Копия РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 30 мая 2011 года г.о. Самара Кировский районный суд г. Самары в составе: председательствующего судьи Бросовой Н.В. при секретаре Суховой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Моргачевой Т.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Истец Моргачева Т.Н. обратилась в суд с заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что Управление пенсионного фонда в <адрес> отказало ей, педагогическому работнику в назначении досрочной трудовой пенсии как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность по причине исключения из стажа ее 25-летней педагогической деятельности 02 года 09 месяцев 16 дней. Не засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 03 месяца 29 дней тренер-преподаватель ДЮСШ-18. Учреждение не относится к типу дополнительного образования; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 09 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 08 месяцев 13 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 06 месяцев 29 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 06 месяцев 15 дней. Не выполнено одно из условий предусмотренное п. 2 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 06 месяцев 10 дней Отпуск по уходу за ребенком. Однако истец считает, что на день обращения в Управление пенсионного фонда имела 25 лет педагогического стажа, а отказ органов Пенсионного фонда в назначении досрочной трудовой пенсии по старости не правомерно. Отказ органов пенсионного фонда по промежутку работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 03 месяца 29 дней нарушает конституционные права, так как учреждение в котором она работала, в указанный промежуток времени, занимается обучением и воспитанием детей. О чем говорит Устав ОУ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 09 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 08 месяцев 13 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 06 месяцев 29 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 06 месяцев 15 дней. Итого 02 года 06 месяцев 27 дней. С отказом по данным промежуткам работы не согласна по следующей причине: в данные промежутки работала в ДЮСШ-18 с недельной нагрузкой 18 часов, что подтверждают лицевые счета. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 06 месяцев 10 дней, отпуск по уходу за ребенком. Указанный дополнительный отпуск подлежит зачету в общий и непрерывный стаж работы по специальности и подлежит включению при досрочном назначении пенсии по старости. Просит суд признать право как педагогического работника, имеющего 25-летний стаж педагогической работы на получение досрочной трудовой пенсии по старости лет, засчитав в педагогический стаж, следующие периоды работы: 1. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 03 месяца 29 дней тренер- преподаватель ДЮСШ-18; 2. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 09 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 08 месяцев 13 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 06 месяцев 29 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 06 месяцев 15 дней; 3. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 06 месяцев 10 дней. Обязать орган пенсионного фонда в <адрес> назначить и выплатить досрочную трудовую пенсии в связи с педагогической деятельностью со дня обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании истец Моргачева Т.Н. и ее представитель по доверенности Белицкая Г.В. поддержали заявленные требования. Просили иск удовлетворить в полном объеме. Представитель УПФ РФ в Кировском районе по доверенности Турукина И.А. требования истца не признала, суду пояснила, что истцу было отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия у нее 25-летнего стажа. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно Списку работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, должность «педагог дополнительного образования» дает право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью. Вышеуказанным Списком перечислены учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения), работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При этом работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 2 раздела "Наименование учреждений" Списка. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Моргачева Т.Н. обратилась с заявлением в отдел назначения и перерасчета пенсий ГУ УПФ РФ В Кировском районе г. Самары с целью назначения досрочной пенсии. Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в начислении досрочной пенсии из-за отсутствия требуемого стажа. Комиссией не засчитаны периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа по совместительству с нагрузкой 9 часов в неделю в должности учителя физвоспитания в МОУ средняя общеобразовательная школа №, поскольку в данные периоды не выработана норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы в соответствии с п. 5 Правил.; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы по совместительству в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ №, поскольку Списком предусмотрены дополнительные образовательные учреждения, педагогическая деятельность которых направлена на дополнительное образование детей, а согласно уставу от ДД.ММ.ГГГГ6г. данное учреждение не относится к учреждению дополнительного образования детей; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды работы по совместительству в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ №, поскольку не выполнено одно из условий, предусмотренное п. 12 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № - наличие у застрахованного лица факта работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование учреждений» Списка; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске по уходу за ребенком (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), т.к. в соответствии с п. 2 Разъяснения Министерства Труда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж может быть включен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком только до достижения им возраста 1,5 лет; - курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истец просит суд включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 03 месяца 29 дней в должности тренер-преподаватель ДЮСШ-18. Согласно имеющегося в материалах дела Устава муниципального образовательного учреждения дополнительного образования «Детско-Юношеской Спортивной Школы №» <адрес>, утвержденного заведующим отделов образования Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, данное учреждение является юридическим лицом с момента регистрации в <адрес>, учредителем учреждения является Отдел образования Администрации <адрес>. Основными задачами и функциями учреждения являются: воспитание у детей и учащейся молодежи потребностей к повседневным занятиям физической культурой и спортом, здоровому образу жизни; образование общей культуры личности; комплектование команд по различным видам спорта, проведение массовых физкультурно-оздоровительных туристических мероприятий. (л.д. 32-33) Кроме того, из Устава Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Детско-юношеской спортивной школы № г.о. Самара, утвержденного Приказом Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что организационно-правовая форма ДЮСШ: муниципальное учреждение. Тип: образовательное учреждение дошкольного образования детей. Вид: детско-юношеская спортивная школа. Учредителем ДЮСШ является муниципальное образование городской округ Самара в лице Департамента управления имуществом г.о. Самара. Согласно п. 2 вышеуказанного Устава, предметом деятельности ДЮСШ является реализация общеобразовательных дополнительных образовательных программ физкультурно-спортивной направленности (дошкольного - сроком освоения до 1 года; начального - сроком освоения до 4 лет; основного - сроком освоения до 5 лет; среднего (полного) общего образования - сроком освоения до 2 лет), разрабатываемых и утверждаемых ДЮСШ на основе примерных (типовых) программ по видам спорта, допущенных (утвержденных) Федеральным органом управления в сфере физической культуры и спорта. Основные задачи ДЮСШ: обеспечение необходимых условий для личностного развития, укрепления здоровья, профессионального самоопределения и творческого труда детей в возрасте преимущественно от 5 до 18 лет и т.д. (п. 2.3. Устава) Списками предусмотрена должность тренер-преподаватель, а также учреждение специализированная детско-юношеская спортивная школа. Указание в наименовании отдела образования Администрации <адрес>, а также Департамента управления имуществом г.о. Самара, указывает на принадлежность учреждения. В действующем Уставе ДЮСШ №, а также в редакции предыдущего Устава указано, что данное учреждение является муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования. Таким образом, суд считает, что требования истца о включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя в Детско-Юношеской Спортивной Школе № являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Кроме того, истец просит суд включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ №. Вышеуказанные периоды не были засчитаны пенсионным органом, поскольку не выполнено одно из условий, предусмотренное п. 12 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № - наличие у застрахованного лица факта работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование учреждений» Списка. Согласно п.12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утверждённых вышеназванным постановлением Правительства РФ, работа в должностях, указанных в п.2 разделов «Наименование должностей» и «Наименование учреждений» Списка за периоды работы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев и у лица имеется факт работы (независимо от её продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях и в учреждениях, указанных в п.2 разделов «Наименование должностей» и «Наименование учреждений» Списка. С учетом включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у истца имеется стаж 16 лет 8 месяцев, а также выполняется второе условие у нее имеется факт работы (независимо от её продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях и в учреждениях, указанных в п.2 разделов «Наименование должностей» и «Наименование учреждений» Списка. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в стаж, поскольку: В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2003г. № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников», педагогическим работникам в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда устанавливается продолжительность рабочего времени: 18 часов в неделю: педагогам дополнительного образования; тренерам-преподавателям (старшим тренерам-преподавателям) образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивного профиля. Из справок о лицевом счете, имеющихся в материалах дела за период с сентября 2006г. по июнь 2007г., с сентября 2007г. по июнь 2008г., усматривается, что истец Моргачева Т.Н. имела педагогическую нагрузку продолжительностью рабочего времени в неделю 18 часов. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, поскольку: В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников», педагогическим работникам в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда устанавливается продолжительность рабочего времени: 18 часов в неделю: учителям общеобразовательных учреждений, то есть той же продолжительностью, что и педагогам дополнительного образования. Из справок о лицевом счете, имеющихся в материалах дела за период с октября 2008г. по апрель 2009г., с октября 2009г. по апрель 2010г., усматривается, что истец Моргачева Т.Н. имела педагогическую нагрузку продолжительностью рабочего времени в неделю 18 часов, из которых 12 часов в ДЮШС, и 0,5 ставки учителем физкультуры. В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которые предусматривают периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами. Суд приходит к выводу, что применительно к требованиям истца о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включении периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеется основания для включения, поскольку суммарно по основному месту работы и по совместительству истец выполняла нагрузку 18 часов. Таким образом, указанные выше периоды работы в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ № подлежат включению в педагогический стаж истца, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости. Также истец просит суд включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно имеющимся в материалах дела сведений о трудовой стаже истца, а также карточки Формы Т-2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Моргачева Т.Н. находилась в отпуске по уходу за ребенком. Статья 39 Конституции РФ каждому гарантирует социальное обеспечение для воспитания детей, установленные Законом государственные пенсии. В соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ, действующей до вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», предусматривалось включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим мало летних детей» с 1 декабря 1989г. Продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ре бенком увеличилась до достижения им возраста трех лет. Пункт 3 Разъяснения Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989г. № 23/24 - 11 гласит: «Если женщине по совместному решению администрации предприятия, объединения, организации, совета трудового коллектива и профсоюзного комитета был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет … засчитывается в общий, непрерывный стаж работы и стаж по специальности». Так, п.21 указанных Разъяснений в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации". Таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- отпуск по уходу за ребенком после достижения им 1,5 лет должен быть включен в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии. При этом, учитывая, что на момент обращения истца в ГУ УПФ РФ в <адрес> для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью - ДД.ММ.ГГГГ, истец имеет специальный стаж 25-лет, суд приходит к выводу о назначении трудовой пенсии истцу с момента обращения в ГУ УПФ РФ в <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ Учитывая вышеуказанное, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и законными, подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд, РЕШИЛ: Исковые требования Моргачева Т.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить. Признать за Моргачева Т.Н. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Включить Моргачева Т.Н. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Назначить Моргачева Т.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения с ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий: подпись Н.В. Бросова Решение вступило в законную силу Копия верна Судья Секретарь