв.м., жилая площадь - 21,3 кв.м. и выстроен новый жилой дом (лит. Б). Порядок пользования указан со слов заявителя (л.д. 39-44).

Из технического заключения по инженерно-техническому обследованию конструкций дома лит.А, лит.Б, жилой пристройки лит.АЗ и сеней лит.«а», сделанного “Горжилпроект” следует, что после выполненных реконструкции и переустройства по <адрес> дальнейшая их эксплуатация возможна. Вновь выполненные реконструкция и переустройство лит. А,Б,А2 соответствуют требованиям СниП 31-02-2001 «Дома жилые, одноквартирные». Ширина и высота дверных проемов соответствуют требованиям СНиП 21-01-97 ”Пожарная безопасность зданий и сооружений”. Вышеуказанные мероприятия не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания в целом (л.д. 45-58).

Из заключения на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности жилой дом (лит.А, A3, а, Б), расположенный по адресу: <адрес> следует, что объект соответствует требованиям государственных стандартов и федерального законодательства в области пожарной безопасности (л.д. 59-61).

Из заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы от 16.02.2011 года следует, что проведенные строительные мероприятия по реконструкции и переустройству жилого дома (литер А,Б,А3,а), указанные в технической документации, не приводят к нарушению требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 62-64).

Собственник соседнего участка, расположенного по адресу: <адрес> дал нотариально заверенное согласие на узаконение самовольного пристроя и реконструкции части жилого дома (л.д. 88).

На основании ст.252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них, участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Суд считает возможным прекратить право общей долевой собственности Щербакова А.В., Волчкова О.Ю. на жилой дом, состоящий из индивидуального жилого дома (литеры А,А3,а), сени (лит. а), индивидуального жилого дома (лит. Б) расположенный по адресу: <адрес>, поскольку в результате проведенной реконструкции были образованы два жилых помещения с отдельными ходами и инфраструктурой.

Таким образом, в результате самовольно произведенных работ в спорном жилом доме произошло изменение его общей площади и всего жилого строения в целом, тем самым изменены параметры капитального строительства, его площади и качества инженерно-технического обеспечения, что в соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ является реконструкцией.

В соответствии с п.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Завершенный строительством жилой дом может эксплуатироваться по назначению только после ввода его в эксплуатацию. Согласно п.1 ст.55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

У истцов отсутствуют разрешение на строительство, а также акт ввода в эксплуатацию двух жилых домов. Эксплуатация зданий без получения разрешения на строительство (реконструкцию) и акта ввода в эксплуатацию означают факт самовольной постройки.

Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (ст.222 ГК РФ).

Согласно п.2 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлялась постройка.

Из представленных суду документов усматривается, что самовольно построенные жилые дома соответствуют хорошему техническому состоянию, построены без каких-либо существенных нарушений строительных норм и правил на земельном участке, принадлежащем истцам. Согласование с газоснабжающей организацией о расположении и эксплуатация инженерных коммуникаций и газового оборудования в самовольных постройках достигнуто. При их постройке не нарушены права и интересы соседних землепользователей и домовладельцев, что подтверждается актом согласования. Спора о праве на эти объекты и о земле не имеется.

Суд считает иски подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Щербаковым А.В. и Волчковым О.Ю. право общей долевой собственности на самовольно реконструированный жилой дом с реконструируемыми литерами и площадями по адресу: <адрес>

Прекратить право общей долевой собственности Щербакова А.В. и
Волчкова О.Ю. на самовольно реконструированный индивидуальный жилой дом (лит.А,АЗ,а), общей площадью 28,6 кв.м., жилой площадью 21,3 кв.м., в том числе самовольной площадью 21,3 кв.м., кроме того сени (лит.а), площадью 3,0 кв.м., индивидуальный жилой дом (лит.Б), общей площадью 53,8 кв.м., жилой площадью 18,5 кв.м., в том числе самовольной площадью 53,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за Щербаковым А.В. право собственности на реконструированный жилой дом лит. Б (помещения первого этажа 1,2,3,4,5,6,7,8), общей площадью 53,8 кв.м., жилой площадью 18,5 кв.м., в том числе самовольной площадью 53,8 кв.м. состоящий из помещений первого этажа: №1 (жилая) площадью 18,5 кв.м., №2 (помещение) площадью 5,3 кв.м., №3 (помещение) площадью 4,8 кв.м., №4 (кладовая) площадью 1,5 кв.м., №5 (кухня) площадью 13,5 кв.м., №6 (душевая) площадью 0,9 кв.м., №7 (туалет) площадью 1,1 кв.м., №8 (прихожая) площадью 8,2 кв.м.

Признать за Волчковым О.Ю. право собственности на реконструированное самовольное строение в виде жилого помещения площадь 21,3 кв.м. лит. А. (помещения первого этажа 6,7,8; сени), общей площадью 28,6 кв.м., жилой площадью 21,3 кв.м., в том числе самовольной площадью 21,3 кв.м., кроме того сени (лит. а) площадью 3,0 кв.м. состоящего из помещений первого этажа: №6 (жилая) площадью 14,1 кв.м., №7 (жилая) площадью 7,2 кв.м., №8 (кухня) площадью 7,3 кв.м., кроме того сени (лит. а) площадью 3,0 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме составлено 13.05.2011 года.

Председательствующий судья      В.Б. Бойко